替考入刑的老師

郭紅敏

兩高三學生被判代替考試罪

2015年12月19日是河南省2016年普通高等學校藝術類專業考試的時間，許昌市某學校高三學生孫某、趙某自感自己的美術功底不太扎實，擔心這次考試過不了本科錄取線?？荚嚽皫滋欤麄z開始物色“槍手”，最后，二人把目標鎖定在他們曾就讀的某美術培訓班的劉某和李某兩位老師身上。二人笑容滿面地請他倆“出山”，劉某和李某也知道替考的風險，開始不同意，但在孫、趙二人一再請求并承諾替考后每人給2500元酬勞的誘惑下，兩人動心了。達成意向后，四人在賓館內敲定了替考細節。考試當天，四人一起乘車來到考點。按照預先設定的方案，上午，孫某、趙某先到考場按指紋驗證考生身份，劉某、李某在廁所等候替考。之后，孫趙二人假裝上廁所，將準考證交給劉某和李某，由他們拿著準考證冒充參加考試。趙某因為考場監考得嚴，上午待在廁所里沒敢出來。在下午的美術專業色彩考試中，孫某、趙某按照上午的辦法，繼續由劉某、李某二人替考。不料，孫某、趙某長時間待在廁所，引起了學校工作人員的注意，遂將二人帶到學校教務處進行詢問。開始二人矢口否認，后來難以自圓其說不得不承認了找人替考的事實。學校領導得知后，深感問題嚴重，遂向公安機關報案，四人被警方帶走。隨后，二人因涉嫌代替考試罪被刑拘，并被許昌市魏都區人民檢察院提起公訴。

2016年5月26日，魏都區人民法院舉行新聞發布會，介紹了這起“高考作弊入刑”案情。魏都區人民法院未成年人案件審判庭審理查明，四人犯罪事實確鑿，證據扎實。該院認為，身為高三學生的被告人孫某、趙某在國家考試中，讓他人代替自己考試，行為已構成代替考試罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人在犯罪時年齡已滿16周歲，不滿18周歲，應對二被告人從輕處罰。鑒于二被告人認罪態度好，有悔罪表現，可酌情從輕處罰。最終，法院一審以代替考試罪判處孫某、趙某每人罰金人民幣1萬元。

魏都區人民法院未成年人案件審判庭庭長郭艷在接受媒體采訪時說，2016年河南省高等學校藝術類省統考是由河南省招生考試辦公室統一組織、統一實施的考試，為法律規定的國家考試，兩被告人行為構成代替考試罪。但因其不滿18周歲，所以單處罰金。據了解，目前，我國國家級考試達到200多項，這些考試大致可分為以下四類：一是高等教育考試；二是資格考試；三是水平等級考試；四是人事考試。

三罪名讓涉案者“傷筋動骨”

孫某、趙某二人所觸及的代替考試罪，是2015年11月1日起正式實施的《刑法修正案（九）》新增設的罪名。近年來，高考、研究生入學考試等國家考試屢屢曝出“舞弊門”，如2008年的甘肅天水替考案，2014年的河南杞縣、通許縣高考替考舞弊案，2015年的江西替考案等。其中，河南杞縣、通許縣替考案共涉及槍手11人（有2名槍手為同一名考生替考）。后來，河南省對10名被替考考生，給予取消各科次考試成績、暫停參加各種國家教育考試3年的處理；涉案的11名替考槍手，上報教育部，建議按有關規定從嚴處理；對充當牽線人的5名工作人員開除公職，移交司法機關處理；給予主動交代配合的8名教師降低崗位等級處分；對沒有盡到職責的45名監考老師，給予記過處分。對被替考考生擔任領導職務的家長給予撤銷職務處分，5名一般公職人員給予行政降級處分。另外，河南省還對替考事件相關責任人進行嚴肅處理，有的被撤職、免職，有的被黨內警告或行政記過。

鄭州大學法學博士王世宇認為，河南對相關人員的處理力度不可謂不大，但由于當時《刑法》僅規定了徇私舞弊罪，但該罪的行為主體僅限于國家機關工作人員，對其他主體，包括學生主要是按照《國家教育考試違規處理辦法》處理作弊考生，例如取消作弊考生本次考試所有科目成績，并視情況給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理，相關處分記入誠信檔案并通知考生所在單位，由考生所在單位視情節嚴重情況給予黨紀政紀處分等。這些處罰，難以形成有效打擊和震懾效果。

對此，2015年8月29日通過的《刑法修正案（九）》在刑法第二百八十四條后增加一條：“在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！薄盀樗藢嵤┣翱罘缸锾峁┳鞅灼鞑幕蛘咂渌麕椭模勒涨翱畹囊幎ㄌ幜P?！薄盀閷嵤┛荚囎鞅仔袨椋蛩朔欠ǔ鍪刍蛘咛峁┑谝豢钜幎ǖ目荚囋囶}、答案的，依照第一款的規定處罰?！薄按嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓拥谝豢钜幎ǖ目荚嚨?，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。”

2015年10月30日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合出臺的司法解釋，則進一步將上述規定分解為三個罪名：組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪，代替考試罪。新規對作弊行為的處罰范圍更廣，力度更大。只要為作弊者提供幫助，都將構成犯罪。如替考中的替考人和被替考人均構成犯罪，都要受到刑罰處罰，而受到刑事處罰的人也會遭受開除或解除勞動合同等不利后果。

孫某、趙某二人因一念之差，不單身背罪名，也無緣2016年高考。郭艷認為，《未成年人保護法》第44條規定：“人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養或者服刑期滿的未成年人，復學、升學、就業不受歧視?！边@一規定，體現了國家對違法和犯罪的未成年人的教育、感化和挽救。為了保證案件的法律效果和社會效果，本案宣判后，法院將做好對被告人的回訪工作，切實解決他們明年的高考報名問題。

此前，河南省新野縣已經有人以身試法，成為河南首判組織考試作弊案。2015年6月份，新野縣政府向社會發布公告，公開招聘一批事業單位工作人員。張某等人為牟取不正當利益，在招聘報名現場，向前來報名的考生索要聯系方式，并以某教育機構名義為甲方，考生為乙方，先后與40名考生簽訂了考后付款、考試包過協議，收費分別為每人8000元至5萬元不等。在筆試考試前，張某通過網上發布招聘兼職信息的方式，招募趙某等5人，為實施考試作弊進行任務分工，由趙某、樊某負責，向考生發放作弊工具并教其如何使用。

同年7月18日，新野縣公開招聘事業單位工作人員筆試考試如期進行。其間，趙某聯系并組織人員，竊取了考題并制作答案后，將答案通過QQ號發送給在賓館等候的韓某，由韓某將答案發送給在考點附近的張某、宋某，二人通過事先安裝好的發送設備，將答案發送給考場的考生。按照分工，高某在現場負責放風，趙某、樊某和王某在考點附近放風并負責收發作弊工具。考試當天，該案案發，六名犯罪嫌疑人被公安機關抓獲。

新野縣人民法院審理后認為，被告人張某等六人在法律規定的國家考試中組織考生作弊，其行為均已構成組織考試作弊罪，依法均應當受到懲罰。2016年3月份，新野縣人民法院以組織考試作弊罪，分別判處6人有期徒刑8個月，每人并處罰金5000元。

正所謂“樹欲靜而風不止”，在其他省市，這樣的案例也仍有發生。2016年1月14日，北京市海淀區人民法院審結一起《刑法修正案（九）》施行后北京首例考研替考入刑案。

檢方指控，2015年10月間，虎某通過他人聯系侯某，讓其代替自己參加2016年全國碩士研究生招生考試。2015年12月26日上午，侯某代替虎某參加上述考試中的管理類聯考綜合能力科目時，被監考人員當場發現。侯某于當日被公安機關抓獲，虎某于2015年12月28日主動向公安機關投案。

法院審理認定，檢方指控侯某、虎某犯代替考試罪的事實清楚，證據充分，指控罪名成立，量刑建議適當。鑒于侯某到案后能如實供認自己的罪行，虎某犯罪后能自動投案，如實供述自己罪行，系自首，二人均能真誠悔罪，法院當庭宣判，判處被告人侯某拘役1個月，罰金人民幣1萬元，判處被告人虎某拘役1個月，罰金人民幣8000元。

編輯：薛華 icexue0321@163.com