鄭軍輝
日前,寧波市人大常委會專門制定出臺了立法協商工作辦法,以規范立法協商工作,推進科學立法、民主立法。
根據辦法規定,寧波市人大常委會將每年制定年度立法協商計劃,可以就五年立法規劃項目庫和年度立法計劃草案、列入常委會會議議程的地方性法規草案、對現行地方性法規開展的立法后評估清理等事項,進行立法協商。
立法協商的途徑除了通過媒體向社會公開征集意見建議,還可主動向相關領域的人大代表、基層立法聯系點、專家、基層群眾代表等征求意見。對于立法事項存在重大意見分歧、涉及利益關系重大調整、專業性較強的有關問題,可以視情采取召開座談會、聽證會、論證會、實地考察、個別走訪、委托第三方評估等形式聽取各方意見。
最后,由市人大法制委、有關專委會對各方面提出的意見建議進行匯總整理、認真研究,并作為編制、調整五年立法規劃項目庫和年度立法計劃草案、地方性法規草案以及開展立法后評估、法規清理等立法工作的重要參考依據。