基于國際投資規則演變的中國國際投資對策

楊軍安

【摘要】近些年來，國際投資一直處于變革當中，國際投資協定內容與方式不斷變化。本文通過對以歐式BIT為代表的國際投資規則向以美式BIT為代表的國際投資規則的發展及如今歐美等力推的新國際規則演變，根據當今國際投資規則發展現狀，剖析中國國際投資應采取的相應策略。

【關鍵詞】國際投資；規則演變；中國對策

引言

隨著新興經濟體對外投資的發展，世界范圍內的投資格局都在不斷地調整，國際投資規則內容及結構正在經受著深刻的變革，國際投資規則體系發生變化。在新的國際投資規則影響下，世界主要國家競爭也相繼提出了利于本國利益的國際投資規則主張。面對這一趨勢，中國在國際投資規則建設中長期處于被動狀態。隨著中國國際投資地位的變化，中國面臨著改善在國際投資規則中立場的重要問題，以切實保護對外投資安全及國家經濟的進步。所以，本文對基于國際投資規則演變的中國國際投資對策研究具有重要現實意義。

1.國際投資規則的演變

1.1以歐式BIT為代表的國際投資規則

全球投資規則雛形最早出現于二戰后各國簽署的友好通商航海條約中，但是因為該條約內容比較復雜，并非專門的國際投資條約，所以無法更好地滿足當今迅速進步和變化的全球投資環境。所以，部分歐洲國家開始對外締結專門的雙邊投資條約（BIT），并形成了以歐式BIT為代表的第一代國際投資規則。

此階段的國際投資規則重點是進行外資保護，而非投資的自由化，具體表現為三個特點：一是對外資采取準入后國民待遇，東道國有權自由處理外資準入，只在投資準入后及設立階段采取國民待遇及最惠國待遇。……