袁永瑜
摘 要:簡要分析了電費回收環節存在的主要問題,論述了引發電費回收風險的原因,并對如何規避電費回收風險提出了幾點建議,旨在提高電費回收工作的效率,實現電力企業經濟效益的最大化。
關鍵詞:電費回收;風險規避;工作效率;經濟效益
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.15.039
受多種社會經濟因素和宏觀政策的影響,許多企業的經營出現了嚴重的虧損,資金周轉嚴重不足,部分企業甚至難以維持正常生產,導致經常發生拖欠電費的情況。這加大了電力企業回收電費工作的難度,同時,還影響了電力企業的可持續發展。拖欠電費會在一定程度上影響電力企業的資金流通。所以,電力企業除了要采取常規的回收電費的辦法外,還要在提供優質的電力服務、促進電費回收方面采取積極有效的措施,對電費回收進行風險管理,構建完善的電費風險管理機制,促進電費的及時上繳,從而規避公司經營方面的風險。
1 電費回收存在的困難
在電費回收方面,存在的最大困難就是用戶拖欠電費。不同的電力商品消費主體的欠費情況分為以下幾種:①政府性欠費。造成政府性欠費的主要原因是政府資金預算不到位,每年年底的電費結算無法妥善解決,進而影響電費回收工作的進程。②居民欠費。居民欠費的主要原因是用戶沒有足夠的電費支付能力。這些用戶主要包括頻臨破產的企業或者已經破產的企業,下崗工人,社會低保戶。針對這些欠費用戶,電力企業對其采取了停電措施后,問題仍然沒有解決,同時,還對電力企業的服務質量造成了一定的影響。③商業客戶欠費。商業客戶欠費的主體是外資企業中的中小型企業。因為其在國內市場沒有站住腳,產品沒有穩定的銷售渠道,所以,面對市場風險,自身抵御能力嚴重不足,一旦出現問題,就會增加電費回收的風險,影響電費的回收。對于一些經濟狀況不良的企業,銀行轉賬不及時也會阻礙電費回收工作的順利進行。④特殊用戶欠費。在所有的用戶欠費中,特殊欠費是供電公司欠費的主要組成部分,政府為了鼓勵經濟發展,引進投資,承諾給予他們電費方面的優惠。但是,企業落地后,政府部門的后續工作沒有做到位,將電費轉嫁到供電企業與用戶之間,造成了欠費的情況。針對有爭議的電費價格,用戶經常會采取不繳費的處理方式,這樣就出現了欠費的情況。
2 電費回收保障措施
2.1 推進IC卡預付電費
結合供電公司的實際情況不斷改進付費方式,主要包括采取IC卡預付電費的方式、通過簽訂協議的方式預付電費和分次劃撥電費的方式等。簽訂完以上預付電費方式的合同和協議后,能夠實現電費按時足額繳納,從而降低因拖欠電費而產生的風險。此外,還要實時考察用戶,篩選適用IC卡預付電費的客戶。對于滿足條件的客戶,應該使其盡快適應IC卡的預付費功能;對于達不到要求的客戶,應該及時改整。比如一些新增用戶或者加大電力容量的客戶,電力客服中心應該積極、全面地推廣IC卡預購電,并通過簽訂協議完成預付電費的業務。將業擴查勘環節作為開端,宣傳用電先付費的道理,并將其納入供電方案中,實現電能信息的采集終端與受電裝置的設計、施工、投運的同步進行。
2.2 關注企業用電
對于一些大型的用電企業,供電部門應該跟蹤其用電、交費情況,落實每月預付電費的到賬情況。同時,要與企業及時溝通和交流,對于企業的生產、銷售情況做到心中有數。一旦出現增加電費回收風險的情況,供電企業應該提前關注,并與用戶協商,確保電費落實到位。對于一般的用電企業,供電公司應該在安全用電、節約用電等方面提出指導性意見,并根據不同企業的經營規律制訂出適合其生產經營特點的用電方案,以實現企業對電力的充分利用,并為企業的電力檢修、故障排除等提供一定的幫助。
2.3 嚴格執行崗位職責,實行內部獎勵考核
電費收回是依靠收費人員來完成的,所以,明確收費人員的權利和職責是十分必要的。在工作過程中,必須將收費人員的權利與職責聯系起來,實行收費責任承包獎罰考核制度,對不同收費區的收費人員進行每月業績考核。同時,供電公司還要加強對電費回收過程中薄弱環節和相關問題的內部管理,有針對性地整改,提高電費回收管理的水平。對于電力營銷的抄收環節,應該進一步規范管理,將精細化管理落到實處;對于未使用智能電表跨月欠費的問題,應該及時處理。抓緊日常的監督考核管理,監管結果與過程并重。
2.4 做好電費風險預警管理
受全球金融危機余波影響的經濟實體還有很多,采取積極、有效的措施來降低電費回收風險是供電企業目前和以后很長一段時間的工作重心。因此,對用戶開展信用評級和風險預警管理是十分必要的。同時,為了確保供電企業經濟效益的最大化,應該評估企業的生產經營風險,采取積極、有效的應對措施,降低欠費時的清繳難度,減少供電企業壞賬和呆賬的產生,從而降低電費回收風險。此外,供電企業應該加大對工作人員的培訓力度,培養員工愛崗敬業的精神和業務能力,實現企業員工整體素質的提升。上級領導部門應該及時落實與銀行簽訂相關協議的工作,健全收費網點的正常收費功能。
2.5 以優質的服務促進電費回收
除了要采取常規收費方式外,供電企業應該以提供優質服務,促進電費回收的雙贏戰略實現電費的雙結零。要想提供優質的服務,就應該積極采取“三千精神”“三型服務”“三勤方法”等方法,兼顧雙方的利益。
3 結束語
綜上所述,提供電力是供電企業的主要經濟業務,由于電力商品自身的特殊性,電費回收是在提供服務后才結算的,這使得電費回收的風險與別的企業有所不同。電費作為供電公司的主要經濟來源,做好電費工作的回收,采取積極的應對措施來規避電費回收風險對供電企業的長期發展和實現經濟效益最大化有重要的現實意義。
參考文獻
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〔編輯:白潔〕