為了那一句承諾
——記遼寧省撫順縣石文鎮八家子村黨支部書記唐玉超

◎蔡　林

為了那一句承諾
——記遼寧省撫順縣石文鎮八家子村黨支部書記唐玉超

◎蔡林

為了那一句承諾你守望大山，為了那一句承諾你芬芳沃野，為了那一句承諾你不忘初心，為了那一句承諾你篤定執著。天上的繁星多呦，你就是百姓心中最亮的那一顆！

字幕：上任二十年來，唐玉超每年都對村民做出承諾。

輕諾必寡信，多易必多難。做出承諾雖然只有短短幾句話，但在中國人眼中卻貴于黃金、重于生命。二十年前，在遼東山區一個不起眼的村莊里，正是這個樸實漢子的一個承諾，開始了八家子村的一場美麗嬗變。

同期 唐玉超（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村黨支部書記）：承諾了就得辦，不但要辦，還得辦成、還得辦好，讓老百姓滿意！二十年了，都是這么辦的。

二十年前的八家子路不平、燈不明、水不通、人心散；老百姓靠天吃飯，廣種薄收，人均收入不足四千元。因為窮，老百姓眼巴巴地盯著村里的山林，干部鬧情緒、百姓鬧意見，村務管理一盤散沙，成為全縣有名的亂村和信訪村。土生土長的唐玉超是這里名揚十里八村的大能人，先后開過油坊、養過蛋雞，家里生產的象牙山牌“本草蛋”年創收達二十多萬元。1995年，在百姓的期待中，他決定放下自己的小日子，帶領全村老百姓共同過上好日子，并在全村父老鄉親面前立下了軍令狀。

同期 唐玉超（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村黨支部書記）：當時我就尋思，咱們村也不照別的村差，咱們怎么就不能發展？當時我也抱著不服氣的想法，在村民大會上我就承諾，非讓八家子村變個樣！

字幕：報賬員向理財監督小組公示財務報銷票據，理財監督小組全體成員監督審核。

這是八家子村財務監督小組日常的一次報銷工作。上任伊始的唐玉超發現村內資產、財務管理混亂，還有十幾戶村民不但不交提留款，還對討要欠款的村干部說三道四。經過深入思考，他決心對癥下藥、大膽改革，在村財鄉代管的基礎上成立了理財小組，設立了理財監督員，凡是超過五百元的支出，必須經過理財小組和理財監督員的同意。如遇到分歧較大的問題，村里就采用無記名投票的方式決定。村財務每月公開一次，公開方式由結果公開變為過程公開，由事后公開變為事前公開。制度實行半年后，村務管理規范了，百姓的心里透亮了，欠款的村民居然主動到村財務室把欠款交上了。

為了加強對村務管理工作的監督，他將和自己一起參與競選的對手張夢儒列入理財小組名單，監督自己的經濟行為。

同期 張夢儒（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村村民）：這些年我總想找老唐點毛病，但是沒找出來。因為什么呢，經濟上他不插手——買什么東西呢，理財小組參與；村里有什么決策呢，監督員參加。雞蛋里根本挑不出骨頭來。

兩年后，處處留意、時時用心的張夢儒心服口服，說啥也不當這個理財監督員了，卻心甘情愿地當上了唐玉超的幫手，成為他的左膀右臂。二十年來八家子“小事不出村，亂事有人管，矛盾不上交”，成為名副其實的“文明村”，唐玉超也成了遠近聞名的“治亂書記”。

熟悉唐玉超的人都知道，他是個愛琢磨事、能定事、會干事的人。要帶好這個“亂”村，沒有管用的招法是行不通的，于是他決心做個敢于“吃螃蟹”的人。

遼寧省撫順縣石文鎮八家子村黨支部書記　唐玉超

針對“社會管理力量不強”的問題，他在村里實施“戶聯網”工程，以戶為基本單位，將全村劃分為4個片區、36個戶區，形成“村黨組織—片區—戶區—農戶”管理體系，將所有農戶納入網格管理中。讓以黨員為主的片、戶長成為政策的代傳人、民聲的代言人、民事的代理人、產業的帶頭人、活動的帶領人，把黨員和群眾的心連在了一起。

針對“黨員隊伍不強”的問題，唐玉超通過在村里開展“三向”培養、黨群共同致富、設崗定責等活動，給黨員發揮先鋒模范作用提供了平臺。目前，全村有150多戶被評為星級家庭和文明戶，有41名黨員參與到設崗定責活動中。

針對“黨組織服務群眾能力不強”的問題，他巧借全市基層組織陣地建設工作這場“東風”，為村組織陣地改造了外立面、刮了大白、安裝了暖氣，400平米的村部、2000多平米的文化廣場，成為了八家子的一道亮麗風景。為了強化陣地管理使用，他定期依托陣地組織科技培訓、醫療義診、代辦代理等服務活動，成立了秧歌、健身舞、籃球等多支文體隊伍。

同期 張妍（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村村民）：唐書記把我們的陣地建得這么好，我們大伙兒都樂意來。我作為一名黨員、一名活動組織者，我感到非常自豪！

同期 田慶雙（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村村民）：我今年七十歲了，我做夢也沒承想，城里的生活（方式）能搬到咱們八家子。

民風正了，人心齊了。唐玉超深知只有幫助老百姓發展產業，讓老百姓富起來，從根本上改變八家子落后的局面，才能真正兌現自己的承諾。他在黨員大會上喊出“黨員干部帶頭干，為普通群眾做示范”的口號，并承諾“三年內人均收入翻一番、五年內人均收入過萬”的目標。針對八家子的實際，唐玉超把蛋雞、絨山羊、柞蠶、葡萄和榛子作為村里的主導產業。為了發揮帶領群眾致富的榜樣作用，他率先建起了養雞場，黨員趙多豐率先建起了優質果園，片長張夢儒搞起了柞蠶養殖……在黨員干部的帶動下，八家子村掀起了一股創業熱潮。缺資金，村黨支部幫助創業農民協調貸款320萬元；少技術，村黨支部舉辦各類科技培訓班60多期，播放遠程教育片100多場次。

同期王偉緒（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村村民）：多虧唐書記帶領我們發展特色產業。以前我們村種的是玉米大豆，一年掙不了幾個錢，現在發展葡萄產業，一年怎么也能掙個幾萬塊錢。

目前，八家子村發展蠶山10000畝、榛子山4000畝、葡萄400多畝，全村年產雞蛋900余萬斤，成立了果樹、蛋雞養殖和葡萄三個專業合作社，村民人均收入由最初的不足4000元提高到20000多元，成為遠近聞名的小康村、文明村。

同期馮淑艷（遼寧省撫順縣石文鎮八家子村婦女主任）：真得感謝我們的唐書記，這些年他為我們八家子村做了很多的好事、實事。他清賬目治理了村務亂、抓黨員治理了人心散、帶頭干治理了致富難……就因為有了這樣的領路人、好領導，才有了今天我們八家子村的幸福生活！

紅手印——中國農民意志和情感最真實、最樸素、最堅決的一種表達。直到今天唐玉超拿起這張二十年前的承諾書，依然會激動不已。二十年時光荏苒，彈指一揮間；二十年深情守望，只為當年那一句諾言。青山依舊蒼翠，小溪更加甘甜，而唐玉超已人逾中年、霜染鬢邊。聽！在群山的懷抱里、在田野的芬芳中、在老百姓的心底，有個聲音在回蕩：有一種境界叫無私，有一種品格叫奉獻，有一種力量叫執著，有一種承諾叫擔當。

（作者單位：遼寧省撫順市委組織部）