國有企業人力資源外包風險分析

李怡瑩

【摘要】近些年，伴隨著我國經濟發展水平的不斷提高，人力資源的外包已經逐步成為了很多企業的重要經濟活動組成部分，人力資源風險外包是解決企業內部人力資源風險的重要增值服務項目，經過不斷發展完善已經成為了國有企業人力資源不可或缺的重要組成部分。本文從我國國有企業的人力資源管理外包風險成因入手分析，綜合研究了防范人力資源外包風險的具體措施和建議。

【關鍵詞】國有企業 人力資源 外包風險

人力資源風險外包是人力資源管理在新的經濟社會發展時期的必然發展趨勢，因為人力資源風險外包在降低國有企業人力成本的同時實現了對人力資源管理效率的有效提高，同時也是對日常人力資源管理風險規避的有效手段，通過一系列的專業研究分析可以及時找到管理風險問題所在，及時進行問題解決。

一、國有企業人力資源管理外包風險成因分析

（一）來自國有企業的風險因素分析

國有企業屬于一種特殊企業，主要的資本輸入來源于國家，國有企業的資本以及企業股份也收歸國有，這是主要區別于民間企業和組織個人的特征所在。國有企業作為一個特殊經濟體，存在著明顯的企業人力資源外包風險內部因素。

來自國有企業自身的人力資源管理外包風險因素可以在企業內部進行風險消化，可以有針對性的進行企業人力資源外包風險防范。來自國有企業的風險因素首先就是未能準確的定位國有企業的人力資源管理狀況。企業和外包商在達成合作共識之前，都需要對雙方的企業經營運行狀況進行詳細了解和分析，國有企業對自身的狀況也應該從實際出發，客觀評價。國有企業的經營管理人員應該樹立客觀的評價意識，對自身狀況進行科學分析的同時，也是為外包商企業提供真實經營數據信息的重要基礎，也可以及時的分析和發現存在的企業人力資源管理問題漏洞和經營弊端。由此可以促使外包商有針對性的提出選擇方案，解決企業存在問題。外包目的不明確和成本效益分析不全面也是其中的重要因素，如果長期存在成本效益分析不到位，出現員工、外包商的溝通內容不協調都會引起企業人力資源管理外包風險增加，對外包商的監督和激勵機制在此情況下很難順利建立起來。

（二）來自外包商風險因素分析

外包商對具體的業務了解不深入也是其中重要的風險影響因素，人力資源管理外包需要外包商真正深入到企業的內部進行系統的調查和了解，但是目前的很多外包商的狀態僅停留在走形式階段，沒有深入的進行企業的全面了解，所以對于很多企業和員工的具體實際需要掌握不到位，信息反饋沒有達到客觀性和真實性。我國目前的很多外包企業和外包商都普遍存在此類機會主義心理，一旦出現合作企業的利益分配不合理，或者報酬沒有達到理想要求時，此類心理和行為就更容易在外包商企業中發生。外包商的服務水平目前普遍不高，由于企業在進行外包商企業選擇過程中時間有限，所以很難對外包商的具體各方面情況有一個全面的分析和把握，與此同時，如果外包商在整體的企業外包過程中沒有良好的協調和溝通能力作為輔助，很難很好的對企業的目標及具體要求有一個清晰的理解和認識，一旦在此種情況下遇到突發事件，很難冷靜的進行分析和處理，由此很容易成為企業雙方合作的瓶頸。

二、防范國有企業人力資源外包風險的措施

（一）明確外包動機科學決策外包內容

企業一定要在目標明確，企業資源信息分析到位，對企業的人力資源管理工作具體的外包程度和外包內容進行準確掌握，同時，應該從自身實際情況出發，選擇合適的外包模式，通常可選擇的有部分外包和全部外包。與此同時，要依據外部環境來對企業的自身條件以及具體的企業成本收益問題進行分析和總結，提高實際回報率，實現利潤的最大化發展。只有在對外包業務計劃有情緒的了解之后，才能根據合適的外包計劃進行外包時間的階段安排，以此來確保外包計劃的按期順利執行。由此也可以有效防止因為外包業務操作不當引起的業務經濟損失。

（二）加強國有企業員工互動溝通

國有企業員工不同于其他私營企業形式下的員工，沒有過多可以與高層國有企業領導互動交流的機會，所有針對這一現象應該積極加強國有企業領導與員工之間的互動溝通和交流，消除員工的顧慮心理。通過溝通和交流可以及時的對國有企業員工的意見和需要進行了解，可以有效發揮對外包商的信息宣傳作用，與此同時，國有企業也要保證對外包商具體項目政策的公開透明，以此來增加員工對企業外包商的認同和信任，可以積極采取有效措施政策來鼓勵外包商增加工作積極性，可以由此來逐步消除因為合作雙方之間的信任欠缺引起的不確定性疑慮的存在。

（三）審慎選擇外包商

國有企業資產實力的突出更加顯示了在選擇外包商過程中審慎態度的重要性，國有企業在對外包商進行篩選的過程中，應該才能從以下的幾個重點方面入手，盡可能收集到外包商的詳細、真實、可信度高的經營管理現狀材料。從各個不同方面進行具體準備，科學決策、可以有效減少合同實施過程中的突發性風險。審慎選擇外包商可以從以防范信息的不對稱風險入手，國有企業在進行人力資源管理外包商篩選的過程中，信息的不對稱很容易造成真實情況判斷失誤，國有企業在審慎選擇外包商的過程中應該對外包商的真實運營狀況、真實資料進行收集和整理分析。同樣，國有企業也應該主動向外包商提供自身的真實經營情況信息，對企業外包的人力資源活動狀況如實交代，對外包活動需要達到的活動目標和實際績效水平進行明確說明，從而幫助外包商對自己的活動工作有一個清晰的認識和了解。另一個角度分析，國有企業還應該對外包商的信譽進行詳細了解。

三、防范國有企業人力資源外包風險的建議

（一）選擇最佳外包商類型

進行人力資源外包風險管理的首要改進行為就是要選擇最佳的外包商類型，應該對外包市場和備選的外包商進行調查了解，對于與合作企業價格和規模比較類似的企業的外包價格等因素綜合比較和考量，對具體的不同水平的外包商企業背景、外包企業的專業能力、外包人員的個人資質以及外包企業的技術基礎能力、核心客戶群體、過往的外包項目企業經營成績、企業的人員市場管理體制、企業的財務經營狀況等等因素進行了解。通過對以上信息的了解不同的類型企業和不同企業的人力資源管理外包商特點進行綜合分析和考察。企業在進行外包商合作個體的篩選時，不可以僅僅從成本角度進行分析，還應該對目標外包企業的合作能力、信譽、時效性的投入能力、具體的業務推廣和做作能力經驗如何、是否規范自身行為保證合理合法經營等多種因素進行考慮。

（二）加強對外包商的合理監督

在與外包商進行合作的過程中，為了達到順利的推進工作環節的進展需要對外包商進行工作過程監督，監督外包商是否是按照合同的要求進行工作安排，是否符合工作條款要求，是否有違規操作行為等等。作為重要的授權管理對象，外包商應該準確及時的對企業進行工作環節和工作過程進展信息匯報，外包商和企業在實際的合作過程中應該采取時時的企業工作信息交流，實行信息反饋和機制動態的目標管理制度，依據具體的企業工作目標來制定企業的內部資源優化配置方案，及時進行外包方案的調整和工作總結。企業應該從自身出發提高企業內部管理水平，對企業經營管理理念進行系統革新，創新企業信息管理水平和管理技術，在企業內部積極宣傳和建立起濃厚的企業文化，增強企業員工文化認同感與核心向心力。

（三）加強對外包商的合同管理和規范

人力資源的管理企業在進行外包商的篩選階段，對于合同的風險防范以及合同細節管理應該足夠重視，對于合同的的具體負責內容和合同負責人員以及合同簽訂都應該在所有部分進行內容修訂，盡量減少合同風險，在此前提下進行具體防范措施實施。應該對外包合同的簽訂方式進行審慎選擇，應該對合同成本進行綜合考慮，篩選出符合條件同時具有良好信譽的外包公司來進行合同簽訂，將合同簽訂風險降低到最小。在加強對外包商的合同管理和規范的過程中，應該預先制定備忘錄，然后在確定合同的具體內容，對于大部分規模比較大的外包企業合同管理流程來說，都必須要經過備忘錄制定到合同具體條款內容的制定，經歷這兩個主要的階段，備忘錄從本質上來講就是一個道德上的信譽承諾，沒有實際的法律效益，但是合同是具有實際的法律效力，所有的合同條款的確定和商議都要經過雙方的一致認可，同時應該對未來合同實施過程中可能出現的風險和問題進行總結和羅列，提出具體的合同問題解決方案。

（四）建立健全外包相關法律法規

如果要對外包商與外包合作企業進行合理管理和保護，必須確保整體外包市場的穩定發展，避免不合理競爭和市場突發事件的出現，減少對外包商和企業造成的影響。對此，國家政府應該從宏觀政府調控政策入手進行競爭市場規范管理，政府應該積極完善外包相關的法律法規，對存在的外包市場不合理競爭行為進行規范和管理。

人力資源管理在全球擴張發展的同時成為主要的外包業務領域，在對國有企業人力資源外包風險分析的過程中，只有從人力資源外包風險成因入手，結合國有企業內外部發展實際才能找到切實有效規避風險的有效措施。

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