狂撈四百萬“養老錢”

邢東偉

“老有所養”是百姓千百年來追求的幸福生活。貪官也要養老，只是他們的養老標準遠高于普通人，住有別墅、行有汽車、存款多多，這樣才能彌補退休前后的落差，于是便有了所謂“五十九歲”現象。6月30日，海南省第一中級人民法院一審認為，瓊海市原人大常委會主任、原副市長朱允彥利用職務便利，在工程建設、項目規劃報建等方面為他人謀取利益，收受賄賂四百一十五萬元及小轎車一輛，一審以受賄罪判處其有期徒刑十年。

2003年3月，朱允彥被任命為瓊海市副市長，主管全市工程承建、房地產項目規劃報建等工作。

手里有了實權，朱允彥自然成了個體商戶、房地產老板們追逐的對象。2003年，個體工程隊老板莫海濤承建了瓊海市嘉積鎮金海北路道路建設工程項目。工程項目竣工后一直沒有撥付工程款。莫海濤找到了主管城建的朱允彥，求其幫忙，并說事成之后“定重謝”。

“我便撥通了瓊海市城投公司總經理趙鐵林的電話，讓他盡快給莫海濤撥付工程款。電話打完沒幾天，工程款就到賬了。”朱允彥稱。為兌現承諾，莫海濤交代副手陳某送給朱允彥二十萬元。

“只打了一個招呼，便輕松拿到二十萬元感謝費。”

2007年，朱允彥已經步入“知天命”的年紀，他開始覺得是時候攢點養老錢了。“2007年7月，他一次受賄兩萬元；2008年，他三次受賄共四十五萬元；2009年，他五次受賄共二百二十九萬元；2010年，他受賄一百一十萬元以及一輛價值十四萬余元的轎車……”

三十年的官場生涯，無數次的權力游戲，使朱允彥深信一個“真理”：只要能為別人辦事，日后定會得到回報。

朱允彥利用副市長職權，收受賄賂單筆最多的是海南弘莊投資有限公司法定代表人莊程春送的一百萬元。2011年初，莊程春向瓊海市規劃建設局申報萬泉弘莊項目設計修改方案。不久，朱允彥主持市長辦公會，通過了該方案，將該項目A棟樓建筑調整至九至十七層，并往后多退道路紅線五米。

在朱允彥多達十四起受賄行為中，累計收受賄款最多的是一百五十萬元。那是2009年6月，瓊海廉租住房二期工程項目公開招標。得到消息后，瓊海市長坡鎮工程承包人楊昌武第一時間托人找到分管該項目的朱允彥，開門見山地提出想承攬該項目，并一再表示“請領導放一百個心，我要能拿到這個項目，您就是我的大恩人，我懂得如何做人”。朱允彥答應幫忙。

在朱允彥的大力“推薦”下，楊昌武掛靠海南省第一建筑工程公司中標此項工程。2010年春節前，楊昌武約朱允彥在瓊海金隆酒店停車場見面，送給朱允彥二十萬元。2010年，瓊海市嘉積城區財政供養中低收入人員住房和公共租賃住宅小區一期工程項目公開招標。楊昌武再次找到朱允彥，要求承建這個項目。

隨后，朱允彥助推楊昌武掛靠湖南省第三工程有限公司中標了該工程。楊昌武拿到這兩項工程之后，很快變成了朱允彥的“搖錢樹”。2009年春節前至2013年中秋節，楊昌武在瓊海市嘉積鎮海鮮店、長坡鎮楊昌武家門口等地分十次送給朱允彥共一百五十萬元。

“廉租房本是政府為民辦的好事，可質量這么差，遲遲交不了工，背后肯定有貓膩。”在朱允彥屢次收受楊昌武賄款的同時，建設中的廉租房工期延期、工程質量差等問題，已經引發群眾不滿，他們紛紛找開發商討公道。楊昌武覺得自己背靠朱副市長這棵大樹，誰也鬧不起什么事來。沒想到，群眾的呼聲很快引起有關部門關注。海南省紀檢部門收到線索后，立即對朱允彥展開調查。

【原載2016年7月14日《法治周末》】