許景澄：悲劇的晚清外交家

王殘陽

晚清著名外交家許景澄，一生視外交為神圣事業，他為維護國家尊嚴和領土權益進行過不屈的抗爭，但受制于國力軍力的羸弱，而屢遭壓迫和備受屈辱。最終，他因為諫言“不可攻使館、殺使節”而身首異處。

光緒二十六年七月初四，也就是1900年7月29日，外有八國聯軍步步逼近、內有義和團流竄鬧事的北京城，一片喧嘩紛亂。兩個身著官服的人被五花大綁，一路押解到菜市口臨時搭建起來的刑場。眼看著有砍人的活劇可以觀看，眾人馬上上前圍觀，“殺死賣國賊”的呼喊聲響成一片。一名囚犯看著陷入狂熱的民眾，仰天長嘆“愚昧誤國”！回答他的，卻是圍觀人群的哄笑和嘲諷聲。隨著監斬官一聲令下，兩顆人頭落地。

這位長嘆“愚昧誤國”的大臣，就是晚清著名外交家許景澄。縱觀其一生，外交是他魂牽夢繞的神圣事業，他為維護國家尊嚴和領土權益進行過不屈的抗爭，但受制于國力軍力羸弱，而屢遭壓迫和備受屈辱。最終，他因為諫言“不可攻使館、殺使節”而身首異處。

自學成才的海軍專家

許景澄于1845年出生于浙江嘉興，原名癸身，字竹筠。1868年，他中進士，選庶吉士，授翰林院編修。其從政之初，正值洋務運動勃然興起之時，許景澄廣泛借鑒西方先進思想，提出“爾后國家大勢必重邦交”主張，并果斷放棄研習八股文，專治經世之學。他關于中俄伊犁問題談判等國際事務的獨到見解，引起了時任總理衙門大臣文祥的關注，多次將他作為堪任駐外使節的人才進行推薦。

1880年，一個很好的機會出現在許景澄的面前，文祥推薦他出使日本。可惜的是，當時他父親去世，須丁憂守制而未能成行。1884年，許景澄丁憂結束，接替李鳳苞，出使法、德、意、荷、奧五國，由此拉開了其外交生涯的帷幕。第二年，他又兼任駐比利時公使，成為赫赫有名的“六國公使”。

許景澄上任之初，一項重要的使命就是處理李鳳苞訂購軍艦的“后遺癥”。原來，李鳳苞在任時，從德國訂購了“定遠”“鎮遠”“濟遠”三艦，卻遭到了朝中官員的彈劾。有的說他訂購軍艦質量較差，有的猜測他與洋員狼狽為奸、中飽私囊，有的繪聲繪色傳說他買了大房子、過上了奢侈的生活。正是在這些非議之中，李鳳苞任滿后黯然去職，兩年后含冤而死。

抵達德國后，許景澄首先查驗“定遠”“鎮遠”兩艦的工料、機器、鐵甲堡內布置等事項，正式與李鳳苞作了交接。本來“定遠”“鎮遠”兩艦早就可以駛回國內充實海防，卻因為中法戰爭爆發后德國宣布中立拒絕交還，同時法國人威脅軍艦一旦回國，將在公海上予以擊沉，導致兩艦被迫滯留在德國港口。為了保護機器性能，許景澄下令將軍艦內諸如蒸汽管路等容易銹壞的部件全部拆卸下來，進行封存保養。隨后，他又來到德國伏爾鏗造船廠，對剛剛完工的“濟遠”艦進行了仔細勘驗，指出設計的不足之處并要求船廠盡可能進行整改彌補。

直到1885年6月《中法新約》簽署，三艦才得以準許回國。考慮到軍艦在港停泊足足有1年時間疏于養護，許景澄與德國海軍部協商，就近借用德軍船塢，對軍艦進行除銹、上漆。同時，他還安排人手，將拆裝的機器重新裝入軍艦之內，精心安排好管駕和護送水兵，儲存好食物和燃煤。經過一個月緊鑼密鼓的準備，7月3日，“定遠”“鎮遠”“濟遠”三艦終于駛上了回國的漫漫旅程。每到一個港口，艦隊都要向總理衙門報告航程。10月，三艦抵達大沽。11月17日，李鴻章親赴大沽驗收軍艦，均與合同相符。隨后三艦入列北洋水師，成為當仁不讓的主力。

為了進一步壯大海軍實力，1885年清政府計劃從德國、英國各采購2艘巡洋艦，兩國造船廠為了爭奪造艦的主導權，分別通過許景澄和駐英公使曾紀澤多番發回電文，想方設法對總理衙門進行游說。一時間，駐德、英使館發回了大量的電文，里面引用了很多最先進的海軍術語，把總理衙門那幫官老爺直接看懵了圈。最后，還是李鴻章為這次爭論一錘定音：“海軍甫設，不妨并存其式，他日駛行日久，利病自見，再專擇其一推廣仿造。”就這樣，裝甲巡洋艦“經遠”“來遠”在德國開造，穹甲防護巡洋艦“致遠”“靖遠”在英國開造。

在組織軍艦訂購和驗收的過程中，許景澄對近代海軍產生了濃厚的興趣。按理說，作為一個舊式官員，現代科技知識幾乎為零，難得的是他鉆研的勁頭足，下的功夫深，很快就掌握了一些基本知識。經過艱苦努力，許景澄編寫出中國第一部世界海軍通鑒——《外國師船圖表》。此書作為了解世界海軍發展態勢、掌握海軍前沿科技的重要讀物，既對中國官員在決策訂購軍艦和監管軍艦建造等方面發揮了重要參考作用，也對士大夫階層進行了一次西方近代海軍知識的啟蒙和普及。

在甲午海戰中，北洋水師全軍覆沒，舉國震驚。為重振海軍，根據李鴻章命令，許景澄于1895年在德國訂購了“飛鷹”驅逐艦，并購買了“辰”“宿”“列”“張”四艘魚雷艇。第二年，他又訂購了“海榮”“海籌”“海琛”三艘巡洋艦。他購買的這些軍艦，為大清海軍的再次創建作出了一定的貢獻。

與虎謀皮的外交斗士

1887年，因為母親去世，許景澄丁憂回國。3年后，他再度出使俄、德、奧、荷四國大臣，遷為內閣學士。很快，十分棘手的中俄帕米爾沖突擺在了他的面前。

帕米爾自古以來就是中國的領土，但1891年夏天，俄國打著“游獵”的旗號，派出哥薩克偵察隊深入帕米爾，偵察地形地貌，四處樹立界樁。在許景澄抗議下，俄軍被迫撤兵。

第二年6月，俄國先是以撤軍作為中俄勘界的前提條件，逼迫清軍從帕米爾撤軍，隨后迅速派出俄軍進占帕米爾，破壞清軍哨所等設施，侵占了中國薩雷闊勒嶺以西兩萬多平方公里的土地，雙方軍隊沿嶺對峙。

許景澄多次赴俄國外交部進行抗議，痛陳俄國越界、侵權、違約的事實，但俄國自恃占據武力優勢，始終以各種理由拖延，拒絕從帕米爾退兵。在這種情況下，許景澄更加深刻地認識到，光靠嘴皮子根本無法解決邊境問題，必須“辯論與兵力每相須而行”，提出了“出扎守邊”的對策，建議清政府在邊境上調兵遣將，嚴加戒備，及時回擊俄軍的越界行為。

就這樣，在中俄雙方的軍事對峙和外交談判的拉扯中，時間來到了1894年。當時的清政府，面對日本在朝鮮問題上的咄咄逼人態勢，迫切需要拉攏俄國來作為靠山，因此被迫接受了俄國提出的維持現狀、兩不進兵的建議。4月17日，許景澄復照俄國外交部，代表清政府提出了“在采取上述措施時，并不意味著放棄中國對于目前中國軍隊所占領以外的帕米爾領土所原有的權利。它認為應保持此項以1884年議定書（即《中俄續堪喀什噶爾節界約》，議定了中俄在帕米爾地區的邊界）為根據的權利，直到達成一個滿意的諒解為止。”嚴正表明中國政府在帕米爾主權問題上所持的堅定態度。

也正是在處理帕米爾問題的過程中，許景澄深感中國的邊疆地圖十分匱乏，現有地圖錯漏百出，難以使用。例如清政府發來的電報中涉及的卡倫（邊防哨所）方位，與現地查勘的位置居然無一符合，中國的地圖上也沒有明確標定出西部邊疆的界限，使得外交斗爭缺乏可靠的依據。在談判期間，他又一次發揮了博文好學的特點，廣泛查閱歷史資料，借鑒英、俄、法等外國地圖，經過認真考訂，匯編成《帕米爾說》《帕米爾圖敘例》《西北邊界地名考證》等。

1895年，中日《馬關條約》簽署后，為減輕中國的損失，許景澄積極協調，邀請俄國聯合法國、德國，脅迫日本歸還遼東半島，此即著名的“三國干涉還遼”事件。期間，他還奉命處置俄國強逼清廷借款的咄咄怪事。原來，根據《馬關條約》，中國須支付日本兩億兩白銀的戰爭賠款，準備從英國借款。俄國自恃主導“三國干涉還遼”有功，逼迫清政府改從俄國借款四億法郎（約合白銀一億兩），以中國海關作保，以此進一步擴大在華利益。而在雙方的交涉過程中，許景澄多次與俄國當局據理力爭，回絕了部分不合理訴求，并將借款利息由五厘降低至四厘，為清政府挽回了部分損失。

同樣也是依仗“干涉還遼”的所謂“功勞”，俄國提出了興建東清鐵路（又名中東鐵路、東省鐵路）的無理要求。從1891年開始，俄國開始修筑橫跨歐亞大陸的西伯利亞鐵路，東清鐵路是其規劃中的一個部分，穿過中國東北的吉林、黑龍江兩省到達海參崴。在俄國的威逼利誘之下，1896年6月3日，李鴻章在莫斯科簽訂了《中俄御敵互相援助條約》（即《中俄密約》），同意共同興建東清鐵路。雖然大框架已經劃定，許景澄還是圍繞鐵軌寬度、沿線采礦權、路產使用年限等，與俄國據理力爭、討價還價，盡最大努力減少國家的損失。9月8日，正式簽訂了《中俄合辦東清鐵路合同章程》，公司設在哈爾濱，許景澄被任命為總辦。

許景澄在籌辦東清鐵路過程中，堅決回絕了俄國提出的將鐵路向南改線、趁機多侵占中國領土的企圖。而且頗令俄方人員意外和敬佩的是，他不收俄方提供的兼職俸祿，每年1.5萬兩白銀的辦公經費也只開支電報費等少量費用，其余上交總理衙門，其中一部分用于創辦俄文鐵路學堂，為國家培養鐵路人才。當時擔任俄國財政大臣的威特，在其回憶錄中對許景澄的高風亮節大加贊賞。

此外，許景澄還奉命作為頭等專使，與俄國圍繞租借旅大地區展開談判，忍受著俄方的百般恫嚇與羞辱，堅持不懈進行抗爭。1898年3月，中俄簽訂《旅大租地條約》。兩個月后，許景澄在彼得堡簽訂了《續訂旅大租地條約》。

弱國無外交。在長達8年的與俄國周旋的過程中，許景澄被迫簽訂了一系列喪權辱國的條約，遭到了國內輿論界的猛烈批評，真可謂心力交瘁、身心俱疲。1898年9月，他請病假離職回鄉，準備好好休養一番。然而，清政府卻不愿意讓這位熟稔外交的人才長期賦閑在家，很快召集他回京擔任總理衙門大臣兼吏部左侍郎，主辦外交事務。

唯一能夠讓許景澄欣慰的，或許只有中意關于強租浙江三門灣的外交斗爭。眼看甲午之戰以后，日本、德國、俄國等國在中國大肆劃分勢力范圍，意大利坐不住了，于1899年2月向清政府遞交了強租三門灣作為軍事基地的外交照會。讓意大利人未曾料想到的是，大清國這個“軟柿子”這次居然強硬起來。許景澄連意大利人的照會都沒拆開，直接給退了回去。

來文的未能奏效，意大利動起了武，派出軍艦在三門灣附近游弋，以此施加壓力。清政府早已看穿意大利人的實力在西方列強中最弱，這次毫不讓步，一面回絕了意方的最后通牒，一面要求沿海各省份整軍備戰、嚴加防范。最終，意大利悻悻收回了最后通牒，強租訴求遭遇失敗。

觸犯鳳顏的死諫忠臣

1898年，光緒皇帝發起變法維新運動，被慈禧太后鎮壓。此后，慈禧產生了廢除光緒帝、重新立儲的想法，但遭到了西方各國駐華公使的聯合反對，因而并未付諸行動。后來，在華北地區蓬勃發展的義和團運動，讓慈禧產生了借助他們的力量來對抗西方的想法。1900年，在端王載漪、大學士徐桐、協辦大學士剛毅等頑固派的支持慫恿下，義和團打著“扶清滅洋”的旗號，向北京和天津進軍。他們一路燒教堂、殺教士、毀鐵路，進一步激發了中外矛盾。

西方各國多次要求清政府鎮壓義和團運動，但并未得到清政府的回應。于是，1900年5月28日，英、美、法、德、俄、日、奧、意八國在各國駐華公使會議上，正式決定聯合出兵鎮壓義和團。隨后，各國相繼打著“保護使館”的旗號，派衛隊進入北京城。6月10日，八國組成的聯軍在塘沽登陸，向北京進發。

眼看著列強的腳步越來越近，從6月16日開始，驚慌失措的慈禧連續召開4次御前會議，商議對策。會上，主戰派主張慫恿義和團進攻使館，并向西方列強宣戰。而以總理衙門大臣許景澄、太常寺卿袁昶為代表的主和派，則提出中國國力孱弱，難以與列強聯軍對抗。他們堅決反對攻使館、殺使臣，認為這一舉動“中外皆無成案”，必將導致生靈涂炭的悲慘境地。焦急萬分的光緒，情急之下走下御座，拉著許景澄的手哭泣問計，結果惱怒了慈禧，當場嚴詞訓斥：“許景澄不得無禮！”

對義和團“法術”抱有幻想的慈禧，絲毫沒有聽進許景澄的建議。6月19日，慈禧要求許景澄給各國使館送交照會，讓他們限期出京，派兵護行。20日，德國駐華公使克林德前往總理衙門交涉，路上被清軍神機營射殺，進一步惡化了事態。21日，清政府發出一道沒有點出任何國家名字的宣戰書，決議與西方列強“一決雌雄”。22日，慈禧還命人貼出獎賞生擒洋人的告示。受到極大鼓舞的義和團，發起了對東交民巷使館區和西什庫法國天主教堂的進攻，但久攻不下，遲遲未取得進展。

7月中旬，八國聯軍攻陷天津，燒殺搶掠，無惡不作。眼看著形勢越來越嚴峻，許景澄、袁昶冒死聯名上奏《請保護使館折》《請嚴懲禍首折》，提出倚仗義和團攻打使館，“于千古之奇事，必釀成千古之奇災”。他倆死諫清廷保護使館、鎮壓拳民，以此避免“九廟震驚，兆民涂炭”的慘劇。為達這一目標，他們甘愿被誅，“臣等雖死，當含笑入地”。

就在這時，許、袁兩人寫給上海鐵路督辦盛宣懷和兩江總督劉坤一的兩封親筆信，被載漪截獲。信中，許景澄以悲憤的語氣，痛陳慈禧、載漪倚仗義和團民進攻使館、禍國殃民的罪行。載漪看后氣憤不已，著人上奏彈劾許、袁，慈禧當即批準捕殺二人。

7月28日一早，許景澄穿戴好官服，準備前往總理衙門，卻被慶親王奕劻以急事相邀的名義騙去了提督府，就此同袁昶一同關押。第二天，兩人被斬殺于菜市口，出現了文章開始的那一幕。慈禧為掩人耳目，待兩人死后才羅列了罪名：“許、袁二人其罪在聲名惡劣，平日辦理洋務，各存私心。每遇召見時，任意妄奏，莠言亂政，且語多離間，有不忍言者。”

許、袁二人的死，引發了當時內外人士的高度關注。有人議論說，兩人作為處理外務的大臣，絕不是朝廷的權力中樞，卻敢于仗義執言，堪稱“舉國皆狂卿獨醒”。晚清重臣李鴻章則認為，“許、袁逮治，令人寒心”。他們與同一時期被殺的兵部尚書徐用議、兵部尚書立山、內閣學士兼禮部侍郎銜聯元，合稱“庚子被禍五大臣”。

令人意想不到的是，著力主張為許景澄等人平反的，卻是攻破北京城的西方列強。1901年簽署的《辛丑條約》，第二款第一條就明文寫道：“（五大臣）因上年力駁殊悖諸國義法極惡之罪被害，于西歷本年二月十三日，即中歷上年十二月二十五日，奉上諭開原復官，以示昭雪。”當年，許景澄的靈柩被送回浙江安葬，路上出現了萬眾瞻仰的動人場面。

8年后，清政府追謚許景澄文肅，與同期被害的袁昶、徐用儀并稱“三忠”，并在杭州西湖建“三忠祠”加以紀念。1923年，在中東鐵路建路25周年之際，耗資3萬盧布的許公留念碑和許公路在哈爾濱落成。許景澄的遺著被匯編為《許文肅公遺稿》《許文肅公外集》《出使函稿》等。

（本文參考文獻：王瑞芬《許景澄外交活動述論》，張登德、張國紅《許景澄與晚清海軍建設》，楔子《中國近代海軍發展的親歷者—許景澄小傳》，胡為雄《袁昶、許景澄之死》等。）