節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟增長新亮點

文/張麗敏

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟增長新亮點

文/張麗敏

隨著近年來政府層面環(huán)保監(jiān)管力度的不斷加強，以及循環(huán)經(jīng)濟建設的日益推進，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在成為一個新的經(jīng)濟熱點。據(jù)了解，我國正在確定“十三五”時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點并積極制定相關配套政策，工信部也稱，到2020年，綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達10萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。

無獨有偶，高盛在近期發(fā)布的《低碳中國》報告也指出，中國清潔經(jīng)濟增長高于市場預期。高盛認為，提高能源效率將帶來兩方面的效益，一方面可以降低能源方面對財政預算和外匯儲備（例如減少從國際市場采購石油和液化天然氣）的需求；另一方面可以降低公共能源和商業(yè)企業(yè)的成本，重塑能源結(jié)構(gòu)。

來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)同樣印證了這一說法。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速5個百分點。其中，在節(jié)能環(huán)保等高新技術的推動下，環(huán)境污染防治專用設備增長17.9%，相關產(chǎn)品成為新亮點。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年環(huán)保市場簽訂項目近80個，涉及總金額超500億元，其中涉及煙氣治理、水處理和垃圾焚燒發(fā)電的項目所占比例較大，市政環(huán)衛(wèi)、餐廚垃圾處理及土壤修復項目也有不少。除了環(huán)保項目簽約額屢創(chuàng)新高之外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的并購勢頭也持續(xù)高漲，2015年環(huán)保行業(yè)并購額近600億元。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，環(huán)保領域并購案已達49起，涉及交易金額超230億元。特別是海外并購增長迅猛，136億元的海外并購交易額超過了今年上半年總并購額的一半，也是去年海外并購總交易額51億元的2.7倍。

按照“十三五”規(guī)劃的要求，我國政府加大對電力、水泥、鋼鐵、化工等重污染行業(yè)的治理力度，強化對城鎮(zhèn)污水、垃圾和危險廢物集中處置等環(huán)保基礎設施的建設投資，這也有力地推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的迅速擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，市場運行質(zhì)量和效益也正進一步提高。

長期來看，我們堅持看好環(huán)保行業(yè)發(fā)展的邏輯不變，目前國內(nèi)相對嚴重的環(huán)境污染態(tài)勢將不斷倒逼環(huán)保政策出臺及標準提升，環(huán)保投入有望不斷加碼。

值得關注的是，每當出現(xiàn)霧霾不斷或霧霾預警之后，相關環(huán)保股往往呈現(xiàn)或長或短的上漲行情。“相比目前的水平，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來至少有一倍以上的增長空間。”據(jù)銀河證券預測，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資，未來5至10年每年將增長10%以上。

有機構(gòu)分析認為，經(jīng)過今年上半年的快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在下半年應該更有“作為”，在我國經(jīng)濟下行壓力依然較大的情況下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起或許可以分擔更多的經(jīng)濟壓力。未來伴隨著更多重大環(huán)保規(guī)劃的密集出臺，治理覆蓋面將會更廣，并且環(huán)境服務會逐漸完善，這將開啟環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大的市場空間。之前出臺的“水十條”和“大氣十條”，再加上“土十條”，治理污染的“三大戰(zhàn)役”將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定政策基礎。

業(yè)內(nèi)人士預計，“十三五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)社會總投資有望達到17萬億元。具體看來，土壤污染修復投資需求最大，約為10萬億元；水污染處理大概在2萬億元，大氣污染治理則在1.7萬億元左右。盡管‘十三五’期間環(huán)保投資比‘十二五’期間有很大提升，但仍有近七成環(huán)保領域治理需求未得到充分滿足，未來還有增長空間。基于此，中國或?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟓h(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一，也可能對全球綠色經(jīng)濟發(fā)展格局產(chǎn)生深遠影響。

但這樣的大好前景，并不意味著環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于成熟。有觀點認為，理順體制機制可以解決制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些深層次問題，比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制不順暢，資本望而卻步。環(huán)保投資具有初始性投資高、投資周期長、低風險、低收益等特性，且目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資手段仍比較單一，金融領域甚至沒有專門的環(huán)保放貸類別，環(huán)保項目融資難情況普遍存在等。

在一些機構(gòu)分析人士看來，伴隨著制度的不斷完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點指日可待。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟系統(tǒng)具有廣泛的滲透性，與其他產(chǎn)業(yè)之間具有全方位、多層次的關聯(lián)作用，其發(fā)展必然會帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并通過這一連帶效應，帶動相關經(jīng)濟領域的技術升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。