新形勢下甘肅省人民銀行系統會計財務工作轉型調查研究

高翔 左婧 黃民杰

摘要：隨著金融國內外的金融經濟形勢發生了巨大變化，金融改革得到快速的推進，我國人民銀行在我國經濟和社會發展中的作用和地位不斷增強，為了能夠更好地解決新形勢下銀行工作中存在的會計財務工作矛盾，我國人民銀行總行提出了牢握中央履職需求，大力推動會計財務工作轉型這一目標，在各級央行大力倡導會計財務工作轉型，本文就對新形勢下的甘肅省人民銀行系統會計財務工作轉型進行研究分析。

關鍵詞：人民銀行；會計財務；轉型

1.新形勢下甘肅省人民銀行會計財務工作轉型現狀

人民銀行系統會計財務工作轉型的發展已經經歷了七個年頭了，甘肅省人民銀行在集合全體會計財務部門員工們的智慧時，不斷進行轉型的探索和研究，在進行培訓之前不斷的加強對剛入職的青年會計人員的業務能力的培養，而且取得了較好的成果，在會計調查研究方面，集中全體員工的智慧，群策群力，使得我國會計財務工作轉型調查取得了較好的成果。就目前而言，我省隴南市轄區部分基層行對會計財務工作轉型的重要性認識還不足，缺乏工作的積極性，還存在轉型思路不健全等問題。尤其是在新形勢下，人民銀行會計財務工作的內外部環境都發生了巨大的變化。我省隴南市轄區人民銀行系統應當積極進行管理思路與工作重心的轉移。要深入去探索轉型工作，深入挖掘轉型工作的內在潛力。

2.我省隴南市轄區基層人民銀行會計財務工作中尚存問題

2.1缺乏健全的內部控制制度

首先我省隴南市轄區基層人民銀行對于內控制度的健全上難以落實，而且相關的監督制約機制形同虛設，沒有起到應盡的職責。就我省隴南市轄區基層行目前現狀來看，我省隴南市轄區人民銀行還未按照行政單位的要求建立好內控組織體系缺乏所有者主體。而且，現如今內部審計部門雖然已經獨立，但是缺乏直接面向高層管理層負責的審計部門體制。不僅如此，我省隴南市轄區人民銀行存在機構層次過多，環境過多，內部控制敏感度低，組織運行風險過大的現狀，缺乏明確的崗位責任也是阻礙我省隴南市轄區基層會計財務工作轉型的重要因素，現如今在地中心支行會計財務部門在機構分設之后，能夠將各部門職責清晰化，將會計核算與監督業務歸結于營業室，由對應上機行支付結算處進行管理，但是在我省隴南市轄區支行中，營業部、監督中心仍然采用單設的方式，各部門職責間沒有產生變化，而且在我省隴南市轄區內機構分設的現狀是銀行會計財務部門大量的人員流失，對短期內提高會計管理工作質量產生嚴重的影響。

2.2人員配置與崗位設定間的矛盾

根據內部控制制度的要求，基層縣支行會計國庫科承擔著會計資料的管理和會計核算雙重職能，通常設置接柜崗位、記賬崗位、復合崗位、綜合崗位、系統維護崗位、會計主管崗位、事后監督崗位、電子聯行崗位、票據交換崗位、結算管理崗位、會計檔案管理崗位等等，其中我國進行內部控制，要求監督、票據、維護、會計主管不能夠參與日間賬務處理，還要做到印、押、證三者必須分離。在實際操作過程中，銀行職員的數量很難滿足這些崗位的需求，導致了人少崗位多的矛盾出現，為了能夠更好地進行銀行業務的開展，就應當積極地開展崗位培訓工作。而且，我省隴南市轄區縣支行因為會計業務量相對較少，如果盲目按照制度要求來充實會計人員，就會導致會計人員在行內比重較大，造成嚴重的人力資源浪費。

3.甘肅省人民銀行系統會計財務工作轉型建議

首先要明確大局觀念，明確轉型的根本方向。我省隴南市轄區應當僅僅的圍繞中央銀行履職與基層央行工作重心的要求，自覺地將轉型工作融入到科學履職之中。要緊跟時代經濟經融發展形勢的步伐，不斷進行會計反映、分析、管理、研究、參謀等功能的強化。要將會計財務工作轉變為主動型、管理型和研究型。在進行轉型工作的過程中，應當借鑒國外的先進經驗，努力做好甘肅省內金融機構會計信息的收集、分析和研究等工作。要持續加強對宏觀調控政策、社會資金運動的分析。

其次，我省隴南市轄區應當做好轉型具體項目的落實工作，要深入了解我省隴南市轄區中央銀行系統轉型的切入點以及重心所在，保證我省隴南市轄區轉型能夠取得較好的效果。在轉型的過程中，應當綜合考慮基層行的會計財務工作的根本需求、風控管理、資源配置、會計隊伍現狀等問題，要結合以上因素的作為基礎，從而科學地進行關鍵領域和具體項目的選擇。要著眼于宏觀，從細節入手，要順應經濟金融形勢。

第三，應當在轉型過程中積極進行探索，在建立健全會計財務工作制度規范、操作流程規范的基礎下，要積極地進行思維創新，拜托傳統思維的限制，通過積極的態度和進取的精神，來進行會計財務轉型工作的探索，并堅持實踐出真知的理念，積極在實踐的過程中，對轉型的規律進行總結。

第四，為了更好地推動我省隴南市轄區會計財務工作的轉型，我省隴南市轄區中央銀行系統的會計財務工作人員要用發展的態度去對待原有的工作模式、理念、內容。通過積極地引導，使我省隴南市轄區央行會計財務工作人員能夠積極地進行工作觀念的轉變。從而樹立起大局觀、效益觀。我省隴南市轄區應當全面推動綜合性的人員教育培訓，著重于對工作人員的專業技能、崗位能力、管理水平進行強化。

總結

在2015年，我省隴南市轄區在總行黨委的關懷重視和自身的不斷努力下，在會計財務工作的轉型過程中取得了較好的成績，我省隴南市轄區蘭州支行積極開展了一系列的活動。在今后的轉型過程中，我省隴南市轄區將繼續保持著積極探索，敢于實踐的態度，貫徹落實好我國人民銀行總行的轉型目標。

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