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由互聯網企業牽手談壟斷規制介入與否

2016-10-21 18:41:24周天嬌
法制博覽 2016年6期

周天嬌

摘要:大批互聯網企業選擇合并以謀求自己企業最大利益,致使互聯網軟件領域出現了一家獨大的現象。本文通過這一現象進行深入研究,討論反壟斷法針對這一現象到底應該何去何從是積極干預還是自由放任,如何規制才更為合理。

關鍵詞:企業合并;反壟斷法;規制

中圖分類號:D922.294文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2016)17-0297-01

隨著實體經濟的不斷發展,互聯網企業遭遇瓶頸。各路互聯網企業紛紛選擇抱團取暖,為自己爭取生存之路。但與此同時很多人似乎通過這一現象看到了背后更大的隱患。有人認為這樣的現象會滋生壟斷的出現,很多互聯網軟件在其所應用的范圍幾乎已經居于一家獨大的地位如果不盡早進行規制后果不堪設想。但還有人認為就目前情況談壟斷實在為時過早,畢竟目前合并并未動搖社會整體經濟,反而刺激經濟的發展。面對兩者激烈的辯論,筆者更加傾向于第二種觀點。一、引起雙方矛盾的原因

就目前我國反壟斷法強制申報標準而言,要求合并雙方的每一單方企業上一會計年度的營業額超過4億元,同時合并雙方在上一會計年度總合營業額超過20億元,達到此標準要求強制申報。可由于各種軟件在合并之前的大量燒錢發紅包,單憑利用軟件賺一些杯水車薪的廣告費或許很難達到申報標準。但有人以滴滴快的為反駁,聲稱曾經在快的軟件官網早以公布該公司司機賬戶的流水達47.3億,這一數目早就超過了需要申報的標準。不過筆者認為這似乎是因為混淆了司機賬戶流水和營業額的關系。那些流水額并不是軟件企業的收入,他是屬于出租公司與出租司機。再者而言,在我國反壟斷法申報而言也有例外存在。其例外規定與反壟斷法第22條,其規定的主要內容即指沒有發生經營權控制權的轉移不需要申報。就目前來看很多軟件雖然說在后臺已經達成合并協議,但APP并沒有合并,只是在兩個軟件之間進行了互補。互相彌補了對方的不足,這在一定程度上是符合排除條件的,同時這樣的做法反而給更多消費者帶來了便利條件。二、反壟斷規制提高門檻的弊端

信息網絡的發展速度遠遠超過人的想象,具有很大的不可預料性。很多人認為目前軟件的合并,應該被反壟斷法規制是根據很多軟件合并后占據的市場份額較大。但市場份額在反壟斷法中只是重要因素之一。更具有實質性意義的是市場進入壁壘,亦或是其他企業進入市場的難易程度。不過根據現有局勢來看,互聯網企業進入市場目前比較容易。就如同滴滴快的等網絡軟件等迅速影響人們生活一樣。更多新興互聯網企業的軟件同樣可以以相同速度做到,甚至有過之而無不及。就像滴滴的創始人程維曾經形象的比喻,以為滴滴和快的的競爭已經到了決賽,卻沒想到只不過是區區一個小組賽。在這樣一個快節奏的整體趨勢下,如果過早加大干預,這樣或許給新興企業的發展帶來了阻礙。試想投資者選擇投資更多看好未來發展空間,如果門檻定的過高可能會導致很多想要入行的新企業望而卻步,也會因為對于企業的未來期待利益表示擔憂從而放棄投資。如果這樣發展下去可能與當初反壟斷的目的相背馳,反而給提前占據市場份額的競爭者可乘之機,使其更肆無忌憚的做好自己龍頭老大的位置。如此惡性循環,后果不堪設想。網絡行業一直是以不斷創新為生存的基本機能,往日的巨頭產業未必可以長久控制市場的走向,市場通過實例也一再驗證。每一個草根企業或許在足夠能量的積淀下都可以成為顛覆市場的佼佼者。軟件的整合,不足以將其標榜為壟斷,只要能夠不斷地創新,就會有不斷地出現新型挑戰者,誰也不能肯定誰可以一直穩坐釣魚臺。市場一定程度會根據自己需求進行自身條件,很多投資者也會在利益的誘惑下屈身于市場的浪潮之中,很多我們所無法預料的事實或許只能交由市場自身發展變化趨勢來解開這一未解之題。三、軟件整合的優勢

就目前來看,合并的軟件本來就是一個細分的市場,為了得到資源的最優化配置也就容不下太多的競爭者,市場的整合是發展的必要趨勢。對于消費者而言選擇權一直把握在自己手中,消費者基于自身利益可以選擇服務同樣可以基于自身利益摒棄服務。這些選擇權完全屬于消費者自身的意思表示從而來主導自己的消費行為,而企業的行為也是符合正常社會秩序的并沒有不利于經濟的發展也并沒有給消費者帶來重大的實質性損害。我們不能因為僅考慮消費者的弱勢地位而否定企業的盈利性質。軟件的合并將會帶給雙方企業更高的效率實現資源的整合,并且能夠提供更好的資源服務于客戶,很大程度上提高了服務質量給消費者帶來很大益處。如果我們就此草率修改反壟斷法,勢必增添很多司法壓力,也會浪費社會資源。四、結語

過于敏感的實施反壟斷不僅容易打消新型企業的投資熱情,而且也不利于已有龍頭企業在世界之林中占據有利位置。但是我們也不能否定風險意識的存在,面對社會整體經濟我們仍應該提高自身能力和增強風險預防能力,依靠法律制度、企業,市場,消費者不斷的發展進行合理的相互制約與監督。

[參考文獻]

[1]張江莉.互聯網平臺競爭與反壟斷規制以3Q反壟斷訴訟為視角[J].中外法學,2015(1).

[2]焦海濤.反壟斷法承諾制度的適用范圍研究[J].法商研究,2013(3).

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