淺析事業單位財務會計規范對稅收征納的影響

秦迎晰

【摘要】隨著我國經濟的發展、綜合國力的提高，市場創造的經濟價值越來越大，資金流動也日趨頻繁。因此，稅收征納工作日益繁重。我國的稅收征納工作的計算和核對是由事業單位的財務部門完成，在資金數額巨大，工作任務繁重的財務部門，若缺少行業規范，將出現嚴重的稅收數據的偏差，計算結果缺少真實性，導致稅收征納工作難以實行。因此，本文首先對事業單位財務會計制定行業規范的意義進行分析，然后對比事業單位財務會計規范與現行法律，最后分析區別于事業單位財務會計規范與現行法律的因素對稅收征納的影響。

【關鍵詞】事業單位 財務會計規范 稅收征納

我國處于經濟發展的重要時期，經濟效益和社會效益的迅猛增長，導致稅收工作繁重復雜。征納稅收可以縮小人們的收入差距，充實國家財政，使國家加大對公共設施的建設力度，使人們的生活水平得以提高。事業單位的財務部門是核算稅收的重要部門，財務部門的會計人員的具體工作是對稅收信息進行計算，并將信息準確錄入信息系統。在整個計算過程中財務工作人員的工作依據便是行業規范，因此，完善行業規范使其符合稅收現狀，就必須正視行業規范對稅收征納的影響。

一、事業單位財務會計制定行業規范的意義

在進行事業單位財務會計行業規范的制定前，要全面了解我國關于稅收方面的相關法律，考慮我國經濟的發展趨勢和全球經濟的發展方向，充分認識事業單位財務會計規范的重要性，在兼顧我國市場經濟的發展現狀的同時，準確把握事業單位經濟管理工作的需求，滿足我國經濟發展關于稅收方面的需求后，制定正確的，符合國家法律、法規，符合國家經濟發展、社會進步，促進市場經濟有序發展，稅收工作有序進行的事業單位財務會計行業規范。進而使企業在進行稅收繳納時保證數據的準確性、真實性，在出現財務問題時實現有數據可查。其意義充分體現在使會計工作平穩、順利進行，從而確保會計對于稅收信息的計算結果真實、有效，促進稅收信息錄入的準確無誤，避免出現做假賬、偷稅、漏稅行為的出現，進一步保障了我國稅收工作的平穩進行。

二、對比事業單位財務會計規范與現行法律

事業單位財務會計規范是在現行法律的基礎上進行補充和制定的。事業單位的財務部門在進行稅收信息計算時，獲取應得的工作報酬，工資的獲取就必須履行繳納個人所得稅的義務，在交稅過程中要嚴格遵守當前現行稅法。因此，事業單位財務會計規范與現行法律存在諸多差異性。

（一）具體差異存在于收支確認原則方面。

在事業單位的業務處理中其收入應按照權責發生制來執行，但在實際情況下，事業單位卻采用收付實現制，使財務部門的業務的進行產生了兩種收支確認方式，導致部門業務在收支確認上產生不確定性。

（二）差異性還體現在費用扣除規定上

在費用扣除方面，尤其體現在員工除基本工資的員工福利和住房公積金上。事業單位的財務會計依照其行業規定對員工的福利費進行扣除，在福利費扣除的基礎上對其他住房公積金等費用不能進行扣除，但依照我國稅法規定，會計在進行財務信息錄入時，費用扣除規定便存在這較大差異，費用的的支出全部由事業單位進行的。

（三）在資產處理方式上差異性更為明顯。

一般情況下，事業單位對資產進行處理時完全按照稅法的規定進行。對其應用資產進行固定財產的折舊，拍賣額估算等方式的計算。但在事業單位的財務會計規范中，對資產處理方式與稅法規定有所出入。例如，在固定財產的折舊方面，國家規定在資產折舊前不進行稅前扣除，但在事業單位財務會計規范中明確規定進行稅前扣除，造成國家稅收的損失，出現應稅所得額的不同。

三、區別于事業單位財務會計規范與現行法律的因素對稅收征納的影響

事業單位財務會計規范與現行法律中收支確認原則、費用扣除原則、資產處理方式的差異性，導致事業單位在進行財務信息計算時難免出現核算結果的不同，造成信息的有效性降低，從而使其真實性遭到質疑，使會計的工作難以正常進行。事業單位中包含應稅收入和非應稅收入，減少核算結果的差異性，保證核算信息的準確性就要針對不同的收入性質進行階段性的劃分。使稅收按照不同的標準進行核算，然而核算的過程的復雜性增強，使財務工作人員的工作量增大，導致財務工作人員規則意識減弱，出現不符合行業規范的行為。

四、完善事業單位財務會計規范使其適應稅收征納

完善事業單位財務會計規范，首先，要正視事業單位財務會計規范于現行法律之間的差異性，使稅收核算方法統一，確立相同的對待資產處理的標準，且在費用扣除方面，最大程度的考慮核算的實際情況。在核算過程中加大監督力度，避免出現不符合行業規范的行為，且要將具體任務分配到人，避免出現重復核算的現象。然后，國家要完善相關法律、法規使稅法發揮服務人民的作用。制定明確、統一的管理條例，對于出現的違規現象進行合理的制止，使財務工作人員樹立規則意識和法律意識。最后，匯集財務工作人員對行業規范的意見、建議，從根本上解決事業單位財務會計規范與現行法律之間的差異性。使事業單位財務會計規范得以完善，促進事業單位的財務會計規范日趨合理，使稅收核算結果準確無誤，稅收征納有序進行。

綜上所述，事業單位財務會計規范對稅收征納的影響，涉及到稅收征納的有序性和準確性。稅收征納行為的有序進行，需要國家采取相應手段，縮小事業單位財務會計規范與現行法律在收支確認、費用扣除、資產處理方面的差異性，使事業單位財務會計規范與現行的稅務法律相輔相成，促進我國稅收事業的平穩運行，稅收法律得到進一步完善，使我國事業單位實現可持續發展。

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