水利工程施工安全管理分析

甄炳仁

【摘要】水利工程是國家國民經濟發展的重要保障，而施工安全在水利工程質量中是首要的評定因素，它在影響國家財產安全的同時，也是施工企業保持行業競爭力的重要保障。筆者在下文中對水利工程施工安全管理中存在的問題進行了分析討論，并提出了相應的解決措施，以供大家參考。

【關鍵詞】水利工程；安全管理；問題；對策

工程施工安全管理隨著水利工程建設的發展，越來越受到關注。人們的生命財產安全和水利工程施工是否安全息息相關，一旦出現問題，往往會造成無法挽回的經濟損失。在具體的施工中的每個環節都要進行一個有效的控制，通過科學合理的規劃施工過程，以保證水利工程項目施工質量和安全。

一、水利工程施工安全管理中存在的問題

（一） 安全隱患較多

水利工程建設由于多在野外天然環境下施工，受到來自自然環境的各種影響就比較多，而且工程施工環境呈現出敞開式特點，施工隔離就無法有效進行，一旦有事故發生，造成的危害是相對巨大的，安全隱患大范的存在。再加上水利工程規模一般都很浩大，施工難度就更加高了，很難保證安全管理的有效性。除此之外，機械設備在現代水利工程施工中應用日益普遍，自動化水平也越來越高，施工效率提高的同時，安全隱患也大大增加。而且我國水利建筑工地上具體施工的許多人員都是外來務工人員，這些施工人員普遍存在文化知識水平不高的問題，導致對于工程質量沒有一個明晰的認識，安全質量隱患就此很容易產生。比如馬某某是萬家寨施工局機械大隊的職工，在駕駛推土機進行基坑圍堰縱向面段堰頭推碴工作時。馬某某任務完成后掛倒檔將推土機后退停放至堰頭20.9m處，由于停車檢查時沒有熄火，駐車制動器也沒拉起來，推土機在檢查過程中自行倒退，軋過馬某某身體，導致其當場死亡。

（二） 安全管理人員配備不齊

工程質量工作是靠人去抓的，所以一支合格的施工建設和監管隊伍是必不可少的。依據水利建筑工程的特點， 在對建筑工程施工時，必須要有針對性的采取監督措施與方法，這樣建筑工程才可以順利進行。有的水利工程企業在施工現場的安全管理監督人員只有一個，而水工程施工由于是在野外進行，工作強度很大，僅靠一名專職的安全管理人員是遠達不到實際的需求，他們對施工環節的監管工作沒有足夠的精力來進行，水利工程施工安全管理漏洞也就由此產生了。另外，臨時招募的許多施工者沒有相應的工作技能和經驗，施工的企業單位對新員工的培訓也不重視，水利工程質量就很難保證了。比如在東風水電站河槽公路0+430.8m～0+441.06m樁號的施工過程中，高處作業的第四工程處房建隊立模班職工陳某某由于未系安全帶，在安裝模板中撬兩塊鋼模板的U型扣孔時，扒釘由于用力過猛從U型孔中脫出，導致其從864m高程跌落到852m高程，頭骨破裂，因失血過多搶救無效死亡。

（三） 水利施工安全施工的重視度不夠

現今的市場競爭愈發的激烈的大背景下，有地水利施工企業把經濟利益放在第一位，而忽略了施工安全管理工作，對國家制定的相關法律法規也不加以重視，把施工安全管理當成運營負擔。在這種經營效益為綱的思想影響下，水利企業員工的安全意識很難有所提高，進而導致許多水利施工場地及其的混亂，安全事故頻發。比如張某某與王某某在天荒坪抽水蓄能電站北庫底西岸樁號1+116右96m位置進行放炮作業時，躲到施工調度值班室進行避炮，而一塊10kg左右的石頭砸穿施工調度值班室纖維材質的板墻，砸在張某某頭部后，又砸中王某某的手臂上，張某某搶救無效死亡，王某某受重傷。

二、水利工程施工安全管理中問題的解決對策

（一） 加強安全預防

水利工程施工安全管理中，預防是關鍵的一環。各施工單位的管理層首先要有強烈的安全意識。“安全第一，預防為主”，不應該只是一句口號，需要施工單位的領導層切實的去促成這一問題。可以把施工安全作為領導層人員業績考核的一部分，一旦有安全事故發生既視為年度考核不合格，依據事故的輕重進行停職、扣發獎金等懲罰，情節比較嚴重的，直接解聘。這樣以來，水利工程施工中管理人員就會把安全工作放在第一位。此外，對普通職工的安全理念也要通過安全教育進行轉變，要時刻強化他們的安全責任意識，讓職工意識到安全隱患的危害性。如果這種安全憂患意識可以成功建立，水利工程施工不論管理人員還是普通民工就都會時刻注意施工的安全問題，水利工程事故也會大大減少。

（二） 加強水利工程施工過程安全監控

想要保障水利施工過程中的安全，這就要求相關水利工程施工單位要有完善的監理制度，保證各部門的工作都要明確分工，并且部門之間要有很好的協調意識。針對施工中出現的各種問題，要有針對性的解決方案。工程現場的監管人員要對工程每一步的工程不定時抽查，最大上保證施工質量和安全程度。工程完工后，后期的驗收工作也非常重要，必須要有專業的驗收工程師進行后期的工程驗收，對于驗收工程不合格的，要堅決的予以上報，嚴把質量關，直到驗收合格為止。

（三） 加強對安全執法力度

先要從水利施工企業要積極完善有關責任，國家也要制定相關的法律法規，對工作人員工作測繪時的行為要嚴格規范，出現違章違規行為一定要嚴懲不貸。工程技術人員也要樹立遵紀守法的思想保證，不斷的提升自己的法律意識，積極主動的去參與到工程的安全管理中去。在國家《安全生產法》中也已明確進行了相關的規定：“生產經營單位應具有安全生產所必需的資金投入，由生產經營單位決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證”。對相應的法律責任明確后，還要保證法律規定可以真正的得到執行，對有違法亂紀行為的企業和個人要嚴厲的給予相應的處罰。

結語

安全是一個企業生存發展的基本保障。企業要努力促進生產安全和經濟效益的統一，安全生產是企業的經濟效益的保障。把安全生產重要性的教育工作融入到企業文化中，才能達到生產安全和經濟效益的“雙贏”目標。

參考文獻：

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