加強市政工程管理及措施的淺析

鄧廣景　尹振江

摘 要：市政工程建設作為一項惠民工程，具有工程復雜、投資大、涉及面廣的特點，需要我們對工程管理模式進行優化。市政工程管理模式的改進需要我們在今后的工作過程中不斷總結經驗，逐步完善現有的工程管理模式。

關鍵詞：市政工程；管理；措施

在對市政工程施工管理的過程中要將一些先進的管理方法以及技術進行運用，進而在管理的過程中通過不斷的摸索以及實踐使市政工程的施工管理能夠走向一條成功之路。

1 當前我國的大部分市政公用施工項目管理上的問題

1.1 質量管理漏洞

目前很多施工單位在施工質量管理上都會存在一定的漏洞，一部分單位是因為質量意識比較低，內部管理由于過分強調外部管理而導致弱化，對工程質量進行管理的體系也存在一定的問題。部分地區個別單位甚至建立起了內部承包制度，在這之中項目部僅僅需要向公司繳納一定的管理費用，這種近似轉包或者掛靠的舉動在很大程度上降低了企業管理工程項目、控制質量的能力，很容易就會出現質量低下的情況。

1.2 監管體制非常落后，效果不佳

目前在我們國家針對監管市場的建設還不夠完善，相對的監管機構的管理機制水平還比較低，導致很多人對監管工作存在錯誤的認知。而相對的，當前一部分在崗的監管人員由于工作過于繁忙無法隨時進行監管，或者是當前在崗的人員還沒有獲得上崗資格證，并沒有任職的資質。而這主要是因為當前在我國，對于監管人員進行崗前培訓大多都流于形式，效果非常不理想，進而導致整個監管隊伍都不能順利向前發展。

1.3 施工隨意，變動性大

工程建設項目是必須進行工程建設可行性研究，同時還要有投資額度相關的審批。在施工過程中，建設成本必須要嚴格按照批準額度來進行控制。不過在實際施工過程中，很多單位都在還沒有進行準確的成本預算，甚至還沒有拿到額度審批的情況下就已經匆忙地開工，因此對投資額度、工程標準、設計深度以及承包合同等各方面事項都沒有一個全面的認知，造成施工和更改需要同時進行，整個工程的變動性非常大。而在這個過程當中，進行更改的必要性以及更改的合理性也沒有一個系統的研究，自然也沒有經過審批，很容易造成不容忽視的損失。

1.4 不具備安全意識

大部分施工單位在安全管理上依然沒有明確的認識，依然將成本節約放在首要的目的上，配置施工組織人員的過程中也完全忽視安全生產，沒有構建出比較規范的安全生產管理部門，或是沒有保證安全生產正確的投入。甚至很多單位在安全生產方面進行管理的機制都形同虛設，沒有實際的價值，更加沒有專業的管理團隊，大多都是業余的安全管理人員，用于應付相關部門檢查，沒有起到實際的作用。

2 怎樣改善市政公用施工項目管理上的問題

2.1 制定出具有高度科學性的管理辦法

在進行工程施工之前，需要工程的管理者對被施工的對象有一個全面的了解和分析，保證各個細節以及各個崗位的職能等都充分且全面地了解，之后構筑一套系統化且非常完善的結構表。在這樣的理論基礎之上開始進行管理和決策，制定出最合理的施工工期，并且在這段工期之內科學地做好施工的安排。同時根據整個工程項目需要的設備以及材料進行充分的資金預算，防止由于各種人為的失誤帶來不必要的資金浪費。充分考慮施工對象所具備的特征采取最合適的工程管理辦法，將總的施工目標按照一定的規范分成幾個詳細的步驟，之后按部就班地展開工作。

2.2 提升管理者的職業素養

公用工程項目對施工管理人員有非常高度的要求，這種要求不但包括非常豐富的施工經驗和技巧，同時還要有非常嫻熟的管理經驗。需要掌握當前的社會環境下對高新技術怎樣正確、靈活地使用的方法，同時還要具備管理意識以及高度的專業素質。對于這一點，國家相關部門可以適當地安排更好的福利待遇或者適當提升薪資，借助這一優勢條件從社會上吸引高端人才，或者是到比較對口的高校專業當中選拔合適的人才來進行重點培養，提升工程項目的管理整體水平，強化監督部門對施工項目管理人員的監管，避免出現徇私舞弊的不良現象，保證工程項目規范且高效的管理。

2.3 完善管理體系，切實提升管理水平

當前的社會環境下，市政公用工程很多項目都是由政府部門進行包辦的。在這一過程當中，政府部門不但是項目的執行人員，同時也是監督的管理人員，這樣的雙重身份很容易就會讓一部分政府工作人員工作掉以輕心、工作不上心，甚至執法態度差等問題，可見這種制度對國家法律的力度起到了比較大的削弱作用。由此，國家相關部門可以將其交付給非國營性質的施工單位，而政府部門在這個過程中僅僅作為監督者的角色而存在，但是同時需要讓人民群眾也對政府監督部門進行一定的民意監督，這樣不但能夠將進行職責的充分劃清，同時還能端正施工單位以及政府部門的工作態度。

2.4 做好源頭工作，打好工程建設基礎

市政項目的源頭工作就是對整個施工工程的預先組織設計，這也是市政項目工程的開端。一個工程只有將基礎打好，才能使工作有序、順利地進行。市政工程的組織設計一般包括：工程圖紙的設計、施工隊伍的篩選、施工材料的選定以及對未知問題出現的調整預案。首先，在市政項目的準備階段，工作人員要大量收集與工程相關的資料，結合著施工工程的要求，充分考察施工地段的地質地況，制定出符合市政項目實際情況的施工圖紙設計方案。同時，對施工材料的好壞也影響著市政項目質量。所以在選購施工材料上，要走正規的購買渠道，檢驗材料是否具有質量檢測報告，以避免施工過程中出現不必要的問題。

2.5 提高管理人員的專業素質，重視梯隊建設

建筑管理相關人員的專業素質對加強工程管理水平具有特別重要的作用。國內工程管理人員的職業培訓開始的稍微晚些，方式落后，所以，為了可以在一定程度上提升有關從業人員的專業素質，能夠有效的引入國外的管理技術，并派出有關的從業人員去學習西方發達國家的先進管理經驗，并在國內高校安設相關管理課程。

2.6 強化施工要素的控制

市政工程施工企業需要對施工要素的控制提高重視，對施工材料與機械設備的控制需要從源頭上進行把關，做好采購管理，堅持“質量第一”的基本原則。對于施工材料的采購，需要把握市場價格趨勢，在材料進場之前對其出廠合格證與生產許可證進行檢查，并對其進行試驗，明確其使用性能指標。

3 結語

總的來說，目前我國在城市化建設的基礎上有了更高的要求，因此怎樣才能對市政公用工程進行更好的管理也是一項非常復雜的工作。其中包括很多方面，一旦任何一個細節出現了問題，就可能會對整個工程造成非常嚴重的不良影響。

參考文獻

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[2] 李輝碧.加強市政工程質量管理的思考[J].建筑工程技術與設計，2014（36）.endprint