“末位淘汰制”之困境

王冬

摘 要：在高等教育大眾化的進程中，高等教育的質量問題層出不窮，為此，學者提出諸多高等教育評價方法來保證量與質的平衡，末位淘汰制就是其中之一。北京大學在2002年曾推行末位淘汰制，但是最終卻并未成為其長期的考試評價制度。這種強勢的管理制度對于學生以及高等教育有其意義，但在國家、社會和學校層面上的困境使其難以大規模實施。

關鍵詞：末位淘汰制；考試；困境

“末位淘汰制”也稱為“末尾淘汰制”，它是以量化指標作為排序的依據，對處于末尾的以比例來實施淘汰的一種制度。源自美國韋爾奇“活力曲線理論”的方法具體到高校，末尾淘汰則為競爭機制的一種，即從外部施壓來發揮學生的學習能力和潛力，由教育的發展來最終促進社會的進步。這里的淘汰制，既指按國家教委學籍管理規定因考試成績有幾門不及格或其他原因留級、休退學的常規淘汰，更指成績合格但排在最后而留、降級，跟讀、試讀、退學或結業。這種考試制度的實施，在各個層面上都面臨障礙。

一、國家層面上的困境

1.淘汰制規定和國家教委學籍管理規定的矛盾[1]。教育部于1983年1月頒布的《全日制普通高等學校學生學籍管理辦法》中對留級、降級處理有詳細的規定。實行學分制的學校，學生在一學年不及格課程學分總數達到學年所選學分總數的1/3者，編入下一年級，已取得的有關學分仍然有效[2]。動態淘汰制的實施挑戰不斷，這些規定的實行會因校而異，逾越時有發生，如不能妥善處理，將會擔法律責任。而在畢業的規定中，學生各方面都符合畢業條件的必須予以畢業證書。淘汰制中，如果在淘汰名單卻符合畢業證書頒發規定時，其不可調和的矛盾出路在哪里。

2.淘汰制規定和國家推行素質教育決策的矛盾。《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》對培養學生全面發展做出了要求。然而，淘汰制的評價指標大都建立在學分制的基礎上，獲得學分則看學業成績。這使學校培養尖端人才成為理想。在最初選擇專業上，學生更多考慮的是錄取的命中率，興趣是其次，不及格成為可能。還有一部分人確實因為對專業沒興趣，成績下滑，只有在課下發展興趣。如此惡性循環，最終將致為不被淘汰而重復不感興趣之事，自由發展的空間被壓縮。[3]

二、社會層面上的困境

作為民法基本原則的公平原則，也可謂社會生活的行為準則。教育公平正是社會公正的規范對教育平等狀況的推斷。如此，實施“末位淘汰制”，在實行中下列問題會影響公平。

1.教學過程公平。“末位淘汰制”的考核范圍必須統一，與此有關的教學過程也須公平。但是在此過程中影響教學效果的因素很多，如教材、教師是否同一，教學過程相同與否，教學秩序與課堂紀律同一與否，更有課后輔導、答疑及作業批改等是否相同。

2.考試成績公平。文科的考試其答案的唯一性與和客觀性不具備，閱卷老師在評卷中能否做到公平公正值得商榷；考查課的成績多由平時與考試成績兩部分構成，平時成績取決于作業與出勤情況，如此抄襲作業與代出勤問題該怎樣預防；此外只有杜絕作弊，才能實現考試成績的公平。而實際上，這些很難操作。

3.淘汰標準公平。“末位淘汰”的標準以學習成績的名次來定奪，而名次卻是相對的。如以班級為單位，則這個班級被淘汰的學生可能會比另一些班級中沒有被淘汰的強，不同班級間的學習成績是有差異。如以專業或年級為單位，由于這一大的考核范圍內教學單位多，實施教學的過程差異會很大，可比性低，更不能保證公正。

4.關于不可抗力和偶然因素。考試多屬思維活動，難免受到不可抗力和偶然因素的影響，如生病、家庭原因、情緒、臨場發揮等。學生考試成績很可能受這些因素影響，如果就此被淘汰確有失公正。

三、學校層面上的困境

1.學校淘汰制的論證。高校是推行末位淘汰制的載體，其最先面臨的問題便是制定相應的評價制度和論證此制度科學性。淘汰率定多少適合，不同學科與課程怎樣依此進行調整；淘汰的指標是什么，其目的又如何；淘汰過程中是否可操作等都是在淘汰之前要不斷論證的。末位淘汰制涉及方方面面的工作：不僅有關教育本身，且與經濟學、管理等知識都有關聯。其次，高校還需在末位淘汰制的出路上下工夫。淘汰并不是終結，制度本身并不是以淘汰學生為目的，高校也不是進一步的篩選工作者，關鍵是實現學生的長遠發展。最后，實施過程中的監督及對實施結果評價都需慎重考慮。假如試點范圍中成果不佳，就需要進一步的論證與分析，以決定是否淘汰“淘汰制”本身。

2.教師面臨的問題。學生淘汰重要評判者之一的教師，在這個機制下會面臨諸如上下級關系、師生關系等方面的問題。教師在自己的教學范圍內進行考核時是有相應的認識與把握的，課程與學生的實際情況是判卷的標準，人為確定不及格的現象幾乎不存在。然而在淘汰制下，淘汰率是首要確定的問題，尤其是學生人數多時，問題就更為突出。[4]假如學生歸因不正確，將淘汰歸于老師的評分，這會對教師產生不必要的麻煩。

3.學生由此產生的問題。身為淘汰對象的學生，在淘汰制的實施過程中可能會出現一系列的問題，使教育育人的實施打折扣：

末位淘汰制的實施可能會打破學生間的團結，引發惡性競爭。這不僅僅對于當前班級生存，更對學生以后的工作和生活相處有重大影響。但是，這種制度使學生無形中為了求得自己生存而想方設法去淘汰他人。如果身處學校的學生人人自危，正常的教育教學活動必將被打破，更不要說提高自身素質了。

其次，學生在學習與工作中會出現明顯的短期行為。無論是進行學習還是開展活動，都指向了學分的累積或加分項，原來的興趣愛好在這種壓力下會被擱置，甚至磨滅，應試教育的痕跡非常的重[5]。

追溯“末位淘汰制”的始末，其最早是在企業、公司展開的，這種市場本身所具有的開放性以及對于勞動力的包容性是學校這種存在實體很難達到的。同時，一種制度的實施是需要一系列條件的，各個層面上的困境也是它一直難以大范圍實施的問題之所在，我們在肯定制度本身的出發點以及理想狀態下的效果時，不得不考慮它運行中所要付出的代價，和代價的回報率。

參考文獻：

[1]劉必清.關于淘汰制的探索及思考[J].鹽城工業專科學校校報，1994（03）.

[2]教育部.全日制普通高等學校學生學籍管理辦法[Z].1983-1-20.

[3]焦文重.“末位淘汰”制度質疑[J].教育評論，2003（01）.

[4]易峰.北大末位淘汰制理想與現實[J].中國改革，2002（11）.

[5]閏曉，戚穎欣.末位淘汰到底要淘汰什么？—關于北大“末位淘汰”的思考[J].繼續教育與人事，2003（01）.

（作者單位：四川大學中美大學戰略規劃研究所）