探析建筑施工安全管理存在的問題與改善措施

廖毅

摘要：安全是建筑施工行業中的老大難問題，與企業的發展和施工人員的生命安全息息相關。建筑施工企業必須重視安全管理工作，現場施工人員必須嚴格遵守相關規章制度及標準，確保建筑工程安全、順利的竣工。本文探討了建筑施工安全管理存在的問題與改善措施。

關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；改善措施

安全管理是施工正常進行的前提，要保證建筑工程安全施工，這需要在施工的各個環節中嚴格把好安全關。不僅要意識到安全施工的重要性，更要將安全施工的意識和行為落實到實際工作中去。只有采用了正確的安全管理，才能為企業的健康發展和項目的順利完工保駕護航。

一、建筑工程安全管理工作的特點

1.工程周期短，項目地域不固定

相對來說，建筑工程的建設期短，使用期長的特點，決定了施工單位承接項目的地域變更頻繁性；也因為項目工地的更換，使得施工人員需要跟隨項目在各個城市不斷流動，最終導致施工單位人員流動頻率較高，管理復雜。

2.氣候及地域環境變化大，安全要求高

我國建筑工程在施工規模和施工技術等方面隨著社會的發展和人們的需求日益提高而提高，這就要求施工企業要進行更專業、更有效的安全管理。另外，我國南北地域緯度差異大，季節性氣候特點明顯，進行建筑施工的周期普遍較長，在這種氣候、地域環境變化的情況下進行施工，不安全因素突出，在一定程度上提高了施工單位進行施工安全管理的要求。

3.管理對象人員素質低、數量大

在現今建筑行業不斷發展的情況下，許多農民離開農村，參與到工程的建設施工中。現有的農民工隊伍通常沒有進行深入系統的專業培訓，綜合素質和技術水平普遍較低，難以確保建筑施工隊伍的質量，在這種情況下，要進行施工安全管理工作，對于安全管理人員來講，也是一大挑戰。

二、建筑施工安全管理存在的問題

1.建筑市場環境不規范，建筑市場行為不專業

建筑在施工過程中，普遍存在著掛靠、無序分包等不良現象嚴重，一些施工單位依靠不正當手段競爭，承攬工程任務，非法扣除安全資金投入，弱化安全設施，甚至對建筑材料偷工減料、以次充好從而獲得非法收益，致使得建筑工程的質量難以保證。如此一來，更加造成建筑市場環境的不規范，建筑質量的不達標等惡劣現象。

2.建筑企業對安全生產管理的必要性認識不到位

在建筑企業中，存在安全管理意識不強烈、領導重視程度不足、監管不到位的現象。單純的為了經濟利益，忽略了對企業安全文化的投入和建設。企業安全制度的建立健全，安全管理者的業務能力、繼續教育培養力度均有欠缺，導致企業安全管理者、安全責任人安全意識模糊，業務水平低下，極大的影響了建筑企業的安全生產能力，失去了企業可持續發展的根本保障。

3. 建筑工人的安全素質較低

由于建筑生產領域是屬于勞動密集型產業，在施工過程中所使用的勞動力相當部分是來自農村的務工人員。往往沒有經過專業培訓，文化素質、專業技能和安全意識普遍低下，但是企業為了讓其盡快進入工作崗位，產生經濟效益，對其的安全培訓工作往往流于形式，不能深入人心。

三、建筑施工安全管理問題的改善措施

1.建立完善安全管理制度

做好建筑施工安全管理的前提和依據是建立完善的安全管理制度。建立建筑安全標準體系，堅持“安全第一，預防為主”的方針政策，推進建筑施工標準化和規范化。落實安全生產責任制，明確建筑施工安全管理總體目標和責任。完善安全預警制度和安全事故應急預案，預防和及時處理相關安全事故，做到“四不放過”。

2.加強教育，樹立安全管理意識

安全是“一”，效益是“零”，有了前面“一”的保障，才能創造后面“零”的意義。不但要對一線工人進行安全教育，對建筑企業的管理層也要進行安全管理方面的教育，從而提高企業全員的安全責任感。每年進行針對企業負責人、安全負責人、各層級管理者及一線工人不同的工作特點進行有針對性的安全教育，從而使領導者提高安全意識，主動對建筑施工進行安全管理，形成從上而下的安全責任感。定期的安全教育，能在促進員工安全素質提升的同時，規范了企業安全生產。

3.加強建筑施工有關的用料質量和機具安全管理

隨著建筑科技的發展，新材料、大機具的大范圍使用，對這方面的安全管理也提出了更新的要求。加強這方面工作，一方面要著重提高建筑施工材料用品采購人員的專業技能和責任心，提高機具使用者的技能水平。采購施工材料時要細心比對、優選慎選，選擇信譽好，有保障供貨商的同時，施工工地的負責人應加強工程相關人員查驗采購材料的合格證、生產許可證、生產日期、有效期等資料的齊全性和真實性。對于一些有特殊要求的建筑材料要進行見證取樣及復試檢驗，確認無誤后方可使用。另一方面是需要組裝或拆除的大型施工機具，應該編制專項方案，經監理單位審核后，請具有資質的人員或單位進行操作，且驗收合格后方能使用。在使用過程中，相關機具還應落實定期檢查和保養制度，明確責任人，確保安全使用。

4.執行有關規定，確保安全經費有效投入

依照相關規定，應當按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。企業財務和項目部應保證專款專用，并督促其合理及時的使用。相關部門應該加強對安全費用的使用進行檢查，嚴禁克扣、刪減、虛報安全費用。企業內部還應建立獎懲制度，并與相關責任人業績、信用記錄掛鉤。

5.加強施工人員的安全意識及職業技能培訓

在施工中，施工工人為安全主體，大部分安全事故的主要原因并非是沒有安全裝備或制度不完善導致，而是相關人員安全意識薄弱及違規技術操作。為了確保工程的順利及高效開展，針對現今的施工人員素質偏低，安全意識薄弱的問題，施工管理方需在施工前對所有相關人員實施統一系統化的培訓。在培訓工作開展中，除需介紹工程整體概況，還應注意各人工職責、范圍；工作所需安全知識、技能、工藝特點；施工環境、現場及周圍環境；注意事項等的培訓，全面增強施工人員的安全意識及職業技能。

6.充分發揮監理單位作用

在《工程建設監理規定》中曾明確指出，無論是施工監理方還是相關監理人員均需依照法規及工程建設標準開展監理工作，對于建設工程及安全也需承擔起相關的監理職責。在工程監理工作中，安全監理是一項主要工作，與此同時，也是工程安全生產管理的主要保障。安全監理制度的實施，可幫助實現對工程安全生產的全面化動態監管，對各方安全生產活動實施規范管理，對建筑工程安全隱患及時發現及科學處理，盡可能地避免不安全行為的出現。安全監理制度的落實是幫助提升施工現場安全管理水準的一項有效措施，與此同時，也是幫助加強施工安全管理，減少安全事故發生的一種監管模式。監管單位需注意充分發揮監管作用，履行職責，確保建筑工程施工安全開展。

四、結束語

隨著我國建筑工程數量的日益增加，安全事故時有發生。施工單位必須要消除僥幸心理，從意識上提高，從制度上加以完善，將安全責任制度得到落實，明確安全施工目標責任，完善安全生產管理體制，加強安全生產管理，避免施工安全事故發生，保證施工人員的生命安全，從而有效的提高施工單位的經濟效益和競爭力，實現可持續發展。

參考文獻：

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