榕江扎實推進大扶貧戰略

楊希

榕江縣依托生態資源優勢，結合山地特色，實施“兩山”地區扶貧開發三年攻堅行動，積極通過發展產業、生態移民、教育扶貧、醫療救助和社會兜底等促進困難群眾增收。“十二五”期間，全縣減少貧困人口7.54萬人，10個貧困鄉鎮實現減貧摘帽，48個貧困村出列。

“十三五”開局，榕江縣著力在基礎治貧、產業治貧、智力治貧、社會治貧上下功夫，通過健全組織指揮體系壓實責任，明確目標任務掛圖作戰，認真研究落實政策，積極爭取社會幫扶，扎實推進大扶貧戰略行動，融合發展，抱團脫貧。

支部引領，抱團發展。充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的引領作用，積極探索創新“黨支部+”扶貧模式，在成功總結并全面推廣興華鄉烏秀村“黨建+黨員+貧困戶”基礎上，推出古州鎮高文村“黨支部+合作社+農戶+貧困戶”模式和忠誠鎮樂鄉村“黨支部+企業+合作社+基地+農戶（貧困戶）”扶貧模式。

創新發展模式，推進“三變”改革。將財政扶貧資金量化到貧困戶，貧困戶用財政扶貧資金及土地入股農業產業項目，由龍頭企業、村級經濟合作組織和農民專業合作社組織實施。全縣共組建農民專業合作社234家，其中種植業113家、養殖業109家、其它行業12家，注冊資金13317萬元，投資人數1842人，帶動貧困農戶3139戶。

創新財政扶貧資金管理使用方法，建立健全使用機制。制定了11個財政扶貧資金管理使用配套文件，明確縣鄉兩級權責，全面推行財政扶貧資金鄉鎮報賬制，建立財政扶貧資金項目庫，有效推進精準扶貧。