城市規(guī)劃設(shè)計受到城市規(guī)劃管理的影響

諸偉

【摘要】隨著我國城市建設(shè)水平的不斷提高，對城市的規(guī)劃管理提出了更多的要求。城市規(guī)劃管理水平會直接影響到城市規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量，在對城市規(guī)劃進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該不斷促進(jìn)城市整體規(guī)劃設(shè)計水平的提高，促進(jìn)其向更加合理以及科學(xué)化發(fā)展。本文主要結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗，分析城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響作用，進(jìn)而不斷促進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計水平的提高。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃設(shè)計；規(guī)劃管理，影響

在我國城市建設(shè)水平不斷提高的背景下，城市規(guī)劃管理的重要性日益凸顯。我國的城市規(guī)劃設(shè)計中存在諸多的問題，需要不斷提高城市規(guī)劃管理的水平，進(jìn)而滿足未來城市建設(shè)的發(fā)展需求。

一、城市規(guī)劃管理的內(nèi)涵

“城市規(guī)劃”是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的前提[1]。

城市規(guī)劃管理是保障城市建設(shè)管理水平的重要環(huán)節(jié)，是對城市進(jìn)行宏觀層面的設(shè)計工作，主要包括對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑擴(kuò)建改建等工程施工進(jìn)行規(guī)范化管理。城市規(guī)范管理的水平直接影響到城市規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。利用多層次的城市規(guī)劃管理，能夠不斷提高土地的利用率，優(yōu)化城市空寂結(jié)構(gòu)，為居民提供更加良好的生活環(huán)境。

二、當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問題

在市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展的背景下，我國城市建設(shè)水平正在不斷上升，對城市的規(guī)劃管理也提出了更高層次的要求。城市規(guī)劃管理水平會直接影響到城市規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量，在對城市規(guī)劃進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該不斷促進(jìn)城市整體規(guī)劃設(shè)計水平的提高，促進(jìn)其向更加合理以及科學(xué)化發(fā)展[2]。然而，目前我國的城市規(guī)劃管理水平與發(fā)達(dá)國家依然存在一定的差距，存在諸多的問題。

我國的城市規(guī)劃管理中主要存在三點問題：（1）規(guī)劃沒有任何延續(xù)性，換一屆領(lǐng)導(dǎo)調(diào)一次規(guī)劃，太隨意。（2）好高騖遠(yuǎn)，動不動要求規(guī)劃中國第一、世界領(lǐng)先，毫無根據(jù)和實事求是的態(tài)度。（3）規(guī)劃審批中個人主觀意見太重，沒有按照各地頒布的管理條例和技術(shù)規(guī)定進(jìn)行審批。導(dǎo)致開發(fā)商和設(shè)計方摸不著頭緒。

三、城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的作用及影響

（一）宏觀目標(biāo)層面的影響作用，提高城市規(guī)劃設(shè)計的合理性

城市規(guī)劃管理工作中，必須要做好對城市資源的有效整合以及利用，并不斷促進(jìn)建設(shè)項目之間的協(xié)調(diào)與分配[3]。城市規(guī)劃管理工作必須要結(jié)合城市的實際情況，必須要遵循城市規(guī)劃設(shè)計的遠(yuǎn)程目標(biāo)。只有在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，才能不斷促進(jìn)規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。

在規(guī)劃設(shè)計中，通過短期階段性目標(biāo)的設(shè)定，制定合理的城市規(guī)劃管理方案，為實現(xiàn)長期目標(biāo)做準(zhǔn)備。城市地區(qū)的不同，城市規(guī)劃管理的目標(biāo)也會表現(xiàn)出差異性。同一個城市在不同的發(fā)展階段，也需要設(shè)計不同的城市規(guī)劃，因此，城市規(guī)劃管理應(yīng)該在聯(lián)系實際的基礎(chǔ)上，結(jié)合短期發(fā)展目標(biāo)，有效將工作重心轉(zhuǎn)移到時代發(fā)展上，進(jìn)而不斷促進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計的合理性。

（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)協(xié)調(diào)規(guī)劃

城市本身具有一定的整體性，在建設(shè)中必須要對問題進(jìn)行全面考慮。城市建設(shè)的目的是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)而不斷促進(jìn)城市建設(shè)的實際水平[4]。在城市建設(shè)中，只有充分調(diào)動市民的積極性，以市民的發(fā)展意向作為城市規(guī)劃的一大考慮因素，結(jié)合城市以及鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，實現(xiàn)城市的規(guī)劃設(shè)計。在城市規(guī)劃管理工作中，通過充分調(diào)動市民的積極性，提高城市居民的主人翁意識，整合多方面的優(yōu)秀資源，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

在城市規(guī)劃管理工作中，必須要積極借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，做好城市規(guī)劃管理工作，預(yù)測城市的未來發(fā)展方向，不斷豐富自身經(jīng)驗，促進(jìn)城市規(guī)劃的文化內(nèi)涵的提升，進(jìn)而不斷促進(jìn)城市的整體功能的改善。城市規(guī)劃管理必須要對城市資源進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)城市環(huán)境的美觀。城市規(guī)劃的目的是保護(hù)該區(qū)域一切資源，解決城市出現(xiàn)的問題以及在可預(yù)期的將來可能要出現(xiàn)的問題，使其更適宜于人居，帶給該區(qū)域居住的人類以更大的和諧。

（三）城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行宏觀控制，提高布局的科學(xué)性及合理性

城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計之間是具有交融關(guān)系的，都屬于對城市進(jìn)行合理布局。城市的布局設(shè)計具有一定的規(guī)律性，必須要不斷促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新，不斷提高布局的科學(xué)化，并有效整合多種資源，促進(jìn)城市建筑的形體完美設(shè)計。在城市規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)該注重運用多種色彩渲染，有效搭配格局，提高城市風(fēng)格的形象[5]。

而城市規(guī)劃管理則是在宏觀層面，不斷提高城市的建設(shè)以及發(fā)展水平。在城市的規(guī)劃管理工作中，通過對城市空間結(jié)構(gòu)的分層次以及分階段重組優(yōu)化，不斷提高城市的整體性功能，為市民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境，不斷促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）發(fā)揮城市的社會功能，促進(jìn)整體與局部的和諧統(tǒng)一

在城市規(guī)劃設(shè)計中，必須要結(jié)合城市歷史、地域風(fēng)情等多種因素進(jìn)行綜合考慮。城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該充分考慮建筑物的使用功能，必須要保證城市社會功能的實現(xiàn)。在城市規(guī)劃管理中，滿足城市整體空間的結(jié)構(gòu)規(guī)劃，促進(jìn)整體與局部的和諧統(tǒng)一，進(jìn)而提高城市的審美需求，實現(xiàn)生活環(huán)境的優(yōu)質(zhì)化，并從空間上進(jìn)一步擴(kuò)展城市的功能，展現(xiàn)獨特的個性化魅力。城市規(guī)劃設(shè)計是城市發(fā)展過程中需要慎重考慮的問題，能夠影響到城市規(guī)劃管理水平，進(jìn)而影響到城市的綜合效益。

結(jié)語：

在城市規(guī)劃管理工作中，必須要保證城市規(guī)劃設(shè)計的合理性，進(jìn)而不斷促進(jìn)城市的繁榮。城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計之間具有緊密的聯(lián)系，通過兩兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷拓展城市的社會功能，為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)，進(jìn)而不斷促進(jìn)城市建設(shè)水平的改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃慧艷，蔡云霞.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，13（08）：244-245.

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[3]云利波，魏延軍.基于城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響[A].科技部.2014年全國科技工作會議論文集[C].科技部：，2014（05）：198-199.

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[5]蔡道偉.城市規(guī)劃設(shè)計中城市規(guī)劃管理的影響研究[J].中華民居（下旬刊），2014，01（04）：62+64.