山區典型鄉鎮水資源開發利用問題破解

邢國章，董殿偉，孫少游，董子建（北京市地質工程勘察院，北京100195）

山區典型鄉鎮水資源開發利用問題破解

邢國章，董殿偉，孫少游，董子建
（北京市地質工程勘察院，北京100195）

我國北方地區天然水資源缺乏，多數鄉鎮行政區域未開展過專門的水資源評價工作，水資源開發利用規劃性差，制約社會經濟發展。北京門頭溝區潭柘寺鎮水資源供應主要依靠地下水，存在水資源短缺、利用效率低、開發利用理念和設施落后等問題，具備北方城鎮水資源分布和開發利用的典型性。在最嚴格的水資源管理制度的形勢下，本文以潭柘寺鎮為例，開展了水資源調查、評價和需水預測工作，該鎮可利用水資源量80×104m3，2015年的需水量310×104m3，水資源嚴重短缺。針對水資源開發利用存在問題和缺水問題，文章提出了外調水源、再生水利用、內部挖潛的策略，為城鎮發展規劃提供了依據，為鄉鎮區域落實最嚴格水資源管理制度提供了參考。

水資源調查；水資源評價；供需平衡分析

0　引言

水是人類社會賴以生存和發展的不可代替的自然資源，是區域人口、經濟、社會發展的重要保障（何曉光等，2001；徐良方等，2002）。為加強水資源管理，解決水資源水環境問題，實現經濟社會的可持續發展，2012年國務院頒布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，要求實施最嚴格的水資源管理制度。受整體發展水平限制，我國一般鄉鎮區域水資源評價工作未開展或研究程度低，不利于水資源最嚴格管理制度的實施，難以滿足新型城鎮化發展形勢的要求，尤其是水資源短缺地區更為突出。水資源最嚴格管理制度的實施需要查清水資源的基本情況和開發利用問題，提出對策解決水資源的瓶頸問題和水環境問題。

北京市人均水資源量不足300m3，屬于北方嚴重缺水城市（北京市地質礦產勘查開發局等，1998），位于北京山區的鄉鎮受自然條件限制，其缺水程度更加嚴峻，水資源不足嚴重制約了當地經濟社會的發展和人居條件的改善，急需解決水資源缺乏和水環境問題。潭柘寺鎮位于北京西山門頭溝山區，主要依賴地下水進行供水，水資源緊缺與社會經濟快速增長矛盾突出，具備北方地區水資源分布和開發利用的典型性（門寶輝等，2003）。本文通過資料收集，在水資源開發利用調查的基礎上，對地下水資源進行了計算評價，開展了潭柘寺鎮需水預測和可供水能力分析。研究顯示，該鎮水資源嚴重匱乏，需進一步實施外調水、雨洪利用、再生水利用等措施，解決缺水問題。

1　研究區概況

潭柘寺鎮位于北京市門頭溝區東南部，毗鄰本市豐臺區與房山區，全鎮總面積81km2。潭柘寺鎮轄12個村，人口11744人，轄區林木覆蓋率達到79.5%，氣溫適中，環境優美，是北京市西部重要的生態旅游名鎮。鎮域為低山丘陵地貌，四面環山，形成以潭柘鎮—陽坡元村一線為軸線的南北向“U”形谷谷地，地勢西高東低、北高南低，區域河流為間歇性的刺猬河，由于地表松散沉積物顆粒粗、巖溶裂隙發育，大氣降水和地表水入滲能力強，溝谷地表水多呈無水狀態。

鎮域處于北京太行山山前地帶，構造處于九龍山復向斜南翼、谷積山背斜北翼，屬單斜構造，基巖裸露，發育有青白口系、寒武系、奧陶系碳酸鹽巖及石炭、二疊、三疊系碎屑巖，中東部的 “U”形谷中沉積少量第四系松散沉積物，見圖1。第四系厚度一般不超過40m，僅個別地段可達60m，其孔隙水與巖溶水交替強烈；天然狀態下，該含水巖組為透水不含水，每年降水通過該層補給巖溶水，僅在個別時間巖溶水可補給孔隙水。石炭系、二迭系碎屑巖裂隙發育不均，僅局部含水透水。區內西部、西南碳酸鹽巖地層裂隙、溶隙發育、分布面積廣、厚度大，谷地中部巖溶徑流區地下水富水性可達1000m3/d；谷地邊緣地帶北、東、東南地帶地層薄，富水性極不均一，不能形成具有統一水面、常年連續的地下徑流。

圖1　潭柘寺鎮地下水資源評價分區Fig.1 The partition on Groundwater Resources Assessment in Tanzhesi town

2　水資源開發利用及問題

2.1水資源開發利用

受山區地形和地質條件限制，潭柘寺鎮地表水近10年基本呈干涸狀態，僅在雨季出現短時徑流，地表水資源嚴重匱乏，潭柘寺鎮用水幾乎全部來源于基巖地下水。據調查，全鎮生活供水基巖井共有16眼，井深300～700m，單井出水量3～30m3/h，水位埋深一般都大于120m。受地質勘探程度低、地下水位下降、成井工藝差等影響，2000年后區內6眼水井報廢，其他水井出水量出現不同程度的下降，嚴重影響到區域供水安全。

據開采量調查結果，潭柘寺鎮2009年全年用水量為84.0×104m3，各業用水情況見圖2。潭柘寺鎮用水量絕大部分用于生活，只有很少一部分用于農業，用水總量與人口數呈正相關關系（圖3），魯家灘村人口眾多用水量最大，王坡村人口最少用水量也相對最小，各村人均用水90～150L/p·d。

圖2　潭柘寺鎮用水比例圖Fig.2 Water Usage pie on Various industry in Tanzhesi town

圖3　潭柘寺鎮各村人口和用水量關系圖Fig.3 The village population and water use related diagrams in Tanzhesi town

2.2存在問題

調查數據顯示，潭柘寺鎮水資源開發利用存在如下問題：

（1）水資源緊缺，供水保證率低。潭柘寺鎮目前生活、農業用水全部依賴當地基巖地下水，由于近10年的連續干旱，大部分農業只能放棄灌溉，依靠自然降雨；基巖水補給缺乏，地下水位迅速下降，出現水井干涸，部分村莊的生活用水只能采取限時供應的方式，水資源嚴重緊缺，不利于旅游度假、宜居養生的兩大戰略發展。

（2）供水基礎設施不全，缺乏污水處理及再生水利用設施。鎮內16眼水井中4眼水井由于成井工藝低，出渾水，致使開泵排放大量混濁棄水，待水質還清才能供給生活、飲用，嚴重浪費水資源；鎮內多數村莊缺乏污水收集處理和再生水利用設施，污水直排，威脅地下水水質安全。

（3）節水制度不健全。鎮內農民節水意識不強；用水計量設施沒有落實到戶；管網有跑冒滴漏現象；鎮內仍有企業自備井，無法做到統一管理。

潭柘寺鎮水資源開發利用問題不同程度的浪費了水資源，加劇了水資源匱乏的局面。

3　水資源計算與評價

由于受地形、地質條件限制，潭柘寺鎮溝谷地表水多為季節性水流，僅王坡村的截流塘壩可蓄水灌溉，蓄水能力達到1×104m3，每年用于附近果樹灌溉用水量約1×104m3，除此外其它地表水難以收集利用；松散沉積物顆粒大，透水不含水，該鎮絕大部分用水均來自于基巖地下水，因此，對潭柘寺鎮基巖地下水進行了水資源計算。

根據基巖地表巖性，計算劃分為5個分區（圖1），考慮到近些年該區水資源開采程度變化不大，計算時降水年限為1990—2009年，其余各量均為現狀年（2009年）。

3.1補給量計算

工作區的地下水補給主要包括大氣降水補給、河道滲漏補給、側向徑流等。

（1）大氣降水入滲補給量

依據大氣降水入滲補給公式計算，見公式（1）。

式中：Q降為降水入滲補給量（萬m3/a），P為降水量（mm，取門頭溝氣象站1991—2010年平均降水量），F為計算面積（m2），α為入滲系數。

大氣降水入滲系數依據相關研究報告確定（陳志宏，1998；馮炳興，1981），其中奧陶系灰巖出露區按0.35，寒武系灰巖出露區按0.25，侏羅系和青白口系砂頁巖出露區按0.10，第四系下伏灰巖區按0.20，區內地下水接受降水入滲補給量為1017.9萬m3/a。

（2）河道滲漏補給量

該區無境外地表水流入，且王坡村塘壩位于砂頁巖分布區，塘壩蓄水量較小，因此忽略河道滲漏補給量。

（3）側向徑流量

區域基巖地下水由西南流向東北，接受西南方向的地下水側向徑流補給，水力坡度在0.005～0.022。采用公式（2）計算側向徑流補給量。

Q流入= K·M·B·I·365·10-4·sinα （2）

式中：Q流入為地下水的側向流入量（104m3/a），K為滲透系數（m/d），M為計算含水層厚度（m），I為水力坡度，B過水斷面長度（m），α為地下水流向與計算斷面間角度。經計算，側向補給量為293.4×104m3/a。

3.2排泄量計算

地下水排泄的主要方式是人工開采、泉水泄流和側向徑流等。

經統計，潭柘寺鎮現狀年年開采地下水量為84.0×104m3。

據調查，由于連年干旱，潭柘寺鎮域內泉水大都已經斷流，只有在王坡村的截流塘壩岸邊有泉眼，出水量約1.0m3/h，則年出水量約為0.88×104m3。

依據公式（2）計算出潭柘寺鎮東部平均側向排泄量約為1440.6×104m3/a。

3.3地下水資源可采量

對計算結果統計，潭柘寺鎮域基巖地下水接受的總補給量為1311.30×104m3/a，總排泄量為1525.48×104m3/a，補排差為-214.18×104m3/a，地下水呈負均衡狀態，主要是降水計算時段內存在7年連續枯水年，降水補給偏小造成。但區內地下水水位自1975年以來變化不大，只是近年來受降水量偏少影響，水位稍有下降。說明區內地下水整體處于采補平衡狀態。

地下水資源具有多年調節性，地下水可采資源量確定應當以多年平均資料為依據，但是潭柘寺鎮缺乏長期地下水動態監測、地下水開采、降水監測等資料，因此，其基巖地下水可采資源量通過均衡計算確定。具體方法為將降水系列計算年限擴展為1975—2010年、開采量為現狀開采量，進行均衡計算，根據均衡計算結果確定。經計算，在采用多年降水量（520mm）、現狀開采量（84×104m3）情況下，潭柘寺鎮地下水略呈負均衡，考慮到現狀地下水超采的情況，將現狀開采量確定為潭柘寺鎮地下水開采資源量，即潭柘寺鎮地下水可采資源量為80×104m3。

4　需水預測

《門頭溝區新城規劃》（2005—2020年）《北京市門頭溝區潭柘寺鎮鎮域總體規劃鎮區控制性詳細規劃》，潭柘寺鎮發展以休閑旅游為主，輔以特色養殖和觀光采摘，2015年規劃人口達到3.5萬人，2015年游客可達93.3萬人次。根據其規劃目標對2015年鎮需水情況進行預測，經計算降水保證率50%水平年下，2015年潭柘鎮需水310.7×104m3，見表1。

表1　潭柘寺鎮需水預測結果Tab.1 Water demand forecasts in Tanzhesi town

5　水資源開發利用問題對策與措施

潭柘寺鎮水資源調查及評價結果顯示，受自然條件限制，該鎮水資源緊缺，2015年該鎮將缺水達230×104m3，為確保城鎮發展，須采取合理的對策和措施，解決水資源開發利用問題和缺水問題。依據我國對該方面問題研究的狀況結合潭柘寺鎮的水文、地質、水資源利用現狀，提出如下對策（龐鵬沙等，2004；郝仲勇等，2000；孫振華等，2013）：

（1）發展污水處理設施，推廣利用再生水。污水資源化是普遍認為解決水資源短缺的重要手段和途徑，有利于減少排污總量。在城鎮人口增加、用水量加大的情況下，潭柘寺鎮應當發展污水處理設施，增加污水處理能力，一方面改善水環境，一方面將處理后再生水用于居民生活和綠地灌溉，增加供水能力彌補供水缺口。經計算2015年潭柘寺鎮城鎮生活污水處理后可提供約100×104m3再生水，將再生水用于農業苗圃、綠地灌溉和居民沖廁。

（2）利用外調水源，解決缺水問題。潭柘寺鎮北部碎屑巖相對隔水；中東部松散層覆蓋在巖溶裂隙含水巖組之上，厚度較薄，含水巖組為透水不含水，碎屑巖和第四系松散層不具備供水意義，中部巖溶水地下水徑流以垂向快速入滲為主，水井出水能力10m3/h，南部寒武系、奧陶系碳酸鹽巖含水巖組厚度薄，水力梯度大，富水不均勻，水位動態變化懸殊，常不能形成統一水面的常年連續性地下徑流，因此，整個區域不具備建設集中水源地的可能，因此，為解決缺水問題，確保社會經濟發展，需外調水源，可根據門頭溝和南水北調規劃，由門頭溝城子水廠調水供水。實施再生水利用后，潭柘寺鎮130×104m3供水缺口可由外調水解決。

（3）內部挖潛，提高水井施工工藝，加強節水管理。可在潭柘寺鎮南部地區施工較深水井，對巖溶水進行詳細勘查，查明構造和地形有利地段的富水情況，提供分散供水水源；對區內水井進行更新或洗井，加強用水節水管理，大力發展噴灌、微灌技術，水表入戶，進一步緩解供水緊張局面，并有利于水資源總量控制。

6　結論

水資源條件和開發利用情況的調查以及水資源評價工作開展，為潭柘寺鎮實施最嚴格水資源管理制度提供了依據。由于位于北京西山山區，自然條件差，潭柘寺鎮水資源緊缺，用水絕大部分依靠地下水，地下水可采資源量84×104m3，2015年水平年鎮缺水達230×104m3，供需平衡嚴重不均，可通過再生水利用、外調水及加強節水的途徑解決水資源開發利用問題，確保城鎮發展。

［1］何曉光，鐘茂初. 水資源對經濟社會發展的影響［J］. 山西財經大學學報，2001，24（5）：39～44.

［2］徐良方，馮國章，劉俊民. 區域水資源可持續利用及其評價指標體系研究［J］. 西北農林科技大學學報（自然科學版），2002，30（2）：119.

［3］北京市地質礦產勘查開發局，北京市水文地質工程地質大隊. 北京地下水［M］. 北京：中國大地出版社，2008：1～2.

［4］門寶輝，趙燮京，梁川. 我國北方地區水資源可持續利用狀況評價［J］. 南水北調與水利科技，2003，1（4）：24～25.

［5］陳志宏，劉士城，王進衛，等. 北京市第三水廠改擴建工程供水水文地質勘察報告［R］. 北京市水文地質工程地質大隊，1998.

［6］馮炳興，周啟順，田樹潤，等. 北京西山能源基地供水水文地質勘察報告［R］. 北京市水文地質工程地質大隊，1981.

［7］龐鵬沙，董仁杰. 淺議中國水資源現狀與對策［J］.水利科技與經濟，2004，10（5）：267.

［8］郝仲勇，劉洪祿. 北京市水資源短缺及對策淺析［J］.北京水利，2000，25（5）：17～18。

［9］孫振華，程明博，張軼洋. 北京市水資源形勢與對策［J］. 北京水務，2013，28（4）：10～11。

Analysis of the Issue of Water Resources Development and Utilization in a Typical Mountainous Town

XING Guozhang， DONG Dianwei， SUN Shaoyou， DONG Zijian
（Beijing Institute of Geological & Prospecting Engineering， Beijing 100048）

Due to the lacking water resource in North China， water resource assessments have not been carried out in most regions and towns. The shortage in development and utilization planning of water resource has been a threat to social and economic development. In Tanzhesi Town of Mentougou District in Beijing， watersupplying resource mainly depends on underground water. There are the problems of insufficient water resource，low utilization， backward idea of development and utilization and facilities， which are the typical case of water resource distribution， development and utilization in the towns of North China. In the situation of the most strict water resource administration， as an example of Tanzhesi Town， this paper carries out the work of water resource investigation， assessment and demands forecasting. According to the survey， the available water resource is 80×104m3， which is seriously insufficient for the demand of 310×104m3in 2015. Towards the problems existing and shortage in water resource development and utilization， this paper puts forward the strategy of foreign water mobilization， recycling water utilization and tapping local potentialities， which can provide basis of town development planning and reference of the implement of the most strict water resource administration.

Water resources survey； Water resources assessment； Demand-supply balance analysis

P641

A

1007-1903（2016）01-0094-05

10.3969/j.issn.1007-1903.2016.01.019

邢國章（1979- ），男，碩士，高級工程師，主要從事水資源評價、地下水環境、地下水調蓄等研究；E-mail：xgz0914@sina.com