日本是中美博弈的關鍵問題

趙全勝

中美日呈現(xiàn)不等距三角關系

說起亞太地區(qū)的大國博弈，很重要的內(nèi)容就是中美日博弈。中美日三國雖然是三角形，但卻是不等距的——“美日”非常近，“中美”和“中日”有點遠，這就是我們常說的不等距三角關系。

當然，如果從兩千年來的中日交流史來看，從近現(xiàn)代以來的明治維新到后來的第二次世界大戰(zhàn)，再到冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)以來，三國之間的關系“由友變敵”“由敵變友”，變幻多次。這也應了那句“沒有永遠的朋友”的老話。從某種意義來講，在國際關系的變化中，沒有“不可能”的事情。國際關系的變化要取決于國際格局力量的調(diào)整，這是最重要的因素。

“權力轉移”當然不可能自然而然地轉移，它會有一個過程。在權力轉移的相關理論中有一個很重要的觀點，那就是在兩個大國實力接近的時候最有可能發(fā)生戰(zhàn)爭。

在中國來看，日本的國際形象有負面形象和正面形象，其中負面形象首先來自于近代以來的歷史，對中國的加害。后來則是南京大屠殺、殖民臺灣等，至今也不進行深刻的反省。包括參拜靖國神社的右翼勢力，也是比較突出的日本形象問題。近年來，日本成為美國在亞太最重要的盟友、遏制中國的橋頭堡，也加強了中方認知的負面形象。此外還有安倍執(zhí)政之后的右翼勢力抬頭，以及現(xiàn)在試圖修改憲法等。

另一方面，從中國來看，日本有正面的形象。首先是歷史的紐帶，有儒教、漢字，很多中國人到日本之后沒有特別強烈的陌生感，因為有漢字的存在。同時，日本也是亞洲第一個實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，在環(huán)境治理、能源開發(fā)等方面有很多經(jīng)驗。日本經(jīng)濟發(fā)展模式也是不少國家研究的對象，中國的發(fā)展和崛起過程也可以一定程度上將其作為參考。在對華政策方面，政府開發(fā)援助（ODA）也確實對中國的經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設提供了很大幫助。特別值得一提的是日本在年輕人中的影響，例如動漫、飲食等等。

日本確實有它很突出的負面形象和它的正面形象，所以要同時看這兩個方面。如今，十字路口的日本經(jīng)濟停滯、下行，政治右傾化。但同時，也可以看到日本內(nèi)部民主力量的抗爭，比如知識分子和一般民眾參加的護憲運動，再比如關于和平主義道路和政治軍事大國道路之間的爭論等。

日本是中美博弈關鍵

從大國博弈來看，美國是從2011年開始“重返亞太”的，但此前已經(jīng)醞釀了很長時間。早在2000年布什擔任總統(tǒng)后，就有過戰(zhàn)略重心東移的趨勢。2001年，發(fā)生了南海撞機事件，幾乎把中國放到了風口浪尖。但此后發(fā)生了“9·11”事件，改變了美國的重心。由于金融危機等因素影響，美國現(xiàn)在再重返亞太，有其力不從心之處。因此日本就成為這其中的關鍵點。

在美國亞太地區(qū)軍事同盟中，日本是最重要的支柱點，其不僅地理位置重要，而且還能夠幫助美國進行軍事上的運作。

從這一角度來看，就可以更深刻地觀察美國的一些做法。比如奧巴馬訪問廣島，在美國國內(nèi)有很多反對聲音，共和黨不太贊成。反對者認為這是美國總統(tǒng)向日本道歉，奧巴馬則解釋說不是“道歉”，而是在宣揚無核世界理念。但實際在我看來，這是從戰(zhàn)略角度出發(fā)采取的行動，在這個小的地方做一點讓步，可以進一步把日本綁在戰(zhàn)車上，不讓日本脫開。與此類似，美國對慰安婦等問題也要表態(tài)，但表態(tài)歸表態(tài)，戰(zhàn)略歸戰(zhàn)略。

而在日本一方，也有自己的戰(zhàn)略考慮，無論是2013年其與臺灣方面簽訂的漁業(yè)協(xié)定，還是2015年與韓國達成的有關慰安婦協(xié)議，都有戰(zhàn)略背景。日方表面上是做了讓步，但其實是要以小換大，這里面有優(yōu)先順位的考慮，背后也有美國方面的推動。無論如何，美日韓之間的關系確實按照美方的戰(zhàn)略方向那樣獲得了加強。

在日本國內(nèi)，也存在著政策辯論：和平外交與發(fā)展軍備的辯論；經(jīng)濟優(yōu)先和政治大國的辯論；是做領導者、跟隨者還是平等伙伴之間的辯論；傳統(tǒng)政治和透明的民主政治等方面的辯論等。鳩山由紀夫2009年執(zhí)政后，提出了三項政策：一是中美日等距離外交，二是要求美軍撤離沖繩，三是尋求沒有美國的東亞共同體。但他很快就遭遇下臺的結局。

這一系列辯論的結果，是日本外交主軸形成了帶傾向性的中間路線，一方面要堅持美日同盟，另外一方面要修復對華關系。在2012年野田佳彥政府“購島”時，前首相中曾根康弘曾經(jīng)有過一個講話，認為中日出現(xiàn)爭執(zhí)是很不幸的。他認為，“東方的問題要用東方的方式解決”，這個觀點很有意思。確實，當年中日老一代領導人的處理方式，就是一種“東方的方式”。中日關系出現(xiàn)過一段友好時期，應該說是“前人栽樹后人乘涼”的方式。但是今后，中日關系會不會從“政冷經(jīng)熱”變成“政冷經(jīng)涼”甚至“政冷經(jīng)冷”，則需要進一步的觀察。從理想主義的角度出發(fā)，雖然現(xiàn)在很少有人提“東亞共同體”，但也許這是早晚的事，這一代人不行，下一代人或是再往后的人們，總會摸索東亞的共同體道路。

在大國博弈中，重要的是政策取向的優(yōu)先順位。我們究竟應怎么樣看待日本？我們都知道日本戰(zhàn)略地位的重要性，日本到現(xiàn)在為止還是第三大經(jīng)濟體，而且在亞太安全議題中，日本的參與程度很深。有美國高層人士曾經(jīng)打過比方說，一個國家的外交政策就像三條腿的板凳，三條腿分別是政治外交、軍事安全、經(jīng)濟貿(mào)易，只有把這三個腿都把握住了，才能坐穩(wěn)板凳。所以，我們也應當考慮政策取向的優(yōu)先順位是什么。大國博弈要突出戰(zhàn)略的考量，在中國外交戰(zhàn)略中，中美關系是關鍵，而從中美博弈角度上看，日本是關鍵。

（摘自《國際先驅(qū)導報》）