洪澤縣測土配方施肥技術入戶的實施成效和基本路徑

施吉飛

[摘要]測土配方施肥技術的推廣有利于實現科學種田，是一項既能充分節約成本增加農民收入，也能有效保護環境的先進技術，是我國科技興農的戰略部署之一，因此，要從我國農村的實際情況和土地應用情況出發大力推廣測土配方施肥技術，從而為農業的跨越式發展奠定基礎。

[關鍵詞]測土配方 施肥技術 基本路徑

[中圖分類號]S 147 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0064—02

2015年，我縣全面深入開展測土配方施肥工作，切實推進測土配方施肥技術進村入戶到田，進一步擴大企業按方供肥和農民按方施肥覆蓋范圍，通過項目實施，農民科學施肥意識進一步增強，傳統施肥習慣有所改變，有效提高了大田施肥的利用效率。2015年我縣在小麥上推廣測土配方施肥面積45萬畝，施用配方肥料14000噸，施用面積35萬畝，在水稻上推廣測土配方施肥面積45萬畝，施用配方肥料14000噸，施用面積35萬畝。

1項目技術推廣主要的成效

1.1經濟效益。小麥擬小麥調查情況看，測土配方施肥推廣區施肥量施純N量平均為18.6 kg/畝，施P₂O₅量平均為6.2kg/畝，施K₂O量平均為6.6kg/畝，小麥產量為463kg/畝；測土配方施肥示范區施肥量施純N量平均為17.9kg/畝，施P₂O₅量平均為5.9kg/畝，施K₂O量平均為6.3kg/畝，小麥產量為477kg/畝；農民習慣施肥區純N量平均為19.3kg/畝，施P₂O₅量平均為6.8kg/畝，施K₂O量平均為6.8kg/畝，小麥產量為452kg/畝。推廣區與習慣區相比，每畝節氮0.7公斤，節磷0.6公斤，節鉀0.2公斤，畝節本7.28元，節肥總量675噸（折純）；畝增產11公斤，畝增產增收26.4元，增產總量4950噸。畝純收益33.68元，總凈增收益1515.6萬元。

示范區與習慣區相比，每畝節氮1.4公斤，節磷0.9公斤，節鉀0.5公斤，畝節本增收13.27元，節肥總量84噸（折純）；畝增產25公斤，畝增產增收60元，增產總量750噸。畝純收益73.27元，總凈增收益219.81萬元。

水稻擬水稻調查情況看，測土配方施肥推廣區施肥量施純N量平均為18.8kg/畝，施P₂O₅量平均為5.3kg/畝，施K₂O量平均為6.2kg/畝，水稻產量為648kg/畝；測土配方施肥示范區施肥量施純N量平均為18.5 kg/畝，施P₂O₅量平均為5.3kg/畝，施K₂O量平均為5.8kg/畝，水稻產量為673kg/畝；農民習慣施肥區純N量平均為20.3kg/畝，施P₂O₅量平均為6.5kg/畝，施K₂O量平均為6.5kg/畝，水稻產量為629kg/畝。推廣區與習慣施肥區相比，每畝節氮1.5公斤，節磷1.2公斤，節鉀0.3公斤，畝節本13.29元，節肥總量1350噸（折純），節本總量598萬元；畝增產17公斤，畝增產增收51元，增產總量7650噸。畝純收益64.29元，總凈增收益2893萬元。

示范區與習慣區相比，每畝節氮1.8公斤，節磷1.2公斤，節鉀0.7公斤，畝節本增收16.23元，節肥總量148噸（折純）；畝增產44公斤，畝增產增收132元，增產總量1760噸。畝純收益148.23元，總凈增收益592.9萬元。

1.2社會效益

1.2.1技術推廣到戶，轉變了農民的施肥觀念

為了把測土配方施肥工作真正落到實處，全縣各鎮一手抓宣傳培訓發動，一手抓施肥推薦卡的入戶工作，全縣測土配方施肥推薦卡入戶率達100%，直接面對面地指導農民，讓他們真正了解到測土配方施肥的好處，掌握科學的施肥方法、最佳施肥量、最適施肥時期。使農民施肥時有據可依，改變了過去盲目施肥的狀況，以前“糞大水勤，不用問人”的傳統施肥觀念逐步改變，“缺什么補什么”、“吃飽不浪費”的科學施肥觀念開始深入農戶。

1.2.2施肥結構優化，促進了農業可持續發展

測土配方施肥有效解決過量施肥和施肥比例不合理問題，給作物提供了營養套餐施肥技術，推廣應用測土配方施肥技術，提高了肥料利用率，減少了養分流失，帶動了有機肥增施，減少了化學物質和有機廢棄物對環境的污染。

1.2.3生態效益

測土配方施肥的實施，提高了肥料利用率，減少流失，保護了環境。測土配方施肥項目的實施，有效促進了本地農業生產和農村經濟的發展，保證了糧食穩產穩收，增加了種植效益，提高了肥料利用率，降低了氮肥投入量，減少了因施肥不當造成的地下水污染、土壤污染和土壤肥力退化等問題，改善了農業生態環境。

2項目實施的主要工作成效

一是野外調查與采樣測試。全縣共采集土壤樣品300個，對300農戶進行了施肥情況調查，共化驗土壤樣品300個，檢測大量元素1500項次，中微量元素900項次，化驗小麥植株樣品86個，測試258項次。

二是田間試驗。水稻在三河實施測土配方施肥3414試驗1個，在三河、東雙溝實施氮磷鉀肥利用率試驗2個，在東雙溝、朱壩、岔河、黃集4個鎮（街道）實施主推配方校正與示范試驗4個，在三河、高良澗、朱壩、岔河4個鎮（街道）實施配方肥肥效對比試驗4個。小麥：在三河實施測土配方施肥3414試驗1個，在東雙溝鎮、三河鎮、高良澗街道、朱壩街道實施氮磷鉀肥利用率試驗4個，在三河、東雙溝、岔河、朱壩4個鎮（街道）實施主推配方校正與示范試驗4個，在三河、高良澗、岔河、黃集、東雙溝、蔣壩6個鎮（街道）實施配方肥肥效對比試驗6個，在三河實施小麥鋅肥不同用量試驗1個。在東雙溝、高良澗開展水肥一體化試驗2個；在東雙溝開展茄子“2+X”田間肥效試驗。匯總分析土壤測試和田間試驗數據結果，建立了小麥、水稻、蔬菜施肥指標體系。

三是配方肥銷售。利用洪澤縣測土配方施肥專家系統，結合土壤測試和田間試驗數據結果，合理劃分施肥類型區，設計小麥配方2個：45%（25-12-8）、45%（25-10-10）。設計水稻配方3個：45%（20-10-15）、45%（25-10-10）、42%（18-8-16）。江蘇蘇農測土配方肥料有限公司和江蘇中東化肥股份有限公司按配方定向加工生產供應配方肥，銷售小麥配方肥14000噸，施用面積35萬畝，水稻配方肥14000噸，配方肥施用面積35萬畝。搞好配方肥的銷售點建設，建立縣級配方肥供應網點2個，鎮級20個，村級73個，并進行授牌。建立配方施肥專業合作組織10個，在合作組織框架內實現統測統配統供統施。發放配方肥技術宣傳明白紙2萬份，小麥、水稻施肥建議卡14萬份。

四是示范推廣。全縣建成岔河和三河2個萬畝示范方，6個千畝示范方，建成73個村級百畝示范方。全縣示范區面積40000畝。岔河、三河實現測土配方施肥整鎮推進，73個村進行測土配方施肥整村推進。在播種、田間管理、收獲等季節組織農戶進行現場觀摩12次。培植100個家庭農場主、100個測土配方施肥科技示范戶和10個農村專業合作組織，充分發揮示范帶動作用。

五是宣傳培訓。舉辦全縣測土配方施肥技術培訓班2期，培訓鎮技術指導員100人次，培訓肥料企業技術人員及經銷人員100人次，家庭農場主、種糧大戶200余人次，鎮級舉辦培訓班24期，培訓家庭農場主、種田大戶400余人次，培訓農民2000余人次，開展現場觀摩12次，印刷墻體廣告150條，開展媒體宣傳8次，發放技術明白紙2萬份，發放稻麥施肥建議卡14萬份。

六是數據庫更新。我們及時開展測土配方施肥數據錄入與上報工作，完善了測土配方施肥數據管理系統。完善了洪澤縣測土配方施肥專家系統，并對系統數據進行了不斷更新。建成補充耕地質量評定系統。

七是推進測土配方施肥手機信息服務。以12316農業信息服務平臺開展測土配方施肥手機信息服務試點工作，采用農民聽得懂的語音、看得懂的信息、收得到的方式，指導農民選肥、用肥。分別在岔河、三河購置一臺智能化配肥設備，放在岔河農技服務站和三河祥發專業合作社，正常運轉。

八是改進施肥方式方法。篩選確定化肥深施機械類型，引導農民選購使用，因地制宜開展基肥深施、追肥深施，改變化肥表施、淺施的方式，開展基肥深施面積90萬畝，追肥深施40萬畝，分層施肥面積20萬畝。同時，做好作物肥料統籌，確定更為合理的追肥用量和時期，推廣水肥一體化施肥技術，實現水肥耦合，水肥一體化推廣面積5萬畝。

3農企對接進展主要成果

為加強農企合作，促進產需對接，擴大配方肥推廣應用，縣耕保站與江蘇蘇農農資連鎖集團股份有限公司、江蘇中東化肥股份有限公司合作構建配方肥推廣應用平臺，把配方肥直接供應給農民，因地制宜開展配方肥的供應。

3.1分工明確。耕保站負責田間試驗，篩選發布主推配方，利用洪澤縣測土配方施肥專家系統，結合土壤測試和田間試驗數據結果，合理劃分施肥類型區，設計小麥配方2個：45%（25-12-8）、45%（25-10-10）。設計水稻配方3個：45%（20-10-15）、45%（25-10-10）、42%（18-8-16），印發施肥建議卡14萬份，培訓肥料經銷人員100人次，先后兩次邀請配方肥企業來洪與肥料經銷網點、家庭農場主開展洽談，同時現場指導農民配方肥施用技術。配方肥生產企業按方生產，定向銷售，運用連鎖、配送等現代物流手段，構建基層肥料直供網點，為農民提供質量優良、配方科學、價格合理的配方肥。肥料銷售連鎖店由縣耕保站和肥料銷售企業擇優授牌。建立村級肥料直供網點73個，鎮級網點20個，縣級網點2個。

3.2全程服務。縣耕保站采取縣鎮聯合、以鎮帶村、連鎖服務方式，推廣應用配方肥。同時開展整建制推進技術模式的示范。縣專家組成員掛鉤到整建制推進鎮、村，鎮技術指導員掛鉤到整建制推進村，協助配方肥企業做好配方肥的推介工作。

3.3智能配供自助。在整體推進鎮岔河鎮和三河鎮配備智能化配肥供肥設備。方便了農民就地查詢土壤和施肥信息，實現了就地配供配方肥料，提高了技術服務的針對性和到位率。

3.4行政推動。岔河、三河鎮作為整體推進鎮，召開專題會議，把推廣配方肥作為任務下達到村，鎮農技服務站主動與供肥企業一起對全鎮肥料銷售企業、種田大戶、科技示范戶、專業合作組織進行培訓，落實供肥任務，建立獎懲機制，并簽訂供肥合同。

3.5督導檢查。縣農業執法部門及時加強肥料質量監管，開展定期和不定期肥料質量檢查，確保配方肥料質量，配方肥質量合格率為100%。

4測土配方施肥主要做法與經驗

4.1加強組織領導。成立了以縣政府分管領導為組長的測土配方施肥技術普及示范縣領導小組，縣農委成立測土配方施肥專家組，建立健全測土配方施肥聯席會議制度，按省總體方案要求制定了具體實施方案，層層簽訂項目合同，做到項目區各鎮村目標任務明確。

4.2開展分類指導。根據實際，針對不同區域、不同作物的特點，開展分類指導，細化目標任務。在春耕、“三夏”和秋冬種備肥用肥高峰前，制定稻麥科學施肥指導意見，因地制宜開展分類指導，使農民能夠根據土壤類型、肥力水平和目標產量基本掌握合理的施肥數量、施肥比例、施肥時期和施肥方法。

4.3強化督導檢查。縣耕保站及時跟蹤了解和掌握測土配方施肥普及行動各項活動和任務的落實情況。縣農委定期、不定期組織督導檢查，建立活動考核機制，行動業績作為先進表彰、成果獎勵的重要依據。同時加強肥料質量監管，確保肥料質量。

4.4開展“五個一”模式推廣。我縣開展“一個系統、一幅圖、一張表、一張卡、一次購肥”的“五個一”測土配方施肥模式。縣級建成洪澤縣測土配方施肥專家系統，利用系統為每個鎮建立一幅施肥分區圖，為每個村建立一張施肥推薦表，農戶根據施肥推薦表在村級配方肥銷售網點一次性購肥。技術人員將施肥建議卡發到農戶手中，印刷了測土配方施肥建議卡14萬余份。各鎮農技服務站按照要求，實地填寫施肥建議卡。上下聯動，建立了一個完善的測土配方施肥推廣網絡。

4.5采用合同管理。為確保按期保質完成各項工作目標，我們把項目內容分解到各個鎮（街道），和鎮農技服務站簽定了相關合同，合同中明確規定甲（洪澤縣耕保_站）乙（鎮農技服務竭雙方在項目中應承擔的工作內容，乙方在完成各項工作任務后，經甲方組織的專家組驗收，甲方按測土配方施肥資金補貼合同管理要求，補貼給乙方合理的項目經費。從實施結果來看，實行項目合同管理，增強了農技人員的責任心，提高了工作質量，使上下部門間的鏈式紐帶關系更加融洽。

5項目實施推廣存在問題及對策

2015年測土配方施肥工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：一是受縣和部分鎮人手少、事情雜、技術力量薄弱的影響，部分項目進展較慢，項目實施效果打折扣。二是現階段農業生產由一家一戶分散經營向適度規模經營轉變過程中，農業生產技術體系與農技推廣及服務體系需進一步相適應，提高技術到位率。三是化驗室條件和人員的限制，樣品化驗跟不上項目實施進度的需要。四是肥料配方及施肥分區有待進一步優化，測土配方施肥專家系統需進一步更新。

針對上述問題，今后一是要加強技術力量，配備縣鎮技術人員，解決青黃不接的現象；二是進一步加強對縣鎮技術人員的培訓，特別是省市組織的培訓，提高業務技能；三是進一步加強督查力度，加強對配方肥的定期和不定期檢測，確保農戶權益，讓農民得到實實在在的實惠。