為嚴厲打擊污染水體行為,督促相關責任主體履行職能,貴州省畢節市七星關區檢察院四項措施確保水體污染整治專項行動見成效。截至目前,該院共摸排水體污染案件線索13條,向相關行政機關和鄉鎮政府發出督促履行職責檢察建議9件。
重調查,摸底數。行動中,該院對轄區重要河流、水源進行走訪調查,對水體污染主要源通過調取行政機關執法臺賬、卷宗等方式,結合轄區內河流、水源分布,將位于河流、水源附近未取得排污許可、未編制環評文件、未修建排污處理設施的排污者作為重點調查走訪對象。對污染源頭、污染持續時間、污染損害程度以及水體流域等信息進行及時、全面收集和掌握,并以照片、視頻或詢問筆錄等形式將相關證據固定。
找根源,定主體。該院經多次調查研究發現,水體污染原因主要是河流、水源附近居民環保意識薄弱,生活垃圾未進行集中傾倒,加上當地鄉鎮政府對環保設施投入不夠,居民生活垃圾不能集中堆放、及時清運,導致居民將生活垃圾直接棄于河流或水源點;加上河流和水源附近企業、施工單位或個體工商戶將生產經營過程中產生的廢水、廢渣、牲畜糞便直接排放,導致河道、水源點受到污染。掌握情況后,該院根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《貴州省城鎮垃圾管理暫行辦法》、《畢節市七星關區農村環境衛生綜合整治工作管理辦法》等相關規定,確定相關責任主體單位和部門。
提建議,促整改。根據調查走訪情況,按照相關法律和規定,該院依法向相關責任主體單位或部門發出檢察建議,建議其按照法律以及相關規定在各自職責和權限范圍內,針對不同污染源和責任人采取有效措施進行治理,檢察建議均得到相關主體單位或部門的采納,及時采取相應措施對水體污染進行了整治。
強監督,保效果。該院在發出檢察建議后,以電話追蹤、實地走訪等方式對相關主體部門和單位的履職情況進行跟蹤了解,對治理效果明顯的,及時推廣其治理經驗,對履職過程中遇到的難點和阻礙的,及時與其溝通,協助解決,通過整治行動的深入開展,水體污染整治和預防工作已經取得了明顯效果。(文/吳萬相 潘科玉)