中國制造國際化之路

高鑫

十八大以來，我國積極推進全球化戰略，提出了一系列長期的戰略規劃。“一帶一路”倡議為我國制造業利用國內國外兩種資源、開拓國內國外兩個市場創造了巨大空間。

“‘中國制造2025’是我國實施制造強國戰略的第一個十年行動規劃，將帶動我國制造業整體轉型升級，在新一代信息技術、高端裝備、新材料等戰略領域，引領相關產業快速發展。‘一帶一路’倡議將作為重要的合作平臺，為相關制造業的發展提供廣闊的市場需求和事實基礎。推進‘一帶一路’建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。”在談及“中國制造2025”將如何推進“一帶一路”建設時，歐美同學會企業家聯誼會會長、中國留學人才發展基金會副理事長、美國美中投資基金董事局主席徐昌東如是說。

2015年12月6日，由歐美同學會企業家聯誼會組織發起，歐美同學會·中國留學人員聯誼會、中國留學人才發展基金會共同主辦的第十四屆中國企業實施“走出去”戰略論壇在人民大會堂隆重召開。本屆論壇以“中國制造2025 助推‘一帶一路’”為主題，各有關部委領導、知名并購企業、投融資機構代表，以及來自美國、英國、法國、德國、加拿大、日本、韓國和香港、澳門、臺灣等國家和地區的700多位代表匯聚一堂，共同探討在新常態下制造業如何實現轉型升級，更好地助推中國企業“走出去”的可持續發展，為我國“一帶一路”倡議助力。

中國制造2025：中國品牌國際化道路

2015年5月，國務院相繼發布的《中國制造2025》和《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》指出，打造具有國際競爭力的制造業是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。可以說，推動中國裝備制造業走向國際市場，優化外貿結構，既能促進國內產業轉型升級，也對構建互利共贏的國際新格局具有重大意義。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，新的國際分工格局正在重塑，特別是隨著各種新技術的不斷涌現，制造業內部也在發生深刻變革。

談及中國制造業“走出去”，中國留學人才發展基金會理事長、中聯部原副部長馬文普表示，十八屆五中全會通過了我國第十三個五年規劃的建議，其中將實施“中國制造2025”與“一帶一路”戰略作為我國在國際發展競爭日趨激烈的環境下，主動謀劃發展動力轉換的重要內容。中國企業“走出去”已經從鋼鐵、水泥、平板玻璃等產品的“走出去”，發展到核電、高鐵、電信、港口等高端裝備走出國門，中國企業“走出去”已經呈現出“全方位、多領域”的特點。第九屆、十屆、十一屆全國政協副主席，歐美同學會企業家聯誼會總顧問白立忱同志在論壇開幕式致辭中則指出，制造業的核心轉變是從“中國制造”到“中國創造”，而實現這一過程的關鍵是創新驅動。

在商務部對外投資和經濟合作司副司長周振成看來，推進國際產能和裝備制造合作是推動新一輪高水平對外開放的重要內容，有利于提升開放型經濟發展水平；有利于實施“一帶一路”、中非“三網一化”合作等重大戰略；有利于促進中國企業不斷提升技術、質量和服務水平，增強綜合競爭力；有利于深化中國與有關國家的互利合作，促進其經濟社會發展，實現互利共贏。

當“中國制造2025”遇上“一帶一路”

鼓勵和支持企業“走出去”開展對外投資合作，是近年來中國政府擴大對外開放的重要內容和戰略舉措，也是中國企業順應經濟全球化、積極參與國際合作的必然選擇。

近年來，中國企業“走出去”戰略已取得顯著成效。目前在境外設立的企業近3萬家，境外企業資產總額超過3萬億美元，中國已連續三年位居全球第三大對外投資國，對外承包工程的合同額和營業額均位居世界第一。商務部相關數據顯示，僅2015年1至10月，通過“走出去”，我國境內投資者共對全球152個國家和地區的5553家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現對外投資5892億元人民幣，同比增長16.3%。而截至2014年底，中國企業對“一帶一路”沿線國家累計實現各類投資924.6億美元，占中國對外直接投資總額的10.5%。對外投資合作不僅提高了中國與東道國開展務實合作的層次和水平，也成為促進雙邊關系發展的重要推動力。

針對中國的機械工業如何抓住“一帶一路”機遇，中國機械工業聯合會執行副會長宋曉剛指出，機械制造“走出去”，是在產能合作、盤活存量的基礎上，同步推進產業的轉型升級和提質增效。一是要將“一帶一路”周邊基礎設施、互聯互通等重大國際基礎建設項目，與裝備優勢產能“走出去”緊密結合起來，以“工程”帶“產業”。二是以企業為主體、市場為導向，按照國際慣例和商業原則開展國際產能和裝備制造合作。三是既要注重自身的轉型升級，又要充分考慮所在國的國情和實際需求，加強與當地政府和企業的互利合作，按市場規律辦事，處理好相關關系，“走出去”不是國際援助，要在互惠互利的基礎上，確保投資保值增值。

周振成認為，綜觀發達國家的國際投資實踐，當前中國企業“走出去”呈現“三段交匯”的特點。從發展水平看，依然處于初級階段，與發達國家相比有較大差距；從發展速度看，仍處于較快發展階段；從發展內涵看，到了轉型升級階段，正逐步由對外投資大國向對外投資強國轉變。近年來中國政府推出一系列重大戰略措施，為中國企業加快“走出去”步伐指明了方向。“當前中國經濟的發展正站在新的歷史起點上，進一步加快實施‘走出去’戰略，必將為中國經濟的轉型升級提供重要支撐，而中國經濟的平穩健康發展，也必將對世界經濟的繁榮和發展作出更大貢獻。如果說，過去30多年中國對外開放的主要任務是‘引進來’，那么今后的主要任務就是更好地統籌國內發展與對外開放，利用好兩種資源和兩個市場，促進‘引進來’和‘走出去’協調發展。”

中國企業實施“走出去”戰略論壇，自設立至今已成功舉辦十三屆。論壇緊密結合國家不同時期發展戰略，持續研究中國企業“走出去”，已成為中國企業走向世界、中外企業家開展民間交流最具代表性的論壇品牌之一。