中央萬億財政資金分配向中西部傾斜

全國31個省份獲中央財政支持資金近日首次披露。根據2015年全國財政決算，2015年中央財政一共給31個省份撥付財政資金總額約5.5萬億元，其中獲得中央財政支持總金額最多的是四川省，約3701億元。緊隨其后的是河南，約3403億元。

中央給地方的財政資金細分有三類，分別是一般性轉移支付、專項轉移支付和稅收返還。其中，一般性轉移支付是指中央政府對有財力缺口的地方政府的補助，2015年這筆資金總額約2.8萬億元。據政府預算專家、上海財經大學教授鄧淑蓮對本報記者分析，中央一般性轉移支付是按照平衡地方財力的目標進行的，因此中西部地區獲得轉移支付的數額較大，排名靠前。專項轉移支付也集中在中西部，其中的一個可能的原因是積極的財政政策向中西部傾斜。

對比各省份2015年常住人口與該地獲得中央財政支持資金總額可以發現，西藏人均獲得中央財政資金總額約為40775元，居首位。青海、新疆排二、三名，人均獲得中央財政資金總額超過萬元。而總金額排名居首的四川省人均獲得中央財政資金總額僅4511元，人均排名位列第13位。廣東人均獲得中央財政支持資金金額最少，約為1232元。

點評：與中西部地區在資源、生態等方面對全國的貢獻相比，中央財政資金對中西部地區特別是西部地區的支持力度還遠遠不夠。中國發展所面臨的難題并非速度而是差距，只有經濟社會文化在各地區平衡發展，中國的強大才能獲得人民的認可。顯然，在這一方面，我們還有很多事情要做。