建言獻(xiàn)策共繪“十三五”藍(lán)圖
——陜西省第十二屆人民代表大會第四次會議掠影

撰文并攝影/吳永兵 薛智剛 亢建偉 行向輝 周鳳嬌 邵國剛 李文

建言獻(xiàn)策共繪“十三五”藍(lán)圖
——陜西省第十二屆人民代表大會第四次會議掠影

撰文并攝影/吳永兵 薛智剛 亢建偉 行向輝 周鳳嬌 邵國剛 李文

1月24日至29日，備受全省人民矚目的陜西省第十二屆人民代表大會第四次會議在西安隆重召開。

在開幕大會上，趙正永、胡和平、胡悅、黃瑋、安東、朱靜芝、李曉東、張邁曾、吳前進(jìn)、李金柱、唐俊昌在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有婁勤儉、馬中平、韓勇、郭永平、魏民洲、姚引良、毛萬春、劉小燕、陳強(qiáng)、高龍福、祝列克、梁桂、徐新榮，大會主席團(tuán)其他成員，副省長，省政協(xié)副主席、委員中的省級干部，省高級人民法院、省人民檢察院、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人，在陜的十二屆全國人大常委會委員，我省選舉的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表中的省級干部，擔(dān)任過我省正省級職務(wù)的老同志，退出省級領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)職副省級領(lǐng)導(dǎo)干部等。

婁勤儉作政府工作報(bào)告

婁勤儉代表省人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，2015年是陜西發(fā)展史上極不平凡的一年。全省上下以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和來陜視察重要指示為動力，萬眾一心，埋頭苦干，在追趕超越的征途上奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增速逐季回升，“十二五”確定的12項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成，15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)基本完成，我省“十二五”圓滿收官，實(shí)現(xiàn)了由欠發(fā)達(dá)省份向中等發(fā)達(dá)省份的歷史性跨越。報(bào)告指出，過去五年，我們奮斗的歷程充滿艱辛，取得的成就令人欣喜，積累的經(jīng)驗(yàn)值得銘記，這就是：不管面臨多大的挑戰(zhàn)，都必須牢牢扭住科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖；不管遇到多么大的困難，都必須鞏固和保持心齊氣順勁足的良好政治生態(tài)；不管處理多么復(fù)雜的問題，都必須把全省人民的福祉放在第一位；不管取得多么好的成績，都必須低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干。報(bào)告指出，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但更應(yīng)該看到陜西發(fā)展的重大機(jī)遇：我省科技、人才優(yōu)勢凸顯和不斷增長的標(biāo)準(zhǔn)、專利、技術(shù)交易成果，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；國家賦予我省建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地先行先試的使命和諸多規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，可獲得更多的支持；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，將在日趨激烈的個性化市場競爭中贏得先機(jī)；連續(xù)的高增速積累和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為更好更快發(fā)展提供了有力支撐；民生和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，極大保護(hù)和發(fā)展了生產(chǎn)力；“一帶一路”建設(shè)的大格局拓展了我省發(fā)展的空間；全面深化改革和3700萬三秦兒女人心思進(jìn)、萬眾追夢煥發(fā)出強(qiáng)大動力。報(bào)告指出，我省“十三五”的主要發(fā)展目標(biāo)是：在提高質(zhì)量與效益基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長高于全國平均水平，到2020年，生產(chǎn)總值達(dá)到3萬億元、人均超過1萬美元，城鄉(xiāng)居民收入趕超全國平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，同步夠格全面建成小康社會，“三個陜西”建設(shè)邁上更高水平。2016年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長8%左右，地方財(cái)政收入增長10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，物價漲幅控制在3%左右。我們要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精心謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力，實(shí)現(xiàn)“十三五”開好頭、起好步。要按照習(xí)近平總書記追趕超越和“五個扎實(shí)”的要求，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新跨越，奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利。

胡和平參加安康代表團(tuán)審議大會工作報(bào)告

大會在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕

婁勤儉在報(bào)告中提出了今年6個方面的主要工作任務(wù)：積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；努力重塑體現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)與適應(yīng)消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；更加主動參與“一帶一路”建設(shè)；系統(tǒng)抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；以更大力度保障和改善民生。報(bào)告最后還對以更好地適應(yīng)中央要求、人民期待和新形勢需求為目標(biāo)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作作了安排部署。

人大代表們斗志昂揚(yáng)走出會場

人大代表們認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告

按照大會議程，大會聽取了省人大常委會副主任胡悅作的省人大常委會工作報(bào)告；省人大常委會副主任安東作的關(guān)于《陜西省地方立法條例（修訂草案）》的說明；省高級人民法院院長閻慶文作的省高級人民法院工作報(bào)告；省人民檢察院檢察長胡太平作的省人民檢察院工作報(bào)告。

此次會議表決通過了《陜西省地方立法條例》、《關(guān)于陜西省人民政府工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議》、《關(guān)于陜西省2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議》、《關(guān)于陜西省2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算的決議》、《關(guān)于陜西省人大常委會工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于陜西省高級人民法院工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于陜西省人民檢察院工作報(bào)告的決議》。會議接受宋洪武、黃瑋辭去陜西省人大常委會副主任的職務(wù)；接受孟建國、薛引娥、牟懷岐、紀(jì)相忠辭去陜西省人大常委會委員的職務(wù)。會議選舉王軍、任克龍、孫安會、李頡、楊曉亭、陳純山、周樹紅、段小龍、黃漪清、龔曉燕、程懷崗、翟四虎、魏燕等13人為陜西省第十二屆人民代表大會常委會委員。

編輯/韋元山