長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專利導(dǎo)航分析

嚴(yán)俊芳　廖鵬(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心,湖北　武漢　430070)

長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專利導(dǎo)航分析

嚴(yán)俊芳廖鵬(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心,湖北武漢430070)

專利信息能夠較為客觀地對科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行反饋，在專利導(dǎo)航下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，有助于提升核心競爭力，形成價(jià)值公允、流轉(zhuǎn)活躍、保護(hù)有力的具有產(chǎn)業(yè)特色的專利市場體系。根據(jù)水處理技術(shù)相關(guān)專利數(shù)據(jù)信息，從專利申請年代、專利權(quán)人構(gòu)成、重點(diǎn)技術(shù)分支、工業(yè)產(chǎn)值與申請量的對比等方面對相關(guān)專利數(shù)據(jù)反饋信息進(jìn)行分析。研究結(jié)果顯示，我國重化工業(yè)和科研院校對污染防治的新技術(shù)的敏感性、創(chuàng)新主體的構(gòu)成和專利質(zhì)量還需要進(jìn)一步關(guān)注。

長江經(jīng)濟(jì)帶；水污染；專利分析；產(chǎn)業(yè)升級

千百年來，長江流域以水為紐帶，形成我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)，但是隨著工業(yè)進(jìn)程的加速，水污染對生態(tài)系統(tǒng)、日常生活和人體健康的危害日益顯現(xiàn)出來［1］。國家主席習(xí)近平于2015年底在巴黎出席了氣候變化巴黎大會(huì)開幕式并發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。他在講話中指出了需要通過法律、行政、技術(shù)、市場等多種手段來推動(dòng)環(huán)境污染防治的發(fā)展，以減少國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的資源環(huán)境方面的巨大代價(jià)。并且習(xí)近平主席在2016年初在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)，還提出了推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的意見和建議并指出“生態(tài)是壓倒一切的任務(wù)”，這不僅是對自然規(guī)律的尊重，也是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重。

長江沿岸分布著40余萬家重化工業(yè)，能源重化產(chǎn)業(yè)高度密集導(dǎo)致了污水過度排放，使得水體富營養(yǎng)化加劇，污染程度遠(yuǎn)超生態(tài)系統(tǒng)的自體凈化能力和環(huán)境的承載容量［2］。這也說明了從環(huán)境保護(hù)的角度考察專利技術(shù)的發(fā)展，對人類環(huán)境的改善和專利制度的革新有著重大意義以及長江經(jīng)濟(jì)帶的能源重化產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型的事實(shí)。筆者通過中國專利文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)，檢索了自1985年以來的中國水體污染防治的專利申請，總結(jié)了對于水污染的處理方面專利技術(shù)，通過對長江中下游的城市的環(huán)境污染防治技術(shù)進(jìn)行了全面分析，總結(jié)污染防治的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)對污染防治問題的源頭治理和過程控制的深入探索，還可以發(fā)現(xiàn)和培育新的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，給我國相關(guān)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展帶來啟示和幫助。

1　長江經(jīng)濟(jì)帶污染防治技術(shù)專利分析

1.1污染防治專利申請量趨勢分析

自1985年4月1日國家專利局成立以來，我國就涌現(xiàn)出了首批應(yīng)對水體污染的專利申請，在多個(gè)治污技術(shù)上都有所實(shí)踐。其中武漢大學(xué)、南京大學(xué)和江西冶金學(xué)院等大專院校是首批提出這些申請的申請人［3-6］。

表1.1985-2015年間專利申請量分布圖（單位/件）

由表1可以看出，在1985-2005年間水體污染防治專利申請量緩慢上升，年均申請量不到300件。但是至2007年起，伴隨著人民生活發(fā)生了深刻變化，鑒往知來，我國把應(yīng)對環(huán)境變化融入到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃中，專利申請量也出現(xiàn)了質(zhì)的飛越。從2007年至2015年底，專利申請量呈指數(shù)上升，使技術(shù)不斷向著可持續(xù)化發(fā)展，同時(shí)國外技術(shù)的引進(jìn)對我國也起到了啟示和規(guī)范的作用，國內(nèi)致力于環(huán)保科技的大中企業(yè)也逐漸脫穎而出，占據(jù)了申請量的一個(gè)比較重要的位置。

1.2專利申請的區(qū)域化特點(diǎn)

筆者就云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海這八個(gè)省市的專利技術(shù)申請情況進(jìn)行了分析。研究表明，江蘇省在環(huán)保科技方面比較發(fā)達(dá)，申請總量達(dá)到19844件，其中常州大學(xué)和江蘇大學(xué)的申請量尤為突出。以江蘇為典型，從2003年開始了新一輪長江經(jīng)濟(jì)大開發(fā)，但其實(shí)質(zhì)是中國一輪加速發(fā)展重化工業(yè)的浪潮和競賽，在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性演進(jìn)規(guī)律。

1.3重點(diǎn)技術(shù)分支

水污染防治的目的就是將污水中的污染物以某種方法分離出來，或?qū)⑵浞纸廪D(zhuǎn)化為無害穩(wěn)定物質(zhì)，從而使污水得到凈化。污水處理技術(shù)按其作用原理可分為物理處理、化學(xué)處理、生物處理、水的曝氣和多級處理法等多種形式，處理方法的選擇須考慮到污水的水質(zhì)和水量、用途或排放去向等因素的影響。化學(xué)或物理處理法以其簡便快捷高效的特點(diǎn)得以迅速發(fā)展，其專利申請量也遠(yuǎn)超其他處理方法，達(dá)到84666件之多。

1.4主要申請人分布

研究表明，污染防治專利申請量主要集中于上海和江蘇的高校，而企業(yè)在這方面的申請量相對少。污染防治是一個(gè)利國利民的長久投入，其關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)發(fā)展，然而目前我國關(guān)于污染防治的研究的專利申請主要集中在科研院校，其中許多有實(shí)用價(jià)值的專利申請都未產(chǎn)業(yè)化，造成許多專利申請的價(jià)值未充分利用［7］。對于這種現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，首先，企業(yè)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起其社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，在污染治理方面增加投入，同時(shí)應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系科研院所，幫助學(xué)校的專利申請產(chǎn)業(yè)化；其次，高校應(yīng)該充分利用已有的資源，進(jìn)一步深入對污染防治的研究，提出更多實(shí)用性強(qiáng)的專利申請，方便企業(yè)和政府的實(shí)施；最后，政府不僅僅要扶持高校的研究，也應(yīng)該將一定的資源轉(zhuǎn)移的企業(yè)，讓企業(yè)有能力擔(dān)當(dāng)起污染防治的主力軍的角色，另外政府還應(yīng)該權(quán)衡好企業(yè)和高校之間的“政產(chǎn)學(xué)研”關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)、高校、政府三方面協(xié)調(diào)完成對環(huán)境污染的治理。只有在企業(yè)、科研院校、政府三方合力防治長江中下游水域的污染，長江經(jīng)濟(jì)帶才會(huì)不重蹈黃河、淮河的覆轍，才能使今后的發(fā)展更加健康、繁榮和可持續(xù)化。

2　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)航

所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的“升級”，既包括產(chǎn)業(yè)之間的升級，如在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)，也包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級，即某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步向縱深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)集約化，不斷提高生產(chǎn)效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向發(fā)展，關(guān)鍵在于技術(shù)的進(jìn)步。

表2.長江經(jīng)濟(jì)帶三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與污染防治專利申請量（單位/億元）

表2是長江各省市在2014年的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值與關(guān)于污染防治專利申請量的圖片，從圖中可以看出，各省市的生產(chǎn)總值與關(guān)于污染防治專利申請量存在類似的趨勢，長江下游省市的關(guān)于污染防治的專利申請量明顯高于長江中上游省市，原因有以下幾點(diǎn)：首先，長江上游分布著很多農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，而長江下游省市經(jīng)濟(jì)較長江中上游省市較為發(fā)達(dá)，對環(huán)境污染的治理能夠投入更多的資金和人力；其次，長江下游的省市的水運(yùn)航道較為繁榮，沿江布局大量的重化工、造紙和印染等企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的需求度高；最后，長江下游省市的大專院校較多，對環(huán)境問題的關(guān)注度較高，從而為污染治理專利申請?zhí)峁┝藙?dòng)力。長江經(jīng)濟(jì)帶各省份的經(jīng)濟(jì)增長與污染防治專利申請量是相輔相成的，相互影響的，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的增長，勢必會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響，環(huán)境的污染會(huì)影響到居民的日常生活，從而又會(huì)反向影響經(jīng)濟(jì)的增長［8］。

3　結(jié)語

長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的發(fā)展，不僅僅要看生產(chǎn)總值的增長，更要注重長江生態(tài)綠色廊道的建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也需要抓住跨國公司在華專利布局尚未完成的有利時(shí)機(jī)，加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專利分析和預(yù)警制度，最大程度地規(guī)避環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的專利風(fēng)險(xiǎn)。

［1］王靜宜，趙蘊(yùn)華，基于專利分析的中美水污染控制治理行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力對比研究［J］，科技管理研究，2013年第17期，1-6頁，19頁.

［2］施晶俊，水污染防治領(lǐng)域?qū)＠暾堏厔莘治觯袊R(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)［N］，2012年10月10日第007版.

［3］武漢大學(xué)，凈水器，CN85100252A，［P］19860709.CNABS.

［4］南京大學(xué)，印染污水處理方法及工藝，CN85102583A，［P］19860924.CNABS.

［5］南京大學(xué)，含菌污水電化學(xué)水質(zhì)凈化系統(tǒng)，CN85102655，［P］19860723.CNABS.

［6］江西冶金學(xué)院，一種凈化冶金工業(yè)廢水工藝，CN85101973A，［P］19860903.

［7］林喬喬，環(huán)境保護(hù)與專利制度的革新［J］，污染防治技術(shù)，2012年10月，第25卷第5期，66-69頁.

［8］許牧彥，改進(jìn)專利審查準(zhǔn)則以促進(jìn)綠色科技的發(fā)展［M］全國智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)論文集，國立交通大學(xué)企業(yè)法律中心，147頁.

嚴(yán)俊芳，(1986-)，女，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心，化學(xué)發(fā)明審查部專利審查員，碩士學(xué)歷，現(xiàn)從事紡織化學(xué)領(lǐng)域的審查工作。

廖鵬，(1988-)，男，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心，化學(xué)發(fā)明審查部專利審查員，碩士學(xué)歷，現(xiàn)從事紡織化學(xué)領(lǐng)域的審查工作。