韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略研究

◎陳琳 高德強(qiáng)

韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略研究

◎陳琳 高德強(qiáng)

由于國內(nèi)市場狹小，韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從一開始就制定了開拓海外市場、推動產(chǎn)品外銷的國際化戰(zhàn)略。通過分析韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，解析其出口競爭戰(zhàn)略的制訂和內(nèi)容，總結(jié)韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展海外市場、提升國際競爭力的經(jīng)驗，以期為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開拓國際市場提供借鑒。

韓國文化產(chǎn)業(yè)；海外市場；發(fā)展戰(zhàn)略

亞洲金融危機(jī)后，為使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加多元、穩(wěn)健，韓國政府提出“文化立國”戰(zhàn)略，力推文化產(chǎn)業(yè)走出國門。由于國內(nèi)市場狹小，韓國文化產(chǎn)業(yè)從一開始就制定了開拓海外市場，推動產(chǎn)品外銷的國際化戰(zhàn)略，在組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持和拓展海外市場等方面推動本國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的海外發(fā)展。目前，韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不僅已成為其服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，而且在國際市場上也能有效帶動其他產(chǎn)業(yè)出口增長，成為國家創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的主要動力。

現(xiàn)況

在韓國，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”被稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”。依據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，韓國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指“與文化商品的開發(fā)、制作、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)”。這一定義涵蓋的范圍不僅包括了廣播電視、電影、出版、音樂和動漫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括與網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、移動應(yīng)用相關(guān)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)結(jié)合，以及與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不同的“高附加值、高增長潛力和全方位立體性”產(chǎn)業(yè)特征。隨著新興媒體平臺的出現(xiàn)，各國對文化產(chǎn)品需求增溫，韓國產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模逐年擴(kuò)大。2014年，韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口額為52.74億美元，同比增長6.52億美元，增長12.8%個百分點。預(yù)計韓國整體文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將以年平均增長率7.3%的速度，由2012年的47億美元攀升至2017年的125.11億美元（見表1）。

表1 韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀（單位：千美元）

表2 各國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口比重（單位：百萬美元）

發(fā)展海外市場的困境與問題

盡管韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在海外市場蓬勃發(fā)展，但其產(chǎn)業(yè)出口仍存在亟待解決的結(jié)構(gòu)性問題。

1.文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度低

韓國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口僅占國家整體出口比重的0.58%，低于日本（0.88%）和美國（7.46%）等（見表2）。

2.文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口偏重亞洲地區(qū)

根據(jù)韓國文化內(nèi)容振興院數(shù)據(jù)，2014年韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口主要偏重亞洲地區(qū)，占比為76.1%。其中又以日本（31.20%）、中國（26.20%）、東南亞（18.70%）為主要出口市場。從產(chǎn)業(yè)角度看，韓國的音樂、廣播電視出口集中在亞洲地區(qū)，其比重分別占97.67%和88.15%。相比之下，北美和歐洲地區(qū)的出口額分別僅占1.70%和4.26%。

3.文化內(nèi)容的海外非法流通造成巨大損失

近年來隨著“韓流”在世界各地的擴(kuò)展，在知識產(chǎn)業(yè)保護(hù)力度較低的國家，韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)遭到盜版侵權(quán)的困擾，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。韓國著作權(quán)委員會的調(diào)查顯示，“韓流”商品不法流通的國家以印度、馬來西亞和巴西比例最高，分別為57.1%、56.2%和48.8%。不法流通的商品包含網(wǎng)絡(luò)盜播、盜版CD和DVD等。

4.多數(shù)文化內(nèi)容企業(yè)為小型企業(yè)，無充足財源、人力從事海外輸出業(yè)務(wù)

韓國文化內(nèi)容振興院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年韓國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中，收入等于或低于10億韓元以下的企業(yè)數(shù)量占文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)的93%，收入達(dá)到10億韓元以上的企業(yè)僅占7.0%；在員工數(shù)量方面，員工數(shù)量為1-9人的小企業(yè)占比為93.2%，10人以上49人以下的中型企業(yè)占比為5.2%，50人以上規(guī)模的企業(yè)占比為0.5%。這些數(shù)據(jù)表明，從事韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的企業(yè)多為中小型企業(yè)。

5.企業(yè)對于扶植出口政策不了解

從韓國文化內(nèi)容振興院的調(diào)查顯示，文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)企業(yè)對于國家整體的扶植政策不了解或不熟悉，也是韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遭遇的障礙。

出口策略

為拓展文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的海外市場，優(yōu)化文化商品和服務(wù)出口結(jié)構(gòu)，減少文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在海外非法流通中的損失，韓國文化內(nèi)容振興院將文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的出口市場按照地區(qū)和產(chǎn)業(yè)類型劃分后，又依據(jù)市場魅力和出口競爭力將海外市場劃分為四種類型：集中攻略型、漸進(jìn)強(qiáng)化型、競爭力維持型和新興市場開拓型。其中，市場魅力包涵市場規(guī)模、未來發(fā)展?jié)摿?、國家發(fā)展程度和政策法律限制程度等細(xì)分指標(biāo)，而出口競爭力則包涵出口比重、文化傳播受阻程度等細(xì)分指標(biāo)，并針對海外市場不同的出口競爭類型，制訂了相應(yīng)的出口競爭策略（見表3）。

特點分析

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策全球化

韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略目標(biāo)是全球化，以文化為內(nèi)容，科技為媒介，積極推進(jìn)各類文化產(chǎn)業(yè)在全球市場的拓展。雖然目前韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在日本、中國和東南亞市場發(fā)展勢頭良好，但從其制訂的出口競爭策略內(nèi)容看，他們?nèi)匀煌ㄟ^提高產(chǎn)品附加值、創(chuàng)造產(chǎn)品內(nèi)容多元化，研發(fā)有地域針對性的產(chǎn)品和服務(wù)、開展跨國合作以及與歐美本土知名企業(yè)建立伙伴關(guān)系等策略，積極推動本國文化產(chǎn)業(yè)打入歐美市場。

2.營銷方式國際化

通過自主舉辦有影響力的國際性會展、會議，或利用國際交流合作平臺，強(qiáng)力推動韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。此外，韓國還規(guī)劃興建了一批涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，如設(shè)計中心、首爾數(shù)字媒體城和動漫博物館等。這些設(shè)施的建立不僅形成了文化產(chǎn)業(yè)要素集聚，也為產(chǎn)業(yè)信息交流、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供了良好平臺。

3.支持中小企業(yè)“走出去”

通常國家對產(chǎn)業(yè)的支持模式有三種：一種是全部由國家主導(dǎo)扶持的“國家主導(dǎo)模式”，另一種是全部由民間團(tuán)體負(fù)責(zé)，國家給予間接支援的“市場模式”，還有一種“混合模式”，即政府采用補(bǔ)助金、減稅等政策獎勵民間團(tuán)體以實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)支持。韓國主要采用第三種“混合模式”，通過實施多種政策鼓勵中小企業(yè)走出國門。如建立“文化創(chuàng)意小微企業(yè)基金”向中小企業(yè)提供無擔(dān)保小額貸款，解決融資難問題；建立網(wǎng)絡(luò)游戲全球測試平臺，幫助多款游戲進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作；對中小企業(yè)開展海外營銷宣傳、參加國際展覽提供直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。在政策扶持之外，韓國政府充分發(fā)揮民間團(tuán)體作用。如一些有實力的民間團(tuán)體可代表政府向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的團(tuán)體、個人頒發(fā)認(rèn)證獎勵，幫助政府發(fā)現(xiàn)有投資潛力的中小企業(yè)。同時，這些民間團(tuán)體也能彌補(bǔ)政府的不足，在中小企業(yè)海外市場的創(chuàng)作、推廣和銷售各階段給予支持，幫助他們創(chuàng)造更多商機(jī)，塑造韓國文化產(chǎn)業(yè)整體形象。

表3 韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口競爭策略

4.一源多用，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)

韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)用了“一源多用”（One Source Multi-Use，OSMU）原理。所謂“一源多用”就是指一個素材（One Source）衍生多種商品（Multi-Use），并將其普及化，也即低成本創(chuàng)造高附加值。如果將One Source視為文化內(nèi)容，Multi-Use就是指電影、動漫、出版、游戲和廣播電視等商品。以韓劇《來自星星的你》為例，這部電視劇就是“源”（One Source）。其在海外市場的熱銷，不但獲得了高收視率和版權(quán)費(fèi)用，還同時為動漫、小說、食品、出版、個性化商品（如玩偶娃娃）以及旅游觀光等多種文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了商機(jī)。

5.注重對著作權(quán)的保護(hù)

為保護(hù)本國文化產(chǎn)品在海外市場正常流通，韓國政府設(shè)立了“著作權(quán)振興中心”，組織“海外著作權(quán)保護(hù)協(xié)議體”，推動與各國的著作權(quán)保護(hù)合作，促進(jìn)實際項目協(xié)議的簽署。同時，韓國政府還通過建立電影、音樂和漫畫等產(chǎn)業(yè)的流通管理信息系統(tǒng)及非法內(nèi)容追蹤系統(tǒng)，建立合理的數(shù)字內(nèi)容付費(fèi)體制，普及標(biāo)準(zhǔn)合同指南等措施改善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，減少文化產(chǎn)品在海外市場的非法流通問題。

★本文系河北省社科基金青年項目《數(shù)字典藏推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——臺灣經(jīng)驗對河北的啟示》（編號：HB15TQ003）的階段性成果。

（作者單位：河北省委黨校）

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.09.022 ■ 編輯：云霞