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浙江試點電子商務“網上法庭”

2016-09-10 07:22:44馬劍陳曉波
浙江人大 2016年1期

馬劍 陳曉波

2015年浙江省杭州市4家法院的電子商務網上法庭正式掛牌,這意味著在探索創新司法運行機制上浙江又邁出新步子。開設電子商務網上法庭的初衷是什么?作為新生事物,又會遇到什么困難?

每年“雙十一”,不少網友都會在這場虛擬空間的“血拼”中滿載而歸。不過,與電子商務交易量一同增長的還有法院受理的網上交易糾紛。互聯網的“去中介化”讓買賣雙方即便相隔千里也能“買賣自如”,可一旦涉及維權打官司,橫亙在彼此間的物理距離,便成了一道現實難題。

2015年“中國電子商務之都”杭州推出了4家法院的電子商務網上法庭,這意味著浙江在探索創新司法運行機制上又邁出堅實一步。今后,哪怕身處天南海北,原告被告只需找一臺能上網、有攝像頭的電腦,就能免去來回兩地跑法院的奔波,實現“網上恩怨網上了”。

“隔空”開審:足不出戶打官司

湖南消費者何先生花3216元在網上購買了一個中秋禮盒,收到實物后,他發現這款號稱“不含添加劑、防腐劑,為原粒松子仁”的“進口月餅”不僅沒有松子仁,還滿滿的都是添加劑。何先生認為此事涉及虛假宣傳、消費欺詐,遂將銷售商與平臺方一并告上法庭。

原告在湖南,被告一在上海,被告二在杭州。2015年10月30日,該案在杭州市余杭區法院電子商務網上法庭“隔空”開審。原被告雙方均沒有出現在法院,而是通過網絡連接出現在電腦界面上。

近年來,涉電商糾紛不斷涌現、升級,借助于各電商平臺自身的凈化能力,相當一部分糾紛得到了有效化解,但仍有部分糾紛、矛盾進入司法程序,致涉電商案件呈逐年大幅上升態勢。一旦產生糾紛,網絡“跨地域”的特點,不論是對電子商務經營者還是對一般消費者而言,均轉化成了遠距離訴訟的不便。

杭州作為全國互聯網經濟發達地區,涉電商糾紛案件審判壓力尤為巨大。

“近年來電子商務類企業的聚集效應不斷擴大,相關領域的司法需求不斷增長。電子商務網上法庭建設正是適應時代需求、推進審判方式改革的重要舉措。”杭州市余杭區人民法院院長羅鑫介紹說,僅余杭區法院2015年1至9月就接收涉網案件1229件,同比上升192.62%,案多人少矛盾突出,尋找便捷的審判方式成為解決問題的關鍵。

為此,浙江省高級人民法院2015年主導建設了電子商務網上法庭:3月正式開始搭建,5月份完成內測形成雛形,8月份正式面向公眾上線,并確定杭州市西湖、濱江、余杭3個基層法院和杭州中院作為試點。4個法院分工明確,分別審理網絡支付糾紛、著作權糾紛、網上交易糾紛及其上訴案件。

目前,電子商務網上法庭已經實現了起訴、調解、立案(管轄異議)、舉證、質證、開庭、判決等各訴訟環節的全程網絡化,讓足不出戶解決網上糾紛成為可能。

據了解,浙江省電子商務網上法庭自2015年8月13日正式上線以來,截至2015年10月29日上午12時,已收到提起訴訟案件247件,其中調解撤訴的5件,訴前調解中的63件,經審理判決的7件,在立案審核的19件。

浙江省高院院長齊奇說:“辦案信息化助推司法規范、司法公開、司法公正、司法為民,使當事人得到了便利,使法官從方便辦案當中嘗到了甜頭,也使人民法院的公信力得到了明顯提升。”

互聯網+司法:數據痕跡可轉化為證據材料

電子商務活動借助網絡展開,小到買一塊橡皮,大到買一輛汽車,均會在網上留下數據痕跡。而留存在網絡中的行為痕跡,可以自然轉換成證據材料。“互聯網糾紛的這種獨特性,對網絡化司法服務提出了迫切的需求。”杭州市中院審委會專職委員張政說。

據張政介紹,網上法庭訴訟流程嚴格按照民事訴訟法的有關規定進行,對當事人訴訟權利的保障與傳統線下訴訟并無差異。

原告首先需要在線填寫、提交起訴狀,提交相應的證據材料,勾選所需要依據的法律條文。隨后,被告通過各種通訊方式的提醒獲知被訴信息,提出抗辯。接下來,雙方將傳統紙質文本轉換成電子數據提交網上法庭,在電商交易平臺上自然留存的訂單、聊天記錄、物流信息、寶貝快照、借款合同、借據等數據,可以自動帶入訴訟程序轉換為證據。最后,各方在線發表意見,進行視頻庭審。

通過以上幾步,原、被告雙方就完成了網上法庭的全部訴訟活動。等法院審理完畢,訴訟文書還將以電子方式送達,基本實現“網上糾紛網上解,網上糾紛不下地”。羅鑫說,今后,訴訟將會和網購一樣便捷,大家只要點點鼠標,看看視頻,足不出戶即可輕松進行網上訴訟維權。

據了解,此次試點的4個法院還在電子商務網上法庭中融入了多元化糾紛解決元素,如引入了專業調解員在線調解,當原告把起訴狀提交后,系統會自動發送調解信息給調解員,調解員就會介入調解。

訴訟不是目的,維權才是根本。張政說:“直到判決之前,我們的調解和撤訴按鈕始終保持著,就是為了鼓勵當事人隨時積極化解矛盾,平息訴訟。”

張政同時提醒,法院在為訴訟便利打開通道時,希望看到的是當事人真正需要這樣的便利,而不是因為便利就去追求訴訟。“建立網上法庭,是為了給當事人提供維權便利,為了提高法院和法官的審判效率,其根本目的在于凈化網絡環境,建立誠信理念,減少糾紛的發生。”

未來法庭:將具有案件預測功能

“電子商務網上法庭的總體思路和基本原則是,在充分保障當事人的訴訟權利和實體權利的基礎上,以互聯網技術為手段,建立一套與涉互聯網糾紛特點相適應的,方便當事人訴訟、提升審判質效、保障人民法院司法公信力的糾紛解決機制和途徑。”在2015年10月30日舉行的浙江法院電子商務網上法庭新聞發布會上,浙江省高院審判管理處處長姚海濤表示。

不過,作為新生事物,浙江電子商務網上法庭投入試點以來,也遇到了一些困難。

首先體現在被告響應不積極。按照流程,在原告提起訴訟后,法院會以系統通知、短信、電子郵件等方式通知被告應訴。“但一些被告以為是詐騙短信,就自動忽略了,也有一些人故意裝聾作啞不予理睬。”已兩次參與網上法庭審理的余杭區法院民四庭庭長成文娟說。

張政鼓勵當事人以積極的方式面對訴訟,以保護自己的合法權益不受侵害,“我們會改進短信內容,讓接收者更信任。同時,對于那些不誠信的當事人,我們將建議電商平臺增加一些相應的規則,對不主動應訴的行為進行相應的制約。”

其次是調解力量不足。電子商務網上法庭跟普通的訴訟程序毫無二致,訴訟之前也有“訴前調解程序”,起到化解矛盾、過濾訴訟的作用,但目前這一部分的力量還十分薄弱,亟須加強。

網上法庭正式運行以來,已取得了階段性成果。接下來,浙江將進一步試行網上法庭的庭審實戰,邊實踐邊改進,努力形成可復制可推廣的在線審判新模式。

姚海濤表示,網上法庭將進行“擴容”,一是在試點法院和已有電商平臺對接基礎上,逐步向省內電子商務糾紛案件較多的其他法院開放,向所有電子商務糾紛較多的平臺對接開放;二是先易后難,逐步增加試點的案件類型,目前主要先從交易數額小、法律關系相對簡單、證據容易固定且電子化程度較高的3類糾紛類型開始,逐步總結出可復制的經驗,擴展至其他案件類型;三是進一步完善系統功能,借助網上法庭在線、數據化等特點,努力打造一個先進的在線智能糾紛解決體系。

“未來,網上法庭還將利用大數據等技術,開發和運用訴訟結果預測功能,引導當事人正確評估案件走向,幫助當事人依法、理性、便捷維權。”姚海濤說,浙江將建立一個跨區域的網上法庭特邀調解員團隊,推進矛盾糾紛的多元化解決。

“希望更多的電商平臺參與進來,共同搭建起互聯網糾紛解決機制;也希望其他法院能夠參與進來,共同分享網上法庭帶來的審判效率提高和節約司法資源的果實。”張政說,“隨著技術的后續開發和迭代改進,網上法庭的優勢會得到充分體現。”

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