安陽 北京古都的暴雨大考

安陽 北京古都的暴雨大考

7月中旬，受西太平洋副熱帶高壓帶加強并向北抬升的影響，我國北方地區出現了2016年入汛以來首次范圍廣、強度大的降雨過程，原本就不平靜的汛情變得更加危急。7月19日凌晨，在孕育悠久殷商文化的古都安陽，一場特大暴雨不期而至，多項雨量數據突破歷史最高紀錄，安陽林州市東崗雨量站的24小時雨量達到697mm之多。隨后，主雨區繼續東移北抬，將這一輪強降雨又帶到了京津冀。從19日到21日，首都北京大雨瓢潑，整個降雨過程長達近55小時，降雨總量更是超過了4年前造成慘重損失的“7?21”特大暴雨。

安 陽

挑戰——

滾滾洹河洪水穿城而過，暴雨中能否保下游城區安瀾？

安陽市部分地區的過程降雨量超過全年總和，多項數據突破歷史極值。

1小時最大降雨量為安陽縣新大堰雨量站117.5mm

6小時最大降雨量為林州市東崗雨量站422.5mm

24小時最大降雨量為林州市東崗雨量站697mm

成績——

通過攔洪、錯峰、削峰，洹河安陽水文站實際出現的洪峰比測算中無水庫情況下減少了67.05%，洪峰出現的時間推遲了近3小時，最終使洪峰安然通過，安陽城區無重大險情發生。

水庫才是真正的“抗洪神器”。在應對安陽“7?19”暴雨洪水的過程中，水庫發揮了關鍵的攔洪、錯峰、削峰作用，一舉扭轉洪水勢不可擋局面。加之城區河道安全行洪，根據預案及時啟用蓄滯洪區減輕下游壓力，環環相扣，力保古都安陽在暴雨中無恙。

經驗——

◆科學調度進行錯峰、削峰

雨情、庫區水位數據每10分鐘上報一次，從19日上午到子夜洪峰安全通過市區時，調度指令先后8次下發。事后統計，小南海、彰武、雙泉水庫分別削減洪峰78.6%、68.3%、23.9%。

◆啟用蓄滯洪區分洪

為減輕下游防洪壓力，根據預案及時啟用了崔家橋蓄滯洪區，提前8小時發出動員令，緊急疏散群眾43586人。

◆水庫除險加固

2011年雙泉水庫完成了除險加固，溢洪道拓寬6m，最大泄量由1578.4 m3/s提高到2275 m3/s，與此同時彰武水庫、小南海水庫也分別完成了除險加固，工程質量、防御標準大大提升，保證了安陽“7?19”暴雨洪水期間工程安全運行。

◆河道綜合整治

1991—2013年，安陽市投入建設資金2.7億元，對洹河市區殷墟至于曹段10.9km進行了綜合治理，使洹河市區河段防洪標準達到50年一遇（2300 m3/s）。

北 京

挑戰——

4年前的“積水圍城”歷歷在目，這一次能否緩解內澇保城市井然有序？

全市20個國家級站點中，單站24小時降雨量超歷史極值的站點有9個。

相比2012年的“7?21”特大暴雨，北京這次雨強相對較小，但過程持續時間長，總降雨量大，全市平均降雨量和城區平均降雨量均高于“7?21”。

成績——

7月20日，中心城區積水點由2012年“7?21”時的63處減少為17處。累計轉移受威脅群眾 15790人，實現零傷亡。同時，充分利用了雨洪資源，全市形成水資源量11.34億m3，平原區地下水水位回升0.79m，地下水儲量增加4.0億m3，大中型水庫蓄水量增加5079萬m3，永定河五湖累計增加蓄水量1467萬m3。

面對雨量大于4年前的強降雨，北京市防指周密部署、積極應對，尤其是各項防汛工程發揮了關鍵作用，出色扮演了防洪“中流砥柱”的角色，極大地緩解了內澇，確保了首都防洪安全，保證了城市運行井然有序。

經驗——

◆提升抽排能力

分3年對中心城區75座下沉式立交橋的雨水泵站進行升級改造，并對“7?21”特大暴雨中的63處積水點統一改造規劃。對東、西城區41km老舊方溝和39.7km河道暗涵進行清淤，清掏、疏通14萬個雨水口、24.6萬個雨水箅子及其支管。

◆進行雨水調蓄

目前已建成城鎮雨水利用工程1178處，綜合利用能力達3200萬m3，暴雨中有效發揮了削峰并減少路面積水的作用。

◆中小河道治理

投入361億元，共治理174條中小河流，治理長度1460km。中小河道原先防洪標準為5年一遇或5年～10年一遇，經過治理現在普遍達到20年一遇，重點河道50年一遇。

◆及時預報預警

市防汛辦兩次全網發送手機短信累計5300余萬人次，并通過多渠道提醒市民錯峰出行、減少外出、主動避險。廣大市民積極配合，20日早高峰交通流量下降20%。

◆科學調度雨洪

采取南北共同向下游行洪措施，及時對北運河流域的通惠河、涼水河、清河、城市河湖、北關樞紐，永定河流域的三家店閘等主要閘站進行調度，既緩減了南部河道行洪壓力，又為后續山區和北部地區降雨留下河道蓄洪空間，坦化洪峰，避免了洪水疊加，保障了排洪通暢和下游行洪安全。