GDP首次突破千億大關九龍坡：經濟發展邁出鏗鏘步伐

□ 文/本刊記者 胡先福 圖/中共九龍坡區委宣傳部提供

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GDP首次突破千億大關九龍坡：經濟發展邁出鏗鏘步伐

□ 文/本刊記者 胡先福 圖/中共九龍坡區委宣傳部提供

居然之家

地區生產總值（GDP）首次突破千億大關；傳統產業和新興產業比翼齊飛；大開放促進大發展；老百姓心往一處想，勁往一處使……

近年來，重慶市九龍坡區面對復雜多變的宏觀環境和轉型發展的艱巨任務，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，積極認識新常態、把握新常態、適應新常態，大刀闊斧做好“經濟大發展、產業大提升、城市大開放、民生大改善”四篇大文章，全區發展邁上新的新臺階，為“十三五”九龍坡區發展打下了堅實基礎。

經濟發展實現“新跨越”

2015年，是“十二五”發展的收官之年。

2015年，是全國經濟下行壓力加大之年，全年GDP跌破7%為6.9%，這一數字創下25年來新低。

2015年，卻是九龍坡區發展史上值得濃重書寫的一年：全年GDP首次突破千億元大關，達到1003.6億元，成為重慶市這年GDP突破千億元大關的兩個區之一；經濟增速也保持了良好勢頭，同比增長11.2%，高于全國4.3個百分點。

這無疑成為九龍坡發展史上一個新的“里程碑”。

驕人的業績還表現在：全區全年完成規模以上工業總產值1206.7億元，增長13.3%；完成固定資產投資664.7億元，增長18.3%；實現社會消費品零售總額505.6億元，增長11%；一般公共預算收入64.1億元，增長10.1%。

經濟大發展數字背后還揭示出一個奇跡：九龍坡原是一個老工業基地，區內的工業結構老化、新興產業后勁不足、城市空間布局不合理等問題日益凸顯。2013年以前，九龍坡區經濟增速跌破兩位數，持續兩年在低位徘徊，如何“破局”就成為橫在區委區政府心中的一塊“大石頭”。

2013年，重慶市部署五大功能區域發展戰略，九龍坡成為都市功能核心區和都市功能拓展區的雙功能區。這意味著，九龍坡的核心區部分要擔當政治經濟、歷史文化、金融創新、現代服務業中心功能，而拓展區要集中體現國家中心城市的經濟輻射力和服務影響力。為此，九龍坡區深刻領會全市五大功能區域發展戰略，創造性地提出了“八大功能板塊”發展戰略，將全區分為九龍東城和九龍西城兩大區域，再根據各板塊的實際情況，唱“特色小調”。

①萬科西城窈窕側影。

②中科院重慶綠色智能技術研究院的一名研究人員在展示單層石墨烯產品（右為單層石墨烯）的超強透光性 高新區五周年宣傳，單層石墨烯產品展示。

③石橋鋪電子城。

其中，東城注重“再造提質”，細分為楊家坪商圈、石橋鋪高技術服務、九龍半島高端商務、彩云湖休閑宜居、華巖新城等五個板塊，其主要任務是：城市更新再造、產業升級、結構優化。西城注重“開發提速”，細分為高新區西區、陶家、西彭三個功能板塊，主要任務為推進新型城市化。這“八個功能板塊”細分下來，就為落實全市五大功能區域發展，為九龍坡破局解困、發展經濟奠定了基礎。

經過兩年多的實踐，九龍坡的破局解困成功了。2015年底，九龍坡區召開了八大功能板塊工作匯報會：八大功能板塊全年啟動項目510個，完成投資530億元，增長25.8%；高新區成為“領頭羊”，全年實現GDP385億元，增長14.6%左右，占九龍坡區經濟總量的比例提升到38.5%左右，較2014年提升1.5個百分點；另外，楊家坪商圈板塊規模以上服務業營業收入增長40%；石橋鋪高技術服務板塊高技術服務業收入增長30%，石橋鋪商圈擴容升級，限額以上社會消費品零售總額增長25.2%；九龍半島高端商務板塊與國開交通基金創新建立合作模式，京渝文創園和黃桷坪藝術園區加快建設，招商展示中心建成投用，重慶發電廠按時關停；彩云湖休閑宜居板塊盤龍新城快速崛起，彩云湖公園提檔升級，二郎總部經濟樓、九龍科創中心順利建成，固定資產投資增長36.6%；華巖新城板塊城市品質全面提升，建成華福公園等4個公園，實現旅游收入18億元，固投增長57.9%。

同時，陶家板塊成功引進博森匯電子等26個項目，盈泰富訊等8個項目建成投產，九龍園區孵化中心建成營運，規模以上工業總產值增長15.5%；西彭板塊小塆立交等5個重點基礎設施項目建成投用，東鵬特飲等34個項目加快建設，華翔汽車配件等27個項目建成投產，高端鋁材等新材料加快研發推廣，有色金屬期貨交割庫項目投入試運營，規模以上工業總產值增長12.2%。

“八馬齊奔、競相發展”的生動局面逐漸形成。九龍坡區委書記丁洪說，九龍坡區經濟轉型發展，干出了好狀態，拼出了好局面，取得了令人振奮的成績，主要體現在八大功能板塊全面提速步入佳境，轉型攻堅全面發力、多點突破，成績來之不易，今后要圍繞“八大功能板塊建設提質年”這一目標要求，推動各大板塊建設開創新局面，推動九龍坡區發展不斷邁上新臺階。同時，區長石繼東要求，要緊緊抓住薄弱環節和關鍵之處，深化和拓展八大功能板塊建設，全區上下要積極支持配合板塊建設，形成合力。

產業提升注入“新動力”

2015年12月29日，九龍坡·高新區招商項目集中簽約儀式舉行。當天，67個項目正式簽約并落戶九龍坡區，涉及電子信息、汽摩、新材料、集成電路、生物醫藥、節能環保等多個領域，投資總額達265億元。其中，絕大部分項目為戰略性新興產業。

九龍坡區是傳統工業大區和商貿大區，如何促進“傳統動能”改造提升并加快“新動能”成長，是擺在九龍坡區面前的頭等大事。為此，九龍坡區委區政府積極作為，大膽創新，一方面促進傳統產業升級改造，另一方面又加快發展戰略性新興產業，力促區內產業大提升，推動產業邁向中高端，為經濟發展注入“新動力”。

對于傳統工業，九龍坡區充分利用其工業產業基礎扎實、資本和人力集聚度都相對較高的優勢，通過信息化、新技術等手段，推動工業化、信息化深度融合發展，促進傳統制造業加快轉型。2015年九龍坡完成工業投資131.4億元，規模以上工業增加值增長11.1%，工業對GDP增長貢獻率達39.2%。傳統支柱產業穩步發展，特澳汽車零配件等9個項目順利推進，德迅鋁合金加工等11個項目建成投產，高精密智能數控機床生產線等6個技改項目順利實施，傳統支柱產業實現規模以上工業總產值769.6億元、增長7.8%。

同時，九龍坡區根據重慶市大力布局發展十大戰略性新興產業的良好機遇，加速布局戰略性新興產業。為此，九龍坡立足石墨烯、電子信息等產業基礎，依托“園中園”，大力發展智能手機、穿戴設備等智能終端產業，積極發展軟件和信息技術服務業；大力發展“互聯網+”消費平臺和跨境電子商務，擴大信息、休閑、健康、都市文化旅游等新型消費，讓消費成為增長驅動力。2015年，九龍坡引進雄富光電等戰略性新興產業企業60家，萊斯康電池等5個重點項目順利實施，松錄科技、新唐電手機等6個重點項目投產達產，成功構建智能終端產業鏈條，戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重提高到19.4%。

九龍坡在產業大提升上還特別重視高新技術和現代服務業的發展。力求突出高新區的“高”“新”特色，集聚發展戰略性新興產業和以高技術服務業為代表的現代服務業，爭創國家自主創新示范區，加快建設全國第一梯隊的高新技術產業園，2015年實現地區生產總值增長13%。加強健全科技創新和成果轉化體系，做大做強重慶科技服務大市場、國際科技企業孵化器，加快建設一批創新聯盟，加速培育睿思科技、秒銀、臺聯電等創新服務主體，促進產學研用協同創新，不斷增強對內對外科技服務和輻射能力。

與此同時，九龍坡還出臺了推動樓宇經濟發展實施意見，提速建設36個重點商業商務項目，大力發展電商、金融、現代物流、高技術服務等產業，文化產業產值位居全市前列，現代服務業實現增加值552億元，在服務業中的占比達60%以上。樓宇經濟提速推進，出臺“1+4”組合政策，重點打造特色樓宇13棟，創新建立樓宇服務中心3個，稅收過億元樓宇達3棟。

大開放搭建“新舞臺”

2015年9月，在九龍坡區彩云湖休閑宜居板塊的“重慶保稅商品展示交易中心（九龍坡）暨奧買家跨境商品直購體驗中心”正式開業。從此，該區的消費者“足不出區”就能買到優質的跨境商品。

近年來，重慶積極融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，對外開放格局不斷提升，隨著“渝新歐”國際大通道的開通，重慶形成了水陸空三個國家級樞紐、三個一類口岸、三個保稅區的“三個三合一”開放大平臺。大家如果拿出中國地圖察看會發現，重慶這一開放平臺在全國是唯一的。九龍坡區創建的重慶保稅商品展示交易中心暨奧買家跨境商品直購體驗中心就是該開放大平臺的延展。

大開放為九龍坡區的大發展開創了“新舞臺”。九龍坡積極承接全市“三個三合一”開放平臺體系外溢功能，突出高新區平臺聚合作用，區域開放活力不斷增強。2015年，九龍坡區成功將金鳳6平方公里區域納入重慶自貿區申報范圍，積極對接打造白市驛保稅物流中心；保稅（進口）商品展示交易平臺加快建設，奧園保稅商品展示交易中心建成開業，支持“阿里巴巴·重慶高新區產業帶”做大做強，實現交易額50億元。

大開放格局下的招商引資也碩果累累。2015年，九龍坡區構建起“1+6+3”投資促進體系，瞄準大商強商、規劃產業、產業鏈條重點，突出園區平臺，加快“引進來”“走出去”，推動招商引資高效化、實效化，全年新簽約項目198個、協議投資總額758億元，戰略性新興產業和現代服務業項目占比達73.7%；引進外資企業12家、龍頭企業6家，實際利用內資471.8億元、增長17.5%，利用外資6.22億美元、增長8.4%，外貿進出口總額27.75億美元、增長21.5%。

同時，九龍坡區堅持在深化改革中擴大開放，在擴大開放中促進改革，經濟社會發展活力得到充分釋放。據了解，經過系列舉措的實施，九龍坡不斷探索完善屬于重慶個性的改革開放機制，扎實推進投融資體制改革，創新投融資模式，推出PPP試點項目12個，可利用社會投資147億元。這一年，渝隆集團等國有企業改革初見成效，出臺信息化建設系列政策，加速智慧城市建設。“一區多園”平臺優勢更加凸顯，實現跨境電商交易額1500萬元。

①九龍坡區彩云湖濕地公園。

②幸福公園。

③棋（大川西島項目）。

④天寶路社區團年宴，鄰里鄉親共舉杯，熱熱鬧鬧迎新年。

民生改善“心勁齊”

廠房林立、機器轟鳴、城市灰暗，這是過去人們對九龍坡區的印象。然而近兩年，九龍坡華麗轉身披上了“新裝”。居住在這里的“老重慶”評價說：“綠化多，環境好，有文化味，生活殷實幸福。”

優良的居住環境是最大的民生問題之一。近年來，九龍坡區切實想方設法改善民生問題，讓老百姓宜居、宜業、宜行，成效顯著。

針對傳統工業老城區，九龍坡對五大發展理念之一的“綠色”格外重視，進行科學規劃，實施了“東城再造”工程；對于新區，九龍坡實施“西城開發”工程。在規劃建設中，他們突出低碳，大力發展高端城市業態，實現產、城、居、游交互交融；突出暢達，實施交通提升工程，加快推動黃桷坪長江大橋、二縱線等建設；突出綠色，把好山好水好風光融入城市，打造“顯山露水”的城市生態景觀，讓城市更加宜居。走在九龍坡核心區，最明顯的感覺就是公園綠道增多，綠色生態處處可見，九龍坡逐漸樹立起一座煥發勃勃生機的綠色生態城市形象。

根據有關數據，過去這一年，九龍坡區空氣優良天數達287天，PM2.5濃度下降21.1%，“青山綠水城”寄托著全區民眾對建設美麗山水城的美好向往與需求，也逐步成為九龍坡的城市新名片。

同時，九龍坡還圍繞民生需求，滾動實施了25件民生實事。精準扶貧幫困，強化社會保障，落實最低生活保障制度，不斷提高城鄉居民醫療保險補助標準，強化保障性住房建設管理等，讓人民群眾得到更多實惠。九龍坡還有效吸引社會力量辦學，促進教育優質均衡發展；優化城鄉衛生資源配置，推動基本公共衛生服務均等化；深入實施文化惠民工程，不斷豐富群眾文化體育生活。

為此，生活幸福的九龍人，心往一處想，勁往一處使，形成了“心勁齊”的九龍坡區發展大環境。

The GDP of Jiulongpo District Exceeds the Billions of Mark for the First Time