淺談解決國有林場領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”的對策

鄒萬春

近年來，我們國有林場大力加強(qiáng)黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè)，分別開展了“講大局樹正氣比奉獻(xiàn)”“堅定理想信念堅守組織紀(jì)律”“涉林整改任務(wù)專題警示”等專題教育活動，取得明顯成效，特別是群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，國有林場黨員干部思想、作風(fēng)和工作等方面存在的一些突出問題得到較好解決，干部隊伍精神面貌、作風(fēng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。但也要清醒地看到，“四風(fēng)”問題的病原體還沒有根除，“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。作為國有林場的一名從事思想政治工作將近二十年的政工者，心中就像打翻了五味瓶，很不是滋味。這些被列入腐敗“黑名單”的人，曾經(jīng)都是我們行業(yè)的領(lǐng)頭人、佼佼者，有著良好的工作業(yè)績和美好的前程，可最終卻經(jīng)不住誘惑，思想滑坡，走上了不歸路。究其原因，大都是由于“不嚴(yán)不實(shí)”思想引發(fā)的。

一、國有林場領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的問題

縱觀當(dāng)前國有林場官場上的政治生態(tài)狀況，我認(rèn)為他們身上或多或少地都存在一些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，有的甚至還比較嚴(yán)重，只是其位高權(quán)重，沒人敢提出來。這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題主要表現(xiàn)在以下六方面：

（一）修身不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)為黨性不強(qiáng)，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。面對形形色色的物質(zhì)誘惑、多元多樣的思想觀念，有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，面對社會上形形色色的思潮和現(xiàn)象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制；忙于各種聚會應(yīng)酬，借口工作任務(wù)重、壓力大，不學(xué)政治理論，不學(xué)業(yè)務(wù)知識，即使看了學(xué)了，也是不深不透，沒有真學(xué)真懂、真信真用，從而導(dǎo)致政治紀(jì)律意識淡薄，信仰迷失，精神迷茫。

（二）用權(quán)不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的特權(quán)思想嚴(yán)重，“看人下菜碟”，優(yōu)親重友、公事私辦，逼著群眾到處找門路、托關(guān)系；有的利用職務(wù)上的便利，插手項目、工程，搞權(quán)錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當(dāng)利益；有的認(rèn)為自己的權(quán)力是為小團(tuán)體服務(wù)的，凡事先考慮部門和小團(tuán)體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推。

（三）律己不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)為無視紀(jì)律，嚴(yán)人寬己，作風(fēng)散漫，頂風(fēng)違紀(jì)。有的組織紀(jì)律意識不強(qiáng)，對上級決策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格，無視黨紀(jì)國法、心存僥幸；有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶、炒股，下班后玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂。

（四）謀事不實(shí)的問題。主要表現(xiàn)為不求作為，不動腦筋，不肯學(xué)習(xí)，浮在面上。面對弛而不息的作風(fēng)建設(shè)、清風(fēng)勁吹的政治生態(tài)，有的抱怨“為官不易”“官不聊生”，沒有了干勁；有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神；有的吐槽“多干惹事、不干沒錯”，玩起大撒把；有的對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，謀劃工作的任務(wù)交給副職，副職交給下屬，層層往下推；有些領(lǐng)導(dǎo)同志匯報工作多是“大概、總體、可能”，涉及具體問題支支吾吾，不清不楚。

（五）創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問題。主要表現(xiàn)為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實(shí)不力。工作上，只求過得去，不求過得硬，面對復(fù)雜繁重的任務(wù)，退縮、躲避、迂回，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心。有的習(xí)慣于自己與自己比，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，再怎么干發(fā)展速度也上不去，再怎么干也超不過那些條件好的國有林場，于是自甘落后、甘拜下風(fēng)；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實(shí)，對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)不及時、督導(dǎo)不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾；有的“光打雷不下雨”或是“雷聲大雨點(diǎn)小”，一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目長時間停留在規(guī)劃中、停留在報告中，等等。

（六）做人不實(shí)的問題。主要表現(xiàn)為不講團(tuán)結(jié)，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；有的不善于聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞“一言堂”，容不得別人批評，聽不進(jìn)不同意見；有的奉行庸俗哲學(xué)，認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”，言行不一、見風(fēng)使舵，不想干事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳繡腿、表面光鮮；有的工作動機(jī)不實(shí)，干了一點(diǎn)事就要求回報，達(dá)不到目的就滿腹牢騷；有的找門子、拉關(guān)系，千方百計謀求對自己的關(guān)照，等等。

以上列舉的問題既有一定的普遍性，有的也只是個別干部身上的個性問題，具體到每一個單位、每一名干部，存在的問題也不盡相同。要深入進(jìn)行剖析，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

二、解決“不嚴(yán)不實(shí)”的對策

國有林場中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞林場生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面依靠廣大職工群眾，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營布置和落實(shí)工作，保證黨和國家的方針、政策在本場的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)林場持續(xù)健康和諧發(fā)展。

作為國有林場的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以“嚴(yán)”強(qiáng)黨性提素能，以“實(shí)”抓工作促發(fā)展，不斷提升履職盡責(zé)水平和服務(wù)大局能力。用嚴(yán)和實(shí)的精神筑魂補(bǔ)鈣，用嚴(yán)和實(shí)的要求爭先創(chuàng)優(yōu)，用嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)帶好隊伍，規(guī)規(guī)矩矩辦事，老老實(shí)實(shí)做人，爭做對黨忠誠，個人干凈，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚ψ龅健鞍酥v”。

一要講學(xué)習(xí)。“非學(xué)無以廣才”，學(xué)習(xí)是一個人提高本領(lǐng)、取得進(jìn)步的有效途徑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力從三方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身能力素質(zhì)。一是轉(zhuǎn)變思想，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)不僅是個人的精神追求和事業(yè)發(fā)展的需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是時代發(fā)展賦予的重要責(zé)任。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任來對待，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感，自覺從各種應(yīng)酬和羈絆中解脫出來，做好學(xué)習(xí)的表率。二是培養(yǎng)興趣，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性。要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種興趣、健康的情趣來培養(yǎng)，當(dāng)做生活中一個不可缺少的組成部分來對待，摒棄懈怠之心、功利之念、浮躁之氣，努力根除“學(xué)習(xí)沒有興趣、興趣不在學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，耐得住寂寞，把學(xué)習(xí)作為一種快樂和享受。三是講究方法，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在深入黨的理論和業(yè)務(wù)知識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對林業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、科技等各方面知識的全面、持久學(xué)習(xí)。適應(yīng)時代發(fā)展需要，不斷更新自己的知識儲備，樹立終身學(xué)習(xí)理念，活到老、學(xué)到老，學(xué)以致用。堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把理論學(xué)習(xí)貫穿于工作實(shí)踐當(dāng)中，做到二者有機(jī)結(jié)合。

二要講實(shí)干。要強(qiáng)化實(shí)干意識，把心思用在工作上，把精力集中到事業(yè)上，常記自身之責(zé)，常想工作之事，常謀發(fā)展之計，常思創(chuàng)新之策，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使政策、方案符合實(shí)際情況、客觀規(guī)律，下決心、用狠勁把問題解決在當(dāng)下，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，要用釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要撲下身子實(shí)實(shí)在在地做工作，切實(shí)了解職工群眾的實(shí)際需要，將服務(wù)職工群眾工作落到實(shí)處；要以誠懇的態(tài)度強(qiáng)化與職工溝通，做到以真心換真心，取得職工群眾的諒解和信任，融洽干群黨群關(guān)系；要腳踏實(shí)地開展調(diào)查研究，全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營、市場風(fēng)云、民情民風(fēng)等情況，認(rèn)真探索適宜林場發(fā)展之路，維護(hù)穩(wěn)定之策。

三要講擔(dān)當(dāng)。要堅持原則，動真碰硬，養(yǎng)成無私無畏的品性、擔(dān)當(dāng)有責(zé)的氣魄和淡泊名利的心態(tài)，做到公平正義公道。要自覺忠于職守，牢記守土有責(zé)，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，主動解決林業(yè)改革發(fā)展中的困難問題，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

四要講奉獻(xiàn)。要正確認(rèn)識苦和樂、得和失的關(guān)系，要樹立“功成不必在我”的理念，始終把職工群眾利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大職工群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把林業(yè)資源培育、有害生物防治、森林資源保護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法等基礎(chǔ)性工作，抓得更扎實(shí)、更可持續(xù)、更利長遠(yuǎn)。唐代詩人羅隱在贊美蜜蜂辛勤勞動的高尚品格時曾寫道：“不論平地與山尖，無限風(fēng)光盡被占。采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜？”領(lǐng)導(dǎo)干部要像蜜蜂一樣，甘做無私奉獻(xiàn)、勞作不息的耕耘者，要有一種肯吃苦、不言累、樂奉獻(xiàn)的精神境界。

五要講團(tuán)結(jié)。要有寬廣的胸懷，大事講原則、小事講風(fēng)格；在一般問題上講感情、講友誼，使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要善于團(tuán)結(jié)人，要有原則的團(tuán)結(jié)，而不是一團(tuán)和氣的表面團(tuán)結(jié)，拿起批評與自我批評的武器，通過團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方式，化解矛盾，增進(jìn)感情，及時消除不利于發(fā)展的不和諧音符，達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié)。二是要善于合作共事。我們來自于五湖四海，為了共同的事業(yè)走到一起是種“緣分”，大家要倍加珍惜。要求班子成員之間要心胸開闊、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自覺支持、主動參與、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。只要大家堅持以事業(yè)為基礎(chǔ)，以制度為保障，以黨性為原則，就沒有什么分歧不能解決，沒有什么問題不能溝通，沒有什么隔閡不能消除。工作中還要有愛才的感情、容才的胸襟、用才的氣魄、識才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯賢、用人所長，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。

六要講民主。要貫徹民主集中制，建立重大問題黨政議事規(guī)則，確保重大事項決策不偏離方向，不脫離科學(xué)實(shí)際。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有民主作風(fēng)。如果一把手民主作風(fēng)不過硬，就容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此，對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新進(jìn)入班子和剛走上主要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須狠抓民主作風(fēng)建設(shè)。如何加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)呢？要做好三個方面：一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。必須按程序辦事，重大問題必須集體決策，要讓大家把意見充分表達(dá)出來。一把手不能搞先入為主，不能搞獨(dú)斷專行，不能由少數(shù)人或個人說了算。集體決定的事項，要堅決執(zhí)行。二是自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)有力的監(jiān)督是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的監(jiān)督機(jī)制固然重要，但更重要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的思想意識，把監(jiān)督看作是組織的愛護(hù)，看作是同志的關(guān)心，看作是群眾的關(guān)注，而不要把監(jiān)督看作是自己的對立面。因此，要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，班子成員之間要經(jīng)常地相互打招呼，相互提醒，相互談心。同時，還應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把黨委會、黨內(nèi)報告、內(nèi)部巡查、民主生活會等一系列制度完善起來、真正實(shí)行起來。要根據(jù)實(shí)際需要，積極建立新的行之有效的黨內(nèi)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委會的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序，使集體領(lǐng)導(dǎo)的制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能提供可靠的組織和制度保證。

七要講規(guī)矩。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。講規(guī)矩是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。領(lǐng)導(dǎo)干部守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，必須不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)守規(guī)矩的自覺性和堅定性，靠制度來規(guī)范和約束言行。

八要講廉潔。要警鐘長鳴，從我做起，從身邊做起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴(yán)格林場領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，把思想政治建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)放在首位，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和組織紀(jì)律觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到反腐倡廉，防止和反對以權(quán)謀私，保持領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)，開展黨紀(jì)、政績教育，筑牢思想道德防線；要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為；要加大懲治力度，重點(diǎn)是有令不行、有禁不止、有章不循、明知故犯、公飽私囊的行為，真正做到不敢犯，不能犯。

如果我們國有林場每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)清“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)，認(rèn)真做到“八講”，那么全區(qū)國有林場一定能實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正的良好局面，在全區(qū)樹立起務(wù)林人良好的形象，為國家生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]2015年5月22日，廣西林業(yè)廳黨組書記黃顯陽在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課上的講話《深入實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”要求全面樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧謽I(yè)新形象》