在《侵權責任法》于2010年實施之前,法院對于這樣的案件怎么判是不明確的,出現了嚴重的同案不同判現象,不但不同法院意見對立,而且上級法院和下級法院意見對立、同一法院不同法官意見對立。
這種對立體現也體現在《侵權責任法》的立法前,最后還是贊成“連坐”的意見占了上風。梁慧星教授指出,如此立法的目的有二,首先是救濟,其次是預防。王利明、楊立新等專家也持類似看法,法律之所以規定在難以確定具體侵權人的情形下,將板子打在可能加害的建筑物使用人身上,主要是出于對受害人進行救濟的考慮;另一方面,是督促建筑物使用人在日常生活中提高警惕,針對存在的風險防微杜漸,履行相應的保管、維護和注意義務。