送錢買官“成癮”的貪官如何養成

倪洋軍

他曾是湖南衡陽市中心醫院史上最年輕的院長，才識卓越；曾經十年如一日背著病重的前妻上下七樓，不離不棄；他曾因介紹對象的問題不再踏入深圳市原市長許宗衡家半步，不畏權貴；他曾因親戚打著自己名號招搖撞騙，拍案而起。他就是深圳市衛生和人口計劃生育委員會原主任江捍平，曾經是這樣一位政界精英、深圳市醫療衛生系統掌舵人，而如今卻成為了犯罪嫌疑人。

習近平總書記曾語重心長地指出，我們國家培養一個領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。但是，一著不慎毀于一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。江捍平這位曾經取得一定成績的衛計委主任，在后來的仕途上靠送錢拉關系，買官晉爵，一步步“爬到”案發前的領導崗位，但是“好景不長”，因為賣官者的落馬而牽扯出這個既大肆行賄買官又瘋狂受賄腐敗的貪官，一切的一切都頃刻化為烏有，等待自己的只有牢獄之災和痛苦煎熬。2014年，東莞市中級人民法院作出一審判決，以受賄罪、行賄罪判處江捍平有期徒刑11年，并處沒收財產150萬元。那么，這個送錢買官貪婪成癮的貪官是如何養成的？

變異的官場生態。俗話說，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。有買官的必然有賣官的。用人上的不正之風，往往是從掌控“生殺予奪”大權的領導那里開始蔓延的。縱觀官場，一些領導干部習慣于圍繞著權錢交易經營起所謂的“小圈子”，在人事安排的時候，也常常是“身邊人”受到青睞。“小圈子”形成了所謂的“自己人”認同，圈子內的成員互惠互利，卻對圈子外的人進行排斥和封閉。江捍平在分析自己當年職務難以變動的原因時，歸結為自己“只顧搞業務，不會搞關系”。而當他送出第一塊“敲門磚”的時候，認為“從此和領導之間的感覺親近了很多。自己覺得是他的人，他也把你當成了他的人”。不正常的“圈子化”官場生態，既違背了黨的紀律要求，也為官員的腐化墮落提供了溫床。領導干部的清廉離不開官場生態的清正。《中國共產黨紀律處分條例》明確把這類政治紀律放在第一位，就是要為黨員干部的行為劃清紀律界限，讓一些見不得光的“圈子文化”重新回到陽光下，受到紀律的約束，營造風清氣正的政治生態和從政環境，杜絕買官賣官等腐敗行為。

變化的心理狀態。心理狀態決定行為表現。黨員干部特別是領導干部必須始終保持一顆“不以物喜、不以己悲”的平常心，堅守為黨和人民事業奮斗終身的初心，看淡功名利祿，尤其不能為了升官發財而不擇手段。江捍平邁出送錢買官第一步，正是因為當時不滿于自己的一次工作平調而導致的心態失衡、心理扭曲所引發的“非理性行為”。從總體上看，我們干部隊伍心理是健康的，絕大多數領導干部表現出堅定執著、樂觀自信、沉穩平和、奮發有為等良好的精神狀態。但是也要看到，確有一些干部把控不住自己，時不時地出現心理失調、心態失衡，甚至精神崩潰、行為過激。對此必須引起我們的高度重視和警覺。各級黨組織要在制度和體制上深化改革，充分體現社會公平正義，更多地讓務實清廉者享受人生出彩的機會，既要在思想上高度重視，又要在行動上貫徹落實，要更加注重運用現代技術手段對官員及公眾進行心理疏導、救助，切實增強官員的自我心理調適能力。廣大黨員干部特別是領導干部要樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、事業觀、利益觀，堅定理想信念，加強黨性修養和道德錘煉，平抑心態，耐得住寂寞，出得了實績，守得住清貧。

變味的人情往來。中國自古以來就是一個禮儀之邦，是一個非常崇尚禮節的國度，古語有云：“禮尚往來”“來而不往非禮也”，因而“禮尚往來”已經成了一種社會風尚。領導干部也是人，人情往來不可避免。但是，禮尚往來一旦被一些不懷好意的人所利用，就會變成拉幫結派、開后門、非法請托、貪污腐敗等的幌子，導致公器私用、權錢交易等種種社會丑惡現象和弊端，嚴重敗壞社會風氣，破壞社會公平和正常社會秩序。變味的人情往來，必然帶來變質的政商關系，導致干部與商人打交道時不能始終做到“親”有度、“清”無雜。江捍平常與眾多醫療器械廠商、藥品廠商打交道，這些商人的一擲千金給他帶來了不小的沖擊。就這樣，江捍平慢慢放松了對自己的約束。當醫療器械廠商給他送錢時，他會覺得這是老朋友的情誼，而非賄賂；當民營醫院老板將好處費塞給他時，他會覺得這是對方對其多年幫助指導的感謝，而非權錢交易；當下屬提拔或請托后將大信封遞至他面前時，他會覺得這是一種人情交換，而非買官賣官。因此，領導干部必須要注意，“人情往來”既可以是一個溫情的傳統，也可以變味成一個喬裝的陷阱。面對各種名義送上門的變味“禮品”，領導干部應該毫不留情地將這些“糖衣炮彈”拒之門外，才能避免傳統的人情往來進了家門就變了味道，進而一步步將自己拉下馬、拖下水、趕下臺。

公生明，廉生威。公道正派、清正廉潔，是黨員領導干部的“金字招牌”，必須用心呵護、傾心打造。黨員干部在任何時候都不能偏離正軌、喪失公心、辱沒清廉，否則，不僅會砸了自己的飯碗，還會給黨和政府的形象帶來負面影響。

（責編 / 吳耀明）endprint