安徽：一部法規連審5次才通過

新修訂的《安徽省人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的規定》經安徽省人大常委會會議5次審議、常委會黨組6次專題研究后，近日在安徽省十二屆人大常委會第二十四次會議上獲得通過。這部地方性法規審議次數之多，在安徽省人大常委會歷史上還是第一次。

修訂后的規定從原來的9條增加到現在的21條，對重大事項的分類界定，報告程序，重大事項決議、決定的監督實施等作出了規定。重大事項的分類界定是此次修訂的重點內容，也是審議過程中討論的焦點。原規定中的重大事項分為兩類：討論決定和報告。此次修訂過程中，修訂草案分為常委會應當作出決議、決定的事項，認為必要時可以作出決議、決定的事項和法律規定屬于“一府兩院”決定的事項，應當向常委會報告，常委會可以提出意見等三類。但是表決稿中，又刪去了“議而可決”以及“議而不決”的列舉條款。

“重大事項決定權是憲法法律的明確規定，如果不加以貫徹落實，就會變成一紙空文，既不利于人民當家作主權力的行使，也不利于樹立憲法法律的權威。”安徽省人大常委會法工委主任吳斌介紹，此次修訂以科學界定重大事項為核心，盡量細化，既注重推進重大事項決定權的行使，又充分尊重和支持“一府兩院”履行法定職責，增強了法規的現實性、針對性和可操作性。同時，新修訂的規定經安徽省人大常委會5次審議、省人大常委會黨組6次專題研究、7次公布法規草案文本面向全社會征求意見，也充分體現了科學民主立法的理念。 來源：《法制日報》