府谷財(cái)政窘迫尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展

近日，一份縣級(jí)人大常委會(huì)主任的工作報(bào)告，把地處陜西、山西、內(nèi)蒙古交界處的小城府谷推上了風(fēng)口浪尖。報(bào)告中“工資沒(méi)全保，運(yùn)轉(zhuǎn)和民生沒(méi)法保”的表述，讓受制于大環(huán)境而日漸窘迫的府谷財(cái)政一覽無(wú)余。

府谷曾因經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)備受矚目。然而近幾年來(lái)，隨著煤炭?jī)r(jià)格的大幅下降，因?yàn)橘Y源而火熱的府谷經(jīng)濟(jì)驟然降溫。府谷恒源煤焦電化有限公司董事長(zhǎng)王乃榮說(shuō)自己是“府谷最大的困難戶”。截至2016年4月，恒源公司的1000多名員工已經(jīng)有十一個(gè)月沒(méi)領(lǐng)到工資了，企業(yè)欠薪3000多萬(wàn)元。

“不僅是稅收急劇減少，各方面的收入都在下滑，但支出很多都是硬性指標(biāo)，不能動(dòng)的。”縣財(cái)政局一工作人員如是說(shuō)。從2011年起，府谷開(kāi)始實(shí)行十五年免費(fèi)教育，不僅學(xué)雜費(fèi)全免，課本、寄宿等費(fèi)用也不收。醫(yī)療方面，2015年府谷再次加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政扶持力度，繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)整體提高到48%，其他檔次的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)超省市規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

“要想改善財(cái)政壓力，只能求變，不能一煤獨(dú)大，必須盡快培育出若干個(gè)能夠替代的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，擺脫資源依賴，是府谷的首要課題。”西北大學(xué)教授白永秀表示。

點(diǎn)評(píng)：靠資源吃飯，遲早都會(huì)面臨這樣的問(wèn)題。未雨綢繆，考驗(yàn)政府智慧的時(shí)候到了。