對大荔縣“三品一標”發展的思考

陳曉林 李云 趙映麗

摘要 “三品一標”認證是農產品進入市場的敲門磚，只有加快“三品一標”認證工作才能推動農產品質量上檔升級。本文介紹影響“三品一標”認證工作的因素，提出了促進“三品一標”工作開展的對策。

關鍵詞 “三品一標”； 發展；質量；陜西大荔

中圖分類號 S571.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0321-01

隨著新《食品安全法》于2015年10月頒布執行，農產品質量安全已成為新聞媒體重點關注，公眾關心的熱點和焦點。農產品質量安全與否直接關系到人民群眾的身體健康，關系到農業產業的健康發展、關系到整個社會的和諧穩定，是政府公信力的評判標準，農產品質量安全還得從源頭抓起。“三品一標”是指無公害農產品、綠色食品、有機產品、地理性標志產品，“三品一標”認證是農產品進入市場的“敲門磚”，只有加快“三品一標”認證工作才能推動大荔縣農產品質量上檔升級。

1 影響“三品一標”發展的原因

一是農業投入品的超量、違規使用，縮短了農產品的貨架期和銷售時段，出現了農產品集中上市、銷售不暢的問題。新鮮的果品從產地到市場銷售僅2～3 d就出現發軟、霉變等現象。二是生產者和消費者的矛盾。消費者要求的是外觀美、品質優、賣相好的農產品而往往忽略了農產品質量安全問題。一些“三品一標”農產品優質不優價，打擊了生產者的積極性。如違規使用農業投入品的農產品上市早、賣相好、品質一般、賣價高，嚴重擾亂了銷售市場[1]。三是網絡信息的快速發展，一些不真實、不準確的信息隨意發布在網絡平臺，造成一些銷售良好的鮮食農產品價格急劇下滑，給農戶帶來毀滅性的打擊，農戶無從維權。如給西瓜注射色素、草莓除草劑農藥殘留超標等謠言，既影響了農產品銷售，挫傷了農民的積極性，又對農產品產業結構優化產生了不良影響。

2 加快“三品一標”發展的對策

2.1 嚴監重管、科學引導、安全生產

發展“三品一標”農產品是市場需求的必然趨勢。隨著經濟社會的快速發展，消費者對農產品的要求也在不斷提高，從原來的只求吃飽、吃好，發展到如今的對農產品的品相、品質、品味等高的要求。市場需求發生變化，農產品生產者、經營者的生產理念也在變化，這就給農產品質量安全監管者提出了新要求。只有在農產品生產過程中不斷加強監管，堅持“預防為主、綠色防控、科學管理、合理施用”原則，政府各級部門各負其責，加強農產品整個生育期的監督管理。

2.2 加強農業投入品的管理

加快“三品一標”基地的發展，必須先從農業投入品（農藥、化肥、植物生長調節劑等）開始，管住農業投入品的流通環節，是提高農產品質量安全的先決條件。群眾對農業投入品的使用信息極少部分來源于網絡、雜志、新聞媒體等，大部分相關信息依賴于投入品經營者的宣傳。農業行政主管部門必須加強農業投入品經營者的管理與培訓，同時加大對違規經營者的處罰力度。

2.3 加強政府引導，不斷提升農產品質量安全

各級農業相關部門，近年來對農業產業出臺了相關的扶持政策，取得了一定的成效，但依然存在一些問題亟待解決。在今后的工作中，政府應堅持“因地制宜、科學管理、合理發展、配套發展”的原則，引導群眾生產，在不同地域、環境、季節，結合實際通過網絡、媒體、報刊宣傳地方特色，宣傳和推廣農產品對于農業產業化規模較大的區域，政府要出臺相關政策，加大引導的力度。

2.4 加強市場準入制步伐、結合產地準出制管理

農產品基地準許調出制度是農產品進入餐桌的第一步，只有嚴格的規范準出制，市場上銷售的農產品質量才有保證。推廣農產品追溯銷售平臺，加快“三品一標”申報面積，給農產品發放“身份證”，使消費者吃得放心，吃得明白，達到農產品“生產有記錄、產品有流向、質量可查詢、問題可追溯”的目的[2-10]。農產品銷售市場是農產品進入餐桌的第二道門檻，只有加快推廣市場準入制，管住農產品質量，使不合格的農產品沒有較大的銷售市場，促使生產者提高農產品質量。積極推廣網絡店鋪銷售，借助多元化的銷售渠道，使消費者及時獲得新鮮的農產品，保證農產品質量。

推廣“三品一標”農產品生產基地建設是從源頭[11]、從根本解決農產品銷售難問題的關鍵。農產品質量安全得從產地與市場兩手抓起，才能提升農產品質量安全。只有這樣生產者才能良性發展，才能解決農產品質量安全問題。

3 參考文獻

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