俄羅斯恢復糧食出口大國地位

□編譯/岳萍

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俄羅斯恢復糧食出口大國地位

□編譯/岳萍

“糧食出口大國長期以來都是俄羅斯的一張名片，所以上世紀90年代俄羅斯從加拿大購進小麥被國人看作是民族的恥辱。但今年，俄羅斯將洗清血辱，其糧食出口將再次超過加拿大和美國。2016年將成為俄羅斯后蘇聯時期發展最好的一年。”

一直到20世紀中葉，糧食出口都是俄羅斯國家財政進項的主要來源。因為把糧食賣往國外，所以常常無法滿足國內的需求，導致了國內饑荒，比如亞歷山大二世和斯大林時期的饑荒。自上世紀50年代末，俄羅斯開始進口少量糧食，為此，英國首相丘吉爾曾出言不遜對此嘲諷：“我以為我會老死，但當用糧食養活整個歐洲的俄羅斯開始購買糧食，我知道我會笑死。”慘劇發生在蘇聯解體的最初幾年，俄羅斯本國沒生產什么糧食，基本上從加拿大進口。情況自2000年后漸漸好轉，經歷了完全禁止糧食出口的年頭，現在，俄羅斯將重新恢復出口大國的地位。據俄羅斯農業部預測，2015/2016年農業年（2015年7月1日～2016年6月31日）糧食出口將達3000萬噸。

出口增加 超額完成計劃

根據俄羅斯海關3月底提供的資料，俄羅斯2015/2016年農業年截至3月底，糧食出口已超過2800萬噸，比2014/2015農業年提高7.7%，而與2013/ 2014農業年相比較，增幅則高達36%。自去年7月至今年3月，俄羅斯小麥出口達2060萬噸，同比增長5.4%。同時，玉米出口月340萬噸，同比增長37.7%。

據農業部預測，俄羅斯2015/2016農業年糧食出口將達到3000萬噸，根據目前的實際情況來看，這個預測過于保守。截至3月底糧食出口已超過2800萬噸，還有3個月，要達到出口200萬噸的目標是非常容易的，因為去年4～6月糧食出口達到了430萬噸。這也就意味著，2015/2016農業年的出口計劃將會超額完成。

亞歷山大·特卡切夫當任俄羅斯農業部部長之后提出的重大發展方向之一就是擴大出口。2015年6月，在同聯合國糧食及農業組織主席會面期間，亞歷山大·特卡切夫表示，俄羅斯近10年的戰略任務是將糧食年產量提高2000萬噸，達到1.2億噸。在2016年2月召開的政府工作會議上，亞歷山大·特卡切夫說：“擴大糧食出口將使俄羅斯恢復世界糧食出口大國的地位，這是我們自沙皇時期就有的名片。”亞歷山大·特卡切夫說此番話的同時，美國農業部發布預測，2016年俄羅斯將成為世界糧食市場的老大，小麥出口將達到2350萬噸，將超過美國（2180萬噸）和加拿大（2050萬噸）。

價格下跌 美元匯率是主因

在糧食需求居高不下而價格大幅下跌的情況下，糧食出口猛增。據美國農業部提供的數據，2015年1月，俄羅斯4級小麥新羅西斯克港口價212美元/噸，而3月，價格已下跌為180美元/噸，降幅達17.8%。與此同時，阿根廷的小麥價格從225美元/噸降至196美元/噸，降幅達12.9%；法國小麥價格從207美元降至169美元，價幅達18.2%。

在俄羅斯國內市場，糧食價格隨著盧布的貶值而增長。2014年1月～2016年3月，俄羅斯3級小麥的價格從每噸7342盧布漲至10485盧布，漲幅高達43%。但國際價格的持續下跌也影響到了俄羅斯國內的糧食市場。2016年3月，俄羅斯糧食價格降速加快，定位于糧食出口的南方地區，糧食價格下跌尤其明顯。3月的最后一周，俄羅斯南方地區的小麥價格每噸猛降315盧布，而之前僅一周，每噸小麥出口價降幅為115盧布。

至于糧食價格下跌的主因，聯合國糧食及農業組織曾在2015年就指出，石油價格下跌，美元匯率堅挺以及國際糧食市場儲量富余是糧食價格下跌的主要因素。2007～2008年，世界糧食儲量指數歷史最低，隨后儲量增加，其中，中國糧食儲量增長最多。在過去的5年，中國糧食儲量幾乎翻番，從6000萬噸增至1.1億噸。今年的農業年，中國的糧食儲量將首次超過其它國家的總和。

競爭加劇 中國成潛在大市場

俄羅斯農業部預估，2016年俄糧食產量將比2015年（1.034億噸）略高，達到1.04億噸，但亦不排除降低的可能性。近日，聯合國糧食及農業組織公布的預測顯示，2016/2017農業年，俄羅斯和烏克蘭的糧食產量將會減少，因為干燥的氣候使得播種面積減小。俄羅斯糧食協會主席阿爾卡季·茲羅切夫斯基3月曾談到各地區的小麥種植計劃，小麥種植面積將縮減4.8%。

由于種植面積的縮減，聯合國糧食及農業組織表示，全球小麥產量會減產1000噸，達7.127億噸。同時，全球對小麥的需求仍將保持在7.23億噸的水平。產量的下降導致小麥儲量的減少，其中，減少份額最大的當屬俄羅斯和烏克蘭。

這種情況下，俄羅斯糧食出口商不得不面對歐洲的競爭。由于剛過去的暖冬，預計歐盟糧食會大豐收，產量估計達到與去年相當的水平——1.6億噸。鑒于此，歐盟糧食產量監測部分析，全球小麥儲量會增加。對于俄羅斯出口商來講，這意味著，他們糧食產品的一大競爭劣勢就是盧布對美元的匯率，目前盧布的堅挺使得糧食出口減少。由于這個原因，3月，俄羅斯糧食的兩大進口商進口銳減——埃及糧食進口與2月相比驟降55.5%，土耳其猛跌18.7%。

但好在中國對俄羅斯敞開了大門。去年12月，中俄兩國政府總理簽署了關于進口俄羅斯糧食的協議，今年中國將成為俄羅斯糧食出口的大市場。雖然，俄羅斯對中國出口糧食目前僅限于西伯利亞的4個地區——阿爾泰邊疆區、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區、新西伯利亞州和鄂木斯克州，但這已是巨大的成果，要知道，中國的糧食市場自1976年起就對俄羅斯關閉了。