“旅游+”的思路與方向

朱江 岳振

5月6日，省委常委會在專題聽取黔東南州工作匯報、研究指導黔東南州經濟社會發展時指出，民族文化旅游業對黔東南州加快經濟社會發展具有引領、帶動和支撐作用，黔東南州最有條件和優勢打造國內外知名民族文化旅游目的地。

近年來，“黔東南的生態旅游、原生態文化旅游走向了一個加速發展的過程”，為當地經濟社會發展注入強大活力。而今，加快黔東南州經濟社會發展，要充分利用民族文化和生態環境的優勢，做好“旅游+”這篇大文章，推動旅游業與其他產業融合發展，促進生態文明建設。

旅游+農業

成就：在旅游與農業融合發展戰略帶動下，黔東南州省級農業園區發展到50個（其中省級重點園區8個）。農業園區融合文化、旅游的各功能區塊逐漸形成，扭轉了過去“小打小鬧”無規模的現象，涌現出了如凱里云谷田園、麻江烏卡坪、三穗頗洞等一批具有代表性和特色的現代山地高效農業園區。

點評：推動“旅游+農業”，促進農旅一體化。在保護和傳承農耕文明的同時，推動傳統農業向精致農業、創意農業轉型升級，大力發展旅游觀光農業，寓農業于旅游之中，將“三農”打造成為旅游業發展的重要載體、項目和通道，讓更多農民成為旅游項目的業主，成為旅游產業的工人，分享旅游帶來的財富和快樂。

旅游+工業

成就：以工業化的理念來打造銀飾、刺繡、蠟染、雕刻、木工，成為黔東南州推進“旅游+工業”的重要舉措。這是一條具有黔東南特色的新型工業化道路。如今，黔東南州已建成16個工業園區、10個省級經濟開發區，逐漸發展成為以林產加工、冶金、能源、特色食品和建材等五大產業為支柱，以裝備制造、節能環保、健康醫藥、電子信息、工廠化建房等新興產業為主導，以服裝紡織、民族工藝品、礦業資源加工、化工等傳統產業為基礎的特色產業體系，2015年工業總產值完成近800億元。

點評：推動“旅游+工業”，促進特色工業發展。旅游業與工業發展可以相互促進、相互融合，旅游業中能夠“抓出”工業，發展創意產業，工業里面也能夠發展旅游業，推動工業旅游。結合發展民族文化旅游抓好工業，在推動旅游業加快發展的同時，壯大特色工業等實體經濟。黔東南應在積極發展山地旅游裝備制造業、加強特色旅游商品開發設計、做大做強民族醫藥產業、探索發展工業旅游等方面持續發力。

旅游+城鎮

成就：黔東南州把“旅游+城鎮”作為統籌城鄉發展的關鍵來抓，在城鎮化過程中堅持產城互動發展，推動城市與工業園區、旅游景區、現代高效農業示范園區互動發展，一批城市新區正在加快形成。在“旅游+城鎮”建設過程中，“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”成為黔東南州創建工作的基本宗旨和原則。辛勤努力換來碩果，黔東南州城鎮化水平由2010年的26.39%提高到2013年的33%，年均增長2.2個百分點，城鎮化發展進入持續、快速發展階段。

點評：推動“旅游+城鎮”，促進產城景互動。積極推進旅游業與新型城鎮化有機結合，加強特色旅游城鎮建設，讓城鎮成為景點，讓游客游在城鎮。突出一城一景、突出現代城鎮功能、突出旅游產業支撐、突出社會事業配套，提升旅游景區、城鎮社區公共服務水平，提高旅游的便利性、舒適感、安全度。

旅游+服務業

成就：黔東南州推動“旅游+服務業”，強化硬件建設和軟件提升，促進服務業標準化，如在被譽為“世界農業文化遺產”的加榜梯田，量身打造的親子游產品，讓旅游與探險完美結合。孩子們可到梯田里從事一些勞作體驗活動，比如摸魚、捉蝦、栽稻谷等。孩子們還可以到一些非物質文化遺產的傳承和示范基地，參與非物質文化遺產的一些創作、制作，讓下一代感受非物質文化遺產的魅力。

點評：推動“旅游+服務業”，促進服務標準化。要提高旅游業發展水平，必須提高旅游服務水準，堅持問題導向，囤繞食、住、行、游、購、娛六個要素，找準旅游硬件和軟件方面的“痛點”，辯證施治、靶向治療，防止在游客井噴式增長的同時問題井噴式發生，讓游客行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心。“旅游+服務業”不僅能讓游客細細品味當地的獨特魅力，更能拉長旅游產業鏈，增加“含金量”。

旅游+大數據

成就：貴州中科漢天下電子有限公司位于凱里經濟開發區內。這家公司推出的“智慧黔行”系統，是集智行公交、智慧旅游于一體綜合互聯網平臺，具有定位查詢、分段計費、移動充值、在線支付、電子站牌顯示等功能。邁入“云時代”，黔東南正以迅捷的步伐在“旅游云”中力創一片新天地。

點評：推動“旅游+大數據”，促進智慧旅游。進一步完善“云上貴州·智慧旅游云”平臺，與時俱進研究智慧旅游發展的新變化、新趨勢，不斷提升民族文化旅游智能化水平。加快大教據智慧旅游平臺建設，全面掌握各旅游板塊、線路、景區景點和企業的變化趨勢和動態信息，增強旅游管理部門宏觀管控能力。加強大數據智慧旅游服務，及時發布旅游資源狀況、自然環境變化、交通狀況和游客消費動向等信息，并提供出行建議和參考，做旅游企業和游客出行的“貼身管家”。

旅游+扶貧

成就：2007年到2015年，雷山縣西江村民人均年收入從1700元增長到12000元，70%以上的村民吃上旅游飯，村集體經濟收入也突破百萬元，成為貴州山地鄉村旅游扶貧的典型。西江“旅游+扶貧”實踐的成功，為黔東南在全州布局旅游大扶貧提供了示范和引領作用。 2006年至2010年，黔東南州委、州政府對鄉村旅游進行了二次開發，共投入9.6億元用于鄉村旅游景區升級打造。一批休閑農業與鄉村旅游特色村（點）得以重新精彩亮相。各具特色、業態各異的休閑農業和鄉村旅游在黔東南遍地開花，不僅提質了黔東南州旅游產業，更有效的幫助了當地困難群眾脫貧致富。

點評：推動“旅游+扶貧”，促進脫貧攻堅。建設國內外知名民族文化旅游目的地，不只是為外地游客提供旅游產品和服務，更重要的是為本地區人民提供服務，特別是要為貧困群眾提供脫貧致富的門路。把發展民族文化旅游業與推進脫貧攻堅有機結合起來，把加強旅游設施建設與改善貧困地區發展條件結合起來，把旅游產業項目與扶貧開發項目結合起來，把旅游人力資源開發與貧困人口就業脫貧結合起來，把旅游業發展與扶貧開發方式創新結合起來，實現旅游發展與脫貧攻堅雙贏。