現代測繪技術在農村土地承包經營權中的應用

(1青海省地礦測繪院 青海西寧810012；2青海省高原測繪地理信息新技術重點實驗室 青海西寧810012）

(1青海省地礦測繪院 青海西寧810012；2青海省高原測繪地理信息新技術重點實驗室 青海西寧810012）

本文主要探究現代測繪技術在農村土地承包經營權中的應用，結合青海省西寧市和海東地區所轄的三縣（湟中縣、大通縣、湟源縣）農村土地承包經營權的確認登記工作，著重分析現代技術在農村地籍測繪中的使用方法和測繪的技術流程，最終采用現代測繪技術將農民承包地塊的空間位置、面積以及土地承包經營權的權屬證書落實到農民手中，摸清青海省這三個主要農業區的經濟組織家底，制作這三個先去的土地承包數據庫，為我國推進土地產權制度改革工作打好基礎，并以此為例，逐漸擴大測繪面積。

現代測繪技術農村土地承包經營權應用

隨著現代科技的不斷發展和進步，現代測繪技術逐漸應用到了農村土地承包經營權中。本單位在2014年4月~2016年4月間完成了青海省西寧市和海東地區所轄的三縣（湟中縣、大通縣、湟源縣）土地使用權的調查測繪工作。但是由于技術人員的專業水平有限，因此在測繪過程中會有部分的測量技術無法得到實施,因此整個測量的精度和測量結果的準確性無法得到確切的保障。本文將結合青海省西寧市和海東地區的土地測繪項目，較為詳細的介紹幾種在農村土地承包經營權中應用的現代測繪技術以及實施方式，來提高農村土地承包經營權中測繪技術的專業性，提高測繪精度。

1 測繪工作準備工作

1.1 成圖方法介紹

（1）GPS差分測繪技術：GPS差分測繪技術是使用RTK技術或者GNSS技術在野外進行實地采集拐點坐標，這種方法效率非常高，而且工序簡單、成圖質量好，因此GPS差分測繪技術是本次測繪作業的主要成圖方法，原理如圖一。（2）數字化測繪技術：這種測繪技術是采用極坐標法和全站儀直接采取拐點坐標。數字化測繪技術是屬于傳統的作業方法，但是這種方法工序非常復雜，所以這種測繪方法在本次工作中只是作為信號遮擋時的補充測量方式。（3）攝影測量技術：攝影測量技術是采用航攝相片的方式，主要采用無人低空攝影技術，我們在本次測繪工作中采用攝影測量技術做了一定的工作。

1.2 測繪工作人員的培訓以及工作上的協調

為了保證測繪工作的順利進行，需要在測繪工作開始之前對工作人員開展培訓，這樣可以提高技術人員的專業水準，規范整個測繪工作的作業流程以及質量的控制工作，除此之外還可以增強工作人員工作的責任感。培訓中將目前先進的測繪技術進行詳細的講解，同時明確測繪過程中每個技術人員的工作內容，確保責任到個人、分工明確，培養工作人員間團隊合作意識，以加強合作意識。

2 外業調查工作

在外業調查工作中需要是注意進行控制測量，本次作業中的首級控制利用GPS靜態測量技術，相鄰基點垂直分量和水平分量誤差，相鄰點之間的平均距離如下表所示。

表1 相鄰點之間的平均距離

問題分析和平差結果：

（1）相鄰點之間的平均距離為最小平均距離的2倍~3倍，平均距離是最大距離的1/2-1/3。若是在邊長比200m小時，邊長的誤差也比20mm小。（2）平差成果分析（靜態處理軟件）：①需要在檢驗后的同步環基礎上進行自由平差，而后按照自由網平差的相對中誤差、點位中誤差以及誤差橢圓等指標（參照設計要求）規范評估自由網的精度。②檢查自由網測量的基線測量量是否具有粗差，檢驗時利用T分布在接近水平時進行檢驗，檢驗時還需要注意自由網平差的各個基線的改正量不可以超過等級基線誤差的3倍。③最后將已知點放進平差檢驗點的精度以讓GPS網進行變性。

3 外部測繪工作

在進行外業測繪工作時，主要工作為細部測量，技術是采用RTK技術和GNSS技術直接在野外采集細點坐標。主要方法如下：（1）在進行RTK前，需要將精度較高的控制點均勻的分布在測量去的周圍，點大概為3~6個左右，采用多種方法求轉換參數，再比較數據，比較出殘差較小的數據（測量點必須在測量范圍內，否則數據誤差將會較大）。（2）進行基準站的對中，因為RTK技術采用的是視距傳輸的方法，因為其采用超高頻電磁波而且他的傳輸距離也受到地球曲率、天線高度以及大氣折射的影響，因此在進行基準站對中是，基準站一定要遠離強電磁的干擾，遠離高大樓房等建筑物，以盡量提高傳輸距離。（3）若是流動站和基準站之間的距離較短，那么可以通過冠詞值得差分處理得到基準站的誤差，若是流動站和基準站之間的距離較遠時，其觀測值經差分處理以后誤差仍然非常大。

4 成圖和檢查驗收

青海省西寧市和海東地區所轄三縣（湟中縣、大通縣、湟源縣），其一共有9縣，131個鄉鎮，2416個行政村，農業人口213.5萬人。現有耕地面積522.1萬畝，截至2008年底，土地承包經營權流轉總面積為19.5萬畝。湟中縣、大通縣、湟源縣是青海省重點農業生產區域，現已啟動農村土地承包經營權確權登記，其主要解決農村包地面積不準的問題，同時還有完善三個縣區的土地承包檔案資料、登記簿、承包合同等。最終將農村土地承包的面積、地塊以及位置等落實到戶。最后測繪作業通過清華山維EPS2008軟件進行成圖。結果在經過省三權搬驗收時，對成果的使用過程中沒有發現任何問題，可以說明對青海這三個縣區的測繪結果非常可靠、準確。因此今后現代測繪技術可以在農村土地承包經營權中廣泛應用。

[1]]RTK技術的特點及提高成果精度的技術關鍵 [J].測繪工程，2003，12（4）：46-49.

[2]趙霞.淺談土地確權中的測繪成本預算 [J].西部資源，2013（06）.

[3]GPS衛星定位原理及其在測繪中的應用 [M].教育科學出版社.

現代測繪技術在農村土地承包經營權中的應用

■賀熠1,2

P2[文獻碼]B

1000-405X（2016）-10-188-1