楊宜勇：我國社保繳費率存在階段性下調空間

在當前經濟下行壓力加大的情況下，降低社會保險繳費率是降低企業成本的一項重要舉措。有人擔心，降低社保繳費率會導致職工福利待遇縮水。對此，國家發展改革委社會發展研究所所長楊宜勇表示，我國社保繳費率高是由多種因素造成的，當前存在階段性下調空間。只要采取有針對性的措施，就不會導致職工福利待遇縮水。

楊宜勇建議：一是內涵降費。這是指通過精簡歸并不合理社保項目、加強基金調劑使用、下調部分險種繳費率和完善降繳緩繳機制等方式，直接降低企業社保總成本，使企業能夠在經濟周期內合理分攤福利成本，促進職工與企業共擔經濟周期性風險。二是外延控費。這主要是指建立抑制繳費負擔進一步攀升的籌資“防火墻”。在經濟下行壓力加大的情況下，應充分利用財政等再分配籌資工具，加大財政轉移支付力度和國有企業收益反哺力度，發揮好社保基金的增值功能，通過開源的方式減輕單位和在職職工的當期繳費壓力，為降低社保繳費率騰出空間。三是保質提標。要充分考慮社會保險的福利棘輪效應（指福利待遇易于上調、難以下降的現象），降低社保負擔不能以社保待遇下調或變相下調為條件。同時，多渠道增加資金投入，提高保障水平，拓展保障項目，促進保障公平，織牢織密社會保障網，提高參保人員的獲得感。