高守國
【材料】
黨的十八大以來,國家提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略舉措。在“雙創(chuàng)”推動下,全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情不斷高漲,經(jīng)濟增長的內生動力不斷增強。據(jù)國家工商局統(tǒng)計,2015年全國新登記企業(yè)達443.9萬戶,比2014年增長21.6%。全球創(chuàng)業(yè)報告也顯示,目前中國的創(chuàng)業(yè)指數(shù)為79%,遠高于全球51%和亞洲64%的平均水平。
當前,“草根”創(chuàng)業(yè)正在成為潮流并迸發(fā)活力,某省2012年“草根”創(chuàng)業(yè)由1.5萬人增長至2015年的4.2萬人。但是“雙創(chuàng)”需要適宜的土壤、空氣和陽光,需要充滿活力的市場主體、創(chuàng)新主體、資金供給主體。但是,這種“雙創(chuàng)”的供給體系還不完善,從目前的高新技術開發(fā)區(qū)來看,“雙創(chuàng)”的服務設施跟不上,不同創(chuàng)業(yè)主體的差異化創(chuàng)業(yè)需求還不能很好滿足,支持和鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境還不優(yōu)化。“十三五”規(guī)劃綱要強調,要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造發(fā)展新引擎。在“雙創(chuàng)”浪潮興起之時,如何為“雙創(chuàng)”提供更好的更優(yōu)質的服務,是當前高新技術開發(fā)區(qū)的一項重點工作,也是需要研究和探索的重大課題。
【試題】
1.你認為當前“草根”創(chuàng)業(yè)的主體都有哪些人? 要求:列出主體即可,不超過200字。
2.某省高新技術開發(fā)區(qū)擬出臺鼓勵和支持“雙創(chuàng)”的實施意見,你認為這個意見應該有哪些內容? 要求:只寫主要意見,不必展開論述,500字左右。
【答案要點】
第一題:有一定經(jīng)濟基礎的城市下崗失業(yè)人員;有一定技術的農(nóng)村實用人才;未找到工作而創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生;辭職創(chuàng)業(yè)的國家機關工作人員;離崗創(chuàng)業(yè)的企事業(yè)單位科技人員;出國留學或工作后回國創(chuàng)業(yè)的海歸人員;積累一定資金和技術后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工;北上廣深等大城市成功人士回歸故里創(chuàng)業(yè)者;辭職自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)管理人員;利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡人員。
第二題:(1)深化改革,簡政放權,減輕初創(chuàng)企業(yè)稅費負擔,減少對初創(chuàng)企業(yè)的行政性收費,使初創(chuàng)企業(yè)輕裝上陣。(2)對開發(fā)區(qū)內各種平臺及公共資源實行開放與共享,開展“孵化+投資+服務”多元化、專業(yè)化服務。(3)改管理為服務,實行定制式服務,滿足不同創(chuàng)業(yè)主體差異化的創(chuàng)業(yè)服務需求,對不同成長階段的企業(yè)采取不同的支持策略和服務重點。(4)培育以鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為導向的資本市場。創(chuàng)造條件吸引外資。通過簡化注冊程序、項目推介、政策扶持等方式引導股權投資關注初期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在風險可控和加強監(jiān)管的基礎上探索發(fā)展股權眾籌。(5)促進創(chuàng)業(yè)板市場、風險投資和高技術企業(yè)聯(lián)動,為高技術企業(yè)創(chuàng)新注入動力。(6)建立高新技術開發(fā)區(qū)內部信息交流機制,方便創(chuàng)業(yè)者溝通項目信息、分享經(jīng)驗和聯(lián)系投資人。(7)營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的區(qū)內環(huán)境,倡導創(chuàng)客文化和極客精神,構建鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化氛圍。(8)與高校合作,建立創(chuàng)業(yè)培訓體系和創(chuàng)業(yè)見習和實習基地,通過模擬創(chuàng)業(yè)積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。(9)邀請創(chuàng)業(yè)之星、企業(yè)家傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)技能和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,解決創(chuàng)業(yè)者的實際困難和問題。