建筑工程項目實施階段造價控制之我見

趙偉偉

摘要：建筑項目在施工時，將生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)半成品、建筑工程圖紙設計、機械設備一系列變成實體工程的過程，是其工程使用價值和價值實現(xiàn)的重要階段。建筑項目在施工階段對成本的有效控制，對整個建筑工程實施全過程成本管理起到非常重要的作用。本文主要論述工程在施工過程中控制成本的重要性，如何進行可行的方式來控制成本，為提高建筑工程項目實施階段造價控制水平，確保順利完成整個建筑施工過程提供對策參考。

關鍵詞：實施階段；建筑工程；造價控制；對策

在我國經(jīng)濟市場迅速發(fā)展的大背景下，人民的生活水平和物質(zhì)文化不斷提升，因而推動了建筑行業(yè)在國內(nèi)升溫發(fā)展，讓其為我國發(fā)展經(jīng)濟做出重要的貢獻。而進一步深入的開放改革，使得外國創(chuàng)新的理念和先進的技術頻頻輸入，建筑行業(yè)新興工藝、新興技術、新興材料的不斷創(chuàng)新，加之獨特的設計，對建筑行業(yè)的工程提出更高要求的成本控制。建筑工程企業(yè)一般需要委任專門的機構(gòu)或造價工程師全程對整個工程成本實行審計跟蹤，然后再繼續(xù)把關監(jiān)控。在建筑工程實施項目建設整個過程的造價管理中，項目實施階段的工程造價管理是非常重要的一個環(huán)節(jié)，設計、決策的前期階段能夠最有效地控制整個建設工程的造價，而在施工這個環(huán)節(jié)節(jié)約資金比較困難，甚至會增加額外投資。所以，為了用好、管好一定的建設資金，使投資的收益得到最大化，就必須對加強工程建設實施階段的成本控制采取合理、有效的措施。

一、建筑工程在實施階段的造價控制

工程建設的造價實際就是某項工程建設由籌建到完工驗收所花費的全部資金。它包括設備工器具購置金、工程建設安裝費、預備費、稅金和其他的費用。而單項工程的集中造價、單位工程造價和項目建設總成本則合稱為工程造價。

在建筑工程項目建設過程中，要經(jīng)過圖紙的設計審查過關并交與建設公司一直到工程完工驗收通過然后投入使用的幾個步驟。整個工程的造價是由工程公司招投標、簽定合同、管理、施工的圖紙審核、施工的設計組織審核、材料的管理以及工程完工后的核算組成的，這些都會影響到工程造價的多少。整個工程的成本包括預算價格、招標的價格、合同的價格、再調(diào)整合同價格，直到完工結(jié)算價格才算確定。建筑工程項目實施過程中影響造價的因素很多，從形成造價的經(jīng)過來分析，主要包括下面幾個因素：1）公司在招投標過程的影響；2）簽訂的合同和管理過程的影響；3）施工的設計組織審核過程的影響；4）材料的管理過程的影響，材料的價格是由招標的價格和合同的價格組成的，占很大的建筑造價比例，所以材料的成本高低對工程造價有決定性的影響；5）工程完工的審核結(jié)算是由嚴格、認真的審查結(jié)算，保證了工程的造價核算的真實程度和準確程度，所以也是有一定的影響。因此，對這些因素的剖析后我們認為，項目實施過程中每個環(huán)節(jié)都會影響到工程的造價控制，起到?jīng)Q定作用的四個部分是工程的招標、簽訂的合約和管理、設計施工審核和管理的材料過程，造成造價失去控制的主要原因就是對這四個部分的不重視。

二、工程公司在施工過程如何控制造價

在建筑施工過程中，為了保證工程的進度、資金和質(zhì)量這三個方面達到理想，就必須合理地選擇管理的項目中的籌劃、項目建設的管理方式。要注重工程中可能出現(xiàn)較大財務變動的項目，在工程項目基本要求和規(guī)劃設計的基礎上嚴格控制其造價費用。在項目實施過程中，造價工程師應全方位追蹤與建筑工程實施相關的相關技術變更，及時與現(xiàn)有技術進行對比、預測，通過控制工程技術變更進而控制工程造價。要嚴控現(xiàn)場簽證，精確項目計量，詳核建筑工程出賬。一方面，要及時將工程圖紙、文件等相關資料歸檔，保存好各種索賠依據(jù)；另一方面，應定期派造價工程師處理、洽商索賠工作，詳細分析費用超支現(xiàn)象，并針對性地制定相關的造價控制對策。建筑施工管理人員要把關工程組織設計與項目方案審核，合理控制施工開支，防止因流程管理或人員過失而導致的施工措施費用增加。此外，建筑工程造價受工程量大小影響很大，因而要明確建筑工程計量既是作為項目進度款開支的根據(jù)，也是建筑工程造價控制的基礎。雖然工程量計量復雜、費時，但建筑工程建設單位仍應對此重視，要委任專業(yè)造價師實施工程（特別是隱蔽工程量）計量；同時要要督促施工工程隊詳細記錄，嚴格把關項目簽證審核及復核，尤其是對隱蔽工程，要盡可能避免結(jié)算時的無依據(jù)爭執(zhí)。

完善建筑工程組織管理組織，改進項目實施階段管理流程。建筑工程建設單位要依照項目需要合理建設組織機構(gòu)，劃分組織分工和權(quán)責，明確造價控制人員，落實相應的職能、任務分工；建立、完善項目實施階段中各項管理工作（如采購、支付等）的流程，制定造價控制的階段工作計劃；委任造價工程師、咨詢機構(gòu)等專業(yè)人員從技術經(jīng)濟分析角度上論證施工階段中的造價控制情況。除此之外，合同的簽訂規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和責任，且明確了工程造價，使建筑工程的責任追究工作有章可循，有利于項目的順利進行。因而建筑工程施工單位要在合同實施過程中修改、補充施工合同并進行合同評審工作，且在合同訂立、修改過程中注重涉及工程成本管理的款項；應在工程實施進行中定期收集、整理施工、變更、監(jiān)理等相關信息資料，便于當發(fā)生索賠問題時作為索賠依據(jù)。

建筑工程項目實施階段造價控制的技術措施。建設單位要嚴格審核承包商提交的施工計劃，對主要方案和潛在項目進行經(jīng)濟和技術分析；要謹慎對待工程設計變更，在充分技術經(jīng)濟分析后，盡量提前施工設計變更，盡可能降低損失，并不斷改進設計方案，節(jié)約施工建設成本。建筑工程項目實施階段可通過制定資金使用計劃，從經(jīng)濟措施上進行造價控制，在明確項目成本控制目標的基礎上對目標分解，具體到資金使用計劃中；要采用科學經(jīng)濟方法計量建筑工程造價；嚴格把關簽證審核及復核工作，簽發(fā)付款證書，跟蹤管理施工階段的支出款項，定期比照目標值和實際值的偏差，在了解差距原因后采用合理的糾偏對策；定時定期獲取工程實施的任務完成量、建筑市場成本指數(shù)以及本施工項目的建筑成本信息等相關數(shù)據(jù)，在分析相關數(shù)據(jù)后對自身項目的造價水平進行預測；廣泛征求成本節(jié)約的建議和意見，對合理、有效的建議予以獎勵，提高施工人員的對造價控制的參與度。

三、結(jié)語

中國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展、業(yè)內(nèi)企業(yè)的激烈競爭、工程建設的技術革新對建筑工程項目的造價控制工作提出了更高的要求。而建筑工程項目實施階段的造價控制工作是項目全過程造價控制的核心，既提高了項目成本利用率，又保證了項目實施的順利進行。本文通過分析影響建筑工程項目實施階段造價控制的因素，從項目管理方式的合理選擇、管理流程的改進和相關技術措施等方面提出實施階段造價控制的對策，從而合理、有效地控制施工成本，提高工程施工質(zhì)量，確保順利完成整個建筑施工過程。

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