我國住宅產業(yè)集群發(fā)展模式探析

趙靜怡

【摘要】近年來，我國住宅建設投資逐年增加，住宅消費市場日趨活躍，住宅產業(yè)已經發(fā)展成為我國國民經濟的重要產業(yè)?；谧≌a業(yè)規(guī)模較小，建筑能源、材料消耗高，技術創(chuàng)新不足，產品標準缺失等問題的制約，運用產業(yè)集群理論，整合產業(yè)鏈上的優(yōu)勢資源，構建住宅產業(yè)集群發(fā)展模式，提出傾力培育現代住宅產業(yè)集群的思路。

【關鍵詞】住宅產業(yè)；產業(yè)集群；產業(yè)鏈

隨著我國住宅產品需求的不斷增加，日益豐富的住宅材料、部品市場的供應，以及部分地區(qū)住宅產業(yè)基礎的日趨成熟，加之產業(yè)鏈上相關企業(yè)出于綜合利益的長遠考慮，我國實行住宅產業(yè)集群，促進產業(yè)升級，轉變生產方式已成為必然。建立集住宅產業(yè)化技術研發(fā)和住宅部品部件生產、施工、展示、集散、經營、服務為一體，具有國際一流水平的可持續(xù)發(fā)展住宅產業(yè)集群，無論是在促進國民經濟發(fā)展，還是推動社會的進步方面都有著重大意義。

1、住宅產業(yè)集群內涵的界定

產業(yè)集群（Industrial Cluster）是指一群在地理上鄰近的企業(yè)和機構（通常稱為行為主體），它們具有產業(yè)聯系而且相互影響，通過行為主體的聯系和互動，在區(qū)域中產生外部經濟，并在行為主體相互信任和合作的學習氛圍中促進技術創(chuàng)新[1]。在此概念基礎上，圍繞住宅產業(yè)，把產業(yè)集群與住宅產品聯系起來，提出了“住宅產業(yè)集群”的概念，即指在住宅產業(yè)現代化背景下，在地理上鄰近的房地產開發(fā)企業(yè)、住宅部品生產商、金融保險機構、服務機構、相關產業(yè)的其他企業(yè)及相關機構等組成的群體，它們在區(qū)域中不斷聯系和互動，并在相互信任和合作的學習氛圍中共同發(fā)展。

2、構建住宅產業(yè)集群發(fā)展模式

2.1打造住宅產業(yè)集群的產業(yè)鏈

住宅產業(yè)涉及的內容貫穿住宅的整個生命周期，橫跨第二、第三產業(yè)，包含住宅的投資、生產、流通、消費等諸多領域，是一條完整的產業(yè)鏈，如圖1所示。根據國民經濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2011），目前我國國民經濟20個門類中與住宅產業(yè)相關的產業(yè)主要是C制造業(yè)：木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、金屬制品、機械和設備修理業(yè)八大類；E建筑業(yè)：房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾和其他建筑業(yè)；K房地產業(yè)：房地產業(yè)；J金融業(yè)：貨幣金融服務、保險業(yè)、其他金融業(yè)；M 科學研究和技術服務業(yè)：研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術服務業(yè)、科技推廣和應用服務業(yè)[2]。構建我國住宅產業(yè)集群，就是要把產業(yè)鏈整合集中起來，加強供需關系的鏈接，達到降低成本、增加效益的目的。

但需要強調的是，我們追求的并不是一味的打造產業(yè)鏈或是延長產業(yè)鏈，并且工作重點不是單單放在增加生產環(huán)節(jié)的數量上，而是放在加強產業(yè)鏈上現有產業(yè)之間的協作，重點思考如何提高住宅產業(yè)在全國生產鏈中占據更加有利的價值環(huán)節(jié)，而不是籠統(tǒng)地去在某區(qū)域打造一個完整的住宅產業(yè)集群產業(yè)鏈。

2.2設計住宅產業(yè)集群系統(tǒng)

住宅產業(yè)集群系統(tǒng)的設計，需要界定我國住宅產業(yè)集群的產業(yè)與廠商，明確給它們提供專業(yè)化技能、技術、信息、資金或基礎設施的機構及與其他包含在住宅產業(yè)集群中的成員的集合體，以及對住宅產業(yè)集群成員產生重大影響的政府或其他制定規(guī)范的機構，他們構成了我國住宅產業(yè)集群的框架，具體包含了范圍廣泛的支撐產業(yè)及其相關的住宅產品所需的材料供應商，建材、部品的加工制造廠，還有與住宅產業(yè)相關的機構，如住房和城鄉(xiāng)建設部、知名大學專業(yè)的教育機構和研究所等研究機構，如圖2所示。

住宅產業(yè)集群是由住宅產業(yè)以及其他配套產業(yè)組成的。在討論住宅產業(yè)集群時，不能孤立地討論住宅產業(yè)，而是要把與之具有關聯關系的建筑業(yè)和金融業(yè)、房地產業(yè)等產業(yè)一起進行比較研究。這個體系并不是要求產業(yè)在地理位置的單純集中，而是突出其產業(yè)之間的關聯度與配套性。目前我國房地產業(yè)所涉及的建設過程，即房屋及其他建筑物的工程施工活動是納入建筑業(yè)中核算的，房地產業(yè)的帶動效應主要體現在房地產建設投資過程中。同時，建筑業(yè)、房地產業(yè)對于金融業(yè)的依賴更是不言自明的。因為我國還沒有編制過以住宅產業(yè)為主體的投入產出表，因此很難了解我國住宅產業(yè)對各行業(yè)的具體誘發(fā)系數。但借鑒日本的研究成果和結合我國住宅產業(yè)發(fā)展現狀，可以肯定的是建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)等與住宅產業(yè)是密切關聯的、相互作用、相互影響的[3]。因此，住宅產業(yè)的發(fā)展要與建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)等產業(yè)相協調。

2.3建立區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

建立區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，可以增強集群內成員的學習創(chuàng)新能力，集群內成員不斷地創(chuàng)新又可以反作用于住宅產業(yè)集群從而獲得持續(xù)的產業(yè)競爭力。這里的創(chuàng)新不僅僅是指產品和技術的創(chuàng)新，更重要是觀念、管理、制度的創(chuàng)新。為建立我國區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，第一，應給予集群內已經建立企業(yè)戰(zhàn)略聯盟的共同開發(fā)新技術、新產品并且實現互助交流的企業(yè)更多的資金支持與獎勵，鼓勵其合作創(chuàng)新；第二，建設科技研發(fā)中心，一條途徑是以政府為主導，給予資金和人才支持，另一條途徑是以集群內成員為主導，招攬科研人員進行科技研發(fā)工作，定期加強科研人員與企業(yè)工作人員的交流學習，提升新技術向產業(yè)生產力的轉變，實現良性循環(huán)。

2.4建設住宅產業(yè)服務支撐體系

住宅產業(yè)服務支撐體系的建設是住宅產業(yè)集群發(fā)展的關鍵。我國應該充分利用有些地區(qū)良好的金融業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展基礎，通過金融機構、保險機構和專業(yè)服務機構等的快速發(fā)展促進住宅產品銷售，提高集群區(qū)域內住宅的消費需求。比如，實行設立專門的住宅金融機構、收繳管理住房公積金、發(fā)放住宅債券與股票等，對符合住宅產業(yè)發(fā)展政策和實現節(jié)能減排的技術措施的項目提供優(yōu)惠信貸支持。我國還可以制定與日本類似的稅收政策：居民如果購建符合國家政策及技術規(guī)范要求的住宅，就可以申請低息貸款，然后從個人所得中扣除還貸款期內還款的數額，個人住宅取得的定期收益還免征所得稅[4]。還要不斷完善集群內成員，做好咨詢中介服務、加強教育培訓、完善法律政策體系，實現住宅產品升級，不斷提高住宅產業(yè)集群競爭力。

2.5發(fā)揮政府的職能和效用

產業(yè)集群的很多問題不是純粹的市場方式能夠解決的，有時必須依靠政府的政策強制性和權威性。首先，政府要加強政策支持，我國有些地區(qū)住宅產業(yè)發(fā)展相比較為緩慢，技術、研發(fā)環(huán)節(jié)較薄弱，因此要加大住宅產業(yè)相關企業(yè)的住宅產品技術、研發(fā)方面的投資。同時，提供信貸優(yōu)惠、減免稅費、減免土地使用費等政策措施吸引更多企業(yè)。然后，根據區(qū)域特點和經濟特色，科學制定各地區(qū)的住宅產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。住宅產業(yè)集群發(fā)展是一個長期而復雜的過程，在相對薄弱的地區(qū)，需要政府在可持續(xù)發(fā)展的前提下擬定短期、中期和長期的目標，并有計劃、有步驟地完成。最后，政府應結合住宅產業(yè)集群發(fā)展特征在建立方便區(qū)域內企業(yè)交流的公共信息平臺等，這樣方能形成有效的推動力。

結語：

發(fā)展越健全的住宅產業(yè)集群，在利益驅動下就會有越多的專業(yè)化供應商、越多元化的相關產業(yè)，以及越廣泛的支撐性法人機構在集群區(qū)域集中。在構建我國住宅產業(yè)集群發(fā)展模式時不能單純地從傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)、專門技術服務業(yè)等產業(yè)部門去檢視經濟體，而是把住宅產業(yè)集群看作一個系統(tǒng)，考慮跨企業(yè)和產業(yè)的重要連接點、互補性、技術的溢出效果、技能、信息、營銷和顧客要求，這就不僅需要不同產業(yè)之間相互配合與合作，也需要政府相關部門的支持和管理，轉化為我國住宅產業(yè)集群的競爭生產力，進而更好地改善人們居住環(huán)境，加速我國城鎮(zhèn)化建設進程。

參考文獻：

[1]邁克爾·波特.競爭論[M].北京：中信出版社，2003.

[2]劉美霞，劉曉.住宅產業(yè)化概念辨析[J].住宅產業(yè)，2010：39.

[3]宮立鳴，袁揚.日本住宅產業(yè)化的發(fā)展歷程與經驗啟示[J].門窗，2016，（03）：228.

[4]張鐵山，洪媛，許炳.日本住宅產業(yè)化發(fā)展的經驗與啟示[J].商業(yè)時代，2010，（02）：6.

[5]王緝慈.超越集群—關于中國產業(yè)集聚問題的看法[J].上海城市規(guī)劃，2011，（01）：52-53.