桐柏：精準(zhǔn)扶貧惠民生

劉儒

陽春三月，走進(jìn)河南省桐柏縣淮源鎮(zhèn)陳莊村，眼前青瓦白墻的農(nóng)家小院、綠樹環(huán)繞的文化廣場、上千畝的花木基地，讓人感覺走進(jìn)了美麗的世外桃源。

陳莊村是桐柏縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。桐柏縣2011年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，該縣探索“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體扶貧新舉措，2015年實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)8100人，完成整村推進(jìn)7個村；2016年計劃完成脫貧任務(wù)1.06萬人，完成整村推進(jìn)17個村。

統(tǒng)籌規(guī)劃提升扶貧精準(zhǔn)度

在桐柏縣大河鎮(zhèn)上河村村委會大門口的宣傳欄上，醒目地公示著該村51戶163名貧困群眾名單。

上河村貧困戶田全有剛剛領(lǐng)到4頭豬崽，他告訴記者：“以前扶貧物資家家都有份，不分貧富，現(xiàn)在村干部入戶調(diào)查，即使是外出打工的村民，也都要打電話登記情況，還要通過公示確定身份。這不，有了免費(fèi)發(fā)送的豬崽和技術(shù)培訓(xùn)，我離脫貧致富也不遠(yuǎn)了！”

為把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，桐柏縣創(chuàng)新機(jī)制，選派1000名科級干部到100個貧困村定向幫扶，包戶開展扶貧開發(fā)工作。目前，4個省直單位、13個市直單位和127個縣直單位定點(diǎn)幫扶所有建檔立卡貧困村，已實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)扶貧全覆蓋。

“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，必須盤清家底，對癥施策。”桐柏縣委書記莫中厚告訴記者，“為確保扶貧開發(fā)落實(shí)見效，我們在準(zhǔn)確識別出82個貧困村、6萬貧困人口后，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等方面因村制宜、因戶施策，為貧困村、貧困戶‘量身訂做扶貧方案，實(shí)現(xiàn)了‘扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。”

培育產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

“培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的核心。只有明確產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”桐柏縣縣長賈松嘯告訴記者。

吳城鎮(zhèn)王灣村茶葉種植大戶肖華雨幾年前是村里的貧困戶，吃了上頓沒有下頓。后來在政府的扶持下，他承包了60畝茶園，畝均收入達(dá)6000元。如今的肖華雨已在鎮(zhèn)上買了房子，還有了自己的茶葉銷售門面。

王灣村黨支部書記郭進(jìn)軍說，2014年，借助國家扶貧政策，王灣村先后投入財政扶貧資金58萬元，幫助120戶貧困戶發(fā)展茶葉種植，戶均種植茶苗4畝，預(yù)計3年后戶均年增收6000元。

王灣村是桐柏縣產(chǎn)業(yè)扶貧的亮點(diǎn)之一。近年來，該縣突出富民產(chǎn)業(yè)培育，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，緊緊圍繞“一村一品”“多村一品”目標(biāo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，基本上實(shí)現(xiàn)了貧困村村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目。