核電：機遇與挑戰(zhàn)并存

劉俊卿

“十三五” 中國核電將迎來大發(fā)展，但需要科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，避免一哄而上。

在經(jīng)過了數(shù)年低潮期后，中國的核電事業(yè)可能在即將到來的“十三五”期間達到歷史高峰。據(jù)悉，國家能源局?jǐn)M在電力“十三五”規(guī)劃中將2020年核電裝機目標(biāo)確定為5800萬千瓦，開工在建3000萬千瓦。這意味著，“十三五”期間核電裝機實現(xiàn)翻番。

截至2015年底，中國核電裝機已達2608萬千瓦。“十二五”期間，受到2011年日本福島事件影響，中國政府暫停審批核電項目，核電建設(shè)一度陷入低潮。

遼寧紅沿河核電站5號、6號機組，福建福清核電站5號、6號機組及廣西防城港3號、 4號機組，江蘇田灣 5號、6號機組在2015年相繼獲批，標(biāo)志著中國核電的實質(zhì)性重啟。

當(dāng)下，中國核電技術(shù)正從二代技術(shù)向三代技術(shù)升級，工藝技術(shù)從引進轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，并擁有兩大自主品牌 “華龍一號”和CAP1400。廣西防城港二期采用“華龍一號”，江蘇田灣5號、6號機組則采用ACP1000技術(shù)。

根據(jù)目前規(guī)劃目標(biāo)，“十三五”期間中國預(yù)計每年將有5?6臺核電機組開工建設(shè);2020年之前平均每年需要投入約6臺百萬千瓦級的核電機組，總投資將超過1000億元。

中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，核電行業(yè)將受益于“十三五”規(guī)劃政策提振，但周期長、投資大的特點決定了核電與其他行業(yè)不同，因此需要科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，避免一哄而上，造成不必要的浪費和損失。

事實上，受經(jīng)濟形勢等因素影響，2015年以來中國全社會用電增速明顯放緩。根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2016年上半年核電設(shè)備平均利用小時數(shù)及核電設(shè)備平均利用率同比減少183.8小時和4.74個百分點。

在福建、遼寧、秦山、陽江等地核電項目降低功率運行、利用率下降、甚至直接停機的情況下，未來3000萬千瓦新上核電項目的必要性，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為值得商榷。

更為重要的是，新上核電項目的技術(shù)路徑選擇仍面臨難題。《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》明確提出，按照全球最高安全要求新建核電項目，新建核電機組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。

目前，符合三代技術(shù)要求的主要是AP1000、CAP1400、“華龍一號”。業(yè)內(nèi)人士表示，AP1000無法復(fù)制量產(chǎn)，“華龍一號”和CAP1400的首堆示范項目均出現(xiàn)了不同程度的工期延誤。即使到2020年示范項目能夠建成，短期內(nèi)也不具備大規(guī)模推廣的條件。因此，2020年新開工3000萬千瓦核電面臨無技術(shù)可選的尷尬局面，或只能等待三代核電技術(shù)示范成熟后開建。

好消息是，中國核電工業(yè)“走出去”步伐正在不斷加快。中國核工業(yè)集團公司董事長孫勤對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，核電“走出去”勢頭非常好。目前，有意發(fā)展核能的國家約有70個，其中40多個處在“一帶一路”范圍內(nèi)。預(yù)計到2030年，“一帶一路”上的核電機組將會達到近100臺，“華龍一號”預(yù)計將占到20%-30%的市場份額。

2015年8月，“華龍一號”落戶巴基斯坦，使中國成為世界上第四個能獨立出口三代核電技術(shù)的國家。2015年11月，中核集團與阿根廷核電公司正式簽署合同，將合作建設(shè)阿根廷第四、第五座核電站。

“但核電出口絕非一蹴而就，面對不同區(qū)域的政治、經(jīng)濟、需求等特點，我們要清楚認(rèn)識到所面對的難度和應(yīng)對策略。”國家核安全局原局長、中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長趙成昆對《財經(jīng)國家周刊》記者說。