農村土地流轉中信息和金融服務的重要意義及其思考

趙國柱

[摘要]“三農”問題一直是國家重點關注也是重點投入的一項工程，農村土地流轉工作的開展是一種適時的政策，這種政策既是針對當前面對形勢的，也是我們推進農村發展和農業現代化的必要決策。盡管在當前的實際工作中，一些基本的服務和要素基礎沒有齊備，但是這些服務既是必要，也是迫切需要解決的。文章以農村土地流轉中的信息和金融服務為研究對象，分析其現狀探討提供這些服務的重要意義。

[關鍵詞]農村土地流轉 信息服務 金融服務

[中圖分類號]F832.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0049—01

1引言及當前農村土地流轉的現狀

推進農村和現代農業的發展，需要構建有效的土地制度。構建有效土地制度的良好辦法就在于通過農村土地流轉逐漸實現農村土地的適度規模經營。當前，我國推進農村土地有效流轉工作已經有幾年，通過農村土地有效流轉有效提高了農村土地利用效益，提高了種地取得的單產收益，也有利于農村開展適度規模經營。當然從另一個角度來看，盡管農村土地流轉工作取得了一定的成效，但是農村土地流轉仍然面臨著一些實際困難。

特別是現階段這一工作推進由農民自主推進為主，基本的流轉也按照農戶的意愿參與，但是從另一個角度看來，農戶參與土地流轉工作畢竟規模太小，發展難度也很大，要進一步推進農村土地的流轉這一工作任務重，工作所面臨的實際情況復雜，遠非想象。同時，我們也看到當前農村土地流轉過程中相關的配套服務也沒跟上，特別是配套的金融服務、配套的信息服務等等，使得一些有意愿參與流轉的群體止步于面對的現狀上。

具體來說，以當前的信息服務和金融服務來說，農村土地流轉急需這些服務，但是現實服務水平卻難以跟上，主要表現在：一方面，農村土地流轉面臨形勢復雜，農村面對的情況也不是只有一面的，對金融和信息服務來說，要求更加精準，但是現實的情況是農村金融服務和信息服務不能夠及時跟上農村現實發展水平，以至于有些服務確實是無法滿足現實需要；另一方面，農村土地流轉所需要的服務總體上大于現實能夠提供的金融和信息服務水平。土地流轉工作的鋪開，原有的一家一戶的土地流轉工作已經逐步轉換為一個村或者一個鄉的土地流轉，流轉中的年限也由原來僅僅是一年或者二年轉變為現在的五年或者十年，如此大規模、高強度的土地流轉工作正在農村開展，但是所能提供的金融服務和信息服務的數量卻極其有限，無法在總量上滿足農村土地流轉工作的開展。

由此，更進一步推進農村土地流轉工作需要廣大農戶的參與，也更需要金融和信息這種專業化服務的參與，只有通過這些服務的不斷提升，水平不斷改進才有可能更好推進農村土地流轉工作，才能夠有利于農村面貌的改善。

2農村土地流轉中信息和金融服務的重要意義

現階段推進農村土地有序流轉需要有相應的金融和信息服務，改進農村土地的金融和信息服務對于推進農村土地流轉工作順利進行意義重大，具體而言：

一是，信息和金融服務是土地流轉中的必備要素。一項工作的開展需要有相關的基礎和準備，農村土地流轉工作的開展也需要有金融和信息工作作為輔助指導。一項大的土地流轉項目的推進需要信息服務提供精準信息，需要金融服務提供金融借貸和金融擔保作為后盾，這些都是這個項目能否取得成功的必備之物。只有這些齊備，才有可能在推進農村土地流轉中工作能夠順利，還能夠取得相對應的效果。

二是，信息和金融服務是土地流轉的基本保障。良好的信息服務作為支撐，提供一些關于農村土地的精確性的信息服務，能夠有效推進土地流轉信息化工作；良好的金融服務作為擔保，能夠有效的提供金融服務，讓流轉雙方知曉對方的信用程度，從而能夠保障交易的順利開展。當然，從反方面來說，如果沒有這些服務作為前提，農村土地流轉工作難以遵循章法，工作也無法達到預期效果，自然效果不好.也不利于農村土地改革大局。

三是，信息和金融服務是土地流轉項目后期順利實施的支撐。利用信息化的服務，建立土地流轉檔案和圖像，在出現土地流轉中信息化問題的時候，能夠及時利用儲存資料提供信息和金融支持。另一方面，土地流轉實際上為了推進農村土地集約化經營，提升農村土地的利用效率，但是從這個角度來說，農村土地流轉之后開發需要更多的資金投入、需要更多的金融服務，這些都要求有良好的金融服務作為擔保。因此，從這些角度來看，農村土地流轉工作推進需要有良好的基礎，更需要有齊備的信息和金融服務，這些既是一種必要的，也是一種正常的選擇。

所以，從一定程度來說，金融服務的推進，信息服務的開展，這些都是離不開的。農村土地流轉是一項常項工程，這些相應的服務也是一種必備的選擇，既不能夠錯過，也不能夠少，必須嚴格按照要求保障好。

3推進農村土地流轉中改進信息和金融服務的相關思考

“三農”問題一直是國家重點關注也是重點投入的一項工程，農村土地流轉工作的開展是一種適時的政策，這種政策既是針對當前面對形勢的，也是我們推進農村發展和農業現代化的必要決策。盡管在當前的實際工作中，一些基本的服務和要素基礎沒有齊備，但是這些服務既是必要，也是迫切需要解決的。

金融服務和信息服務的改善，需要有政策的傾斜，合理整合當前農村中存在的相關政策，以金融和信息服務為重點，配套到農村土地流轉的工作當中。同時，配套專門的金融和信息服務提供機構和人員，在一定程度上能夠化解這些問題。

當然，良好的信息服務和金融服務也不是一觸而就的，需要長期的努力過程中自身去嘗試，當前農村土地流轉中存在的這些問題和難題都會有相應的化解策略，只是需要在不斷的試錯中找到最切實可行的辦法。