張勇：政府投資不能和民營(yíng)投資爭(zhēng)同一個(gè)市場(chǎng)

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的上半年投資數(shù)據(jù)中，民間固定投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重比去年同期下降3.6%。國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇介紹，民間投資的回落有一定的合理性。民間投資主要在制造業(yè)和房地產(chǎn)等市場(chǎng)化程度最高的領(lǐng)域，以獲利為目標(biāo)，但一些傳統(tǒng)行業(yè)在當(dāng)前存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比較大的情況，民間投資勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)選擇。這種情況使得投資腳步放慢。

“在國(guó)家預(yù)算內(nèi)，各級(jí)政府的投資加起來只占投資規(guī)模的5%。2004年的投資改革文件已經(jīng)明確政府投資逐漸從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出，這些年政府在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)基本沒有投資，而主要是在基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目等項(xiàng)目收益相對(duì)較低、期限較長(zhǎng)的領(lǐng)域，所以民間投資進(jìn)入是比較困難的。”張勇指出，政府投資做的主要是補(bǔ)短板。政府投資和民營(yíng)投資應(yīng)該在不同的領(lǐng)域，各自發(fā)揮作用，起到互補(bǔ)的效果。

張勇表示，當(dāng)前投資下行壓力大，民間投資回落較快，政府投資要加大一些力度，包括使用專項(xiàng)建設(shè)基金，干一些“應(yīng)該干、必須干、早晚都要干”的事情，可以起到促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。“我們要把握好這個(gè)度，政府投資一定要補(bǔ)短板，不能和民營(yíng)投資爭(zhēng)同一個(gè)市場(chǎng)。”