從綿陽(yáng)科博會(huì)看軍民融合進(jìn)入快車(chē)道

本報(bào)記者 郭媛丹

在上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度之后，中國(guó)軍民融合正進(jìn)入快速發(fā)展期的“最后一公里”。在21日開(kāi)幕的國(guó)家級(jí)科技博覽會(huì)綿陽(yáng)科博會(huì)上，這一特點(diǎn)得到了充分體現(xiàn)。

中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城國(guó)際科技博覽會(huì)于2013年首次舉辦，科博會(huì)得到了國(guó)家部委的大力支持，發(fā)展成為國(guó)家級(jí)、國(guó)際性科技博覽盛會(huì)，并成為國(guó)內(nèi)國(guó)際軍民深度融合發(fā)展成果的重要展示平臺(tái)。本次博覽會(huì)的主題為“科技創(chuàng)新·軍民融合·開(kāi)放合作”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，除了每年都有的國(guó)際軍民融合創(chuàng)新發(fā)展論壇外，此次大會(huì)首次設(shè)立軍民融合館，重點(diǎn)展示軍轉(zhuǎn)民、民參軍應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品，旨在瞄準(zhǔn)打造中國(guó)“軍民融合第一展”。軍民融合的本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，其外在表現(xiàn)形式通常有三種：軍轉(zhuǎn)民、民參軍以及軍民共建共用。

作為該博覽會(huì)的特邀嘉賓，軍事科學(xué)院軍民融合研究中心研究員劉志偉在綿陽(yáng)接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑，其中一個(gè)重要的選項(xiàng)就是，在建設(shè)國(guó)防科技工業(yè)體系問(wèn)題上，是選擇軍民分離還是軍民一體化？”

去年3月，軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這對(duì)于想?yún)⑴c軍品生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)而言是一個(gè)利好消息。參加此次科博會(huì)的深圳某電子防務(wù)在線(xiàn)科技有限公司市場(chǎng)總監(jiān)劉翔對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，這是一個(gè)很大很有前景的市場(chǎng)，但也困難重重?！败娒袢诤弦恢痹谕苿?dòng)，也越來(lái)越好，但速度跟不上?！眲⑾杷诠緦卓町a(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“民參軍”，但道路很曲折?！坝幸豢钽~管質(zhì)量檢測(cè)儀器，經(jīng)過(guò)一些技術(shù)改進(jìn)可以對(duì)某軍用武器進(jìn)行檢測(cè)，完成這個(gè)過(guò)程蓋了60多個(gè)章，過(guò)程太艱難了?！?/p>

為什么軍民融合被提升到戰(zhàn)略高度之后仍然還有各種障礙，劉志偉解釋?zhuān)魏我环N新鮮事物發(fā)展一樣，這其中有兩方面因素。“首先，傳統(tǒng)思維定式難以打破。軍民融合是一個(gè)新的發(fā)展理念，要各方接受需要一個(gè)過(guò)程。此外，現(xiàn)有的利益格局難以打破。蛋糕就這么大，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入就要占有市場(chǎng)份額，這就出現(xiàn)了大利大融、小利小融、無(wú)利不融的現(xiàn)象，利益調(diào)整也需要一個(gè)過(guò)程?！?/p>

同時(shí)，由于軍用企業(yè)的涉密性比較高，因此參與軍民融合項(xiàng)目的企業(yè)需要有一些資質(zhì)認(rèn)證。

軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品全國(guó)理事會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理李治明從事多年軍民融合推進(jìn)工作，他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，“與此前相比，現(xiàn)在政府的支持力度更大，民企的積極性更高，項(xiàng)目對(duì)接有效程度也更高，契合度增加。”

劉志偉認(rèn)為，軍民融合的關(guān)鍵不在于是國(guó)企還是民企，而在于傳統(tǒng)軍工(包括央企、地方軍工)和參軍民企能不能在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上通過(guò)以競(jìng)爭(zhēng)為核心的市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和充分流動(dòng)。如果產(chǎn)品是一個(gè)供應(yīng)商壟斷的話(huà)，就容易出現(xiàn)拖進(jìn)度、增成本、降性能。劉志偉說(shuō)，“今天論壇上長(zhǎng)虹集團(tuán)董事長(zhǎng)所舉案例就很能說(shuō)明問(wèn)題。長(zhǎng)虹曾參與一種新型機(jī)型所需特殊材料的合同競(jìng)標(biāo)，雖然最終沒(méi)有競(jìng)標(biāo)成功，卻讓軍方采購(gòu)成本降低50%。這就通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)降低了產(chǎn)品成本，有利于戰(zhàn)斗力生成，提高武器裝備性能。”▲