采取措施強化社區矯正檢察監督職能

賈朝光

黑龍江省泰來縣檢察院把維護社會大局穩定作為檢察機關重要任務來抓，不斷強化非監禁刑罰執行的檢察監督工作，進一步推進縣域社區矯正工作制度化、規范化和科學化建設，取得良好的社會效果。

為確保社區矯正刑罰依法規范執行，預防脫管、漏管和重新犯罪，該院立足檢察職能，著力加強對社區矯正工作的監督檢察，堅持每季度召開一次法院、公安局、司法局等相關部門參加的社區矯正工作聯席會，總結交流社區矯正工作中的做法和經驗，分析不足。通過部門聯動，理順管理機制，督促和指導相關部門認真落實各項工作制度，嚴格執行社區矯正工作紀律，不斷推進社區矯正工作扎實有序地開展。

為掌握全縣范圍內監外執行罪犯的情況，夯實社區矯正工作基礎，該院將監外執行的個人情況錄入監督臺賬，逐人建立監管檔案。對新增監外（社區）服刑人員、入矯、解矯、人員變動等情況逐一進行核對，以確保底數清，情況明。同時，通過聽取匯報、檢查卷宗和約談等多種方式，重點對司法所是否存在脫漏管、對矯正對象的日常監管、管控措施、執法程度等情況進行檢查，對于發現的社區矯正工作存在的問題，當場提出糾正意見和整改建議。

針對社區矯正環節的特點，積極探索制定監外服刑人員檢察監督工作機制，有效防止脫管、漏管現象的發生。不斷加強和規范社區矯正工作，建立完善風險評估機制，定期對社區矯正人員的表現情況進行分析排查，對排查出的重點問題、重點人員，制定針對性的方案和措施，落實責任到人。與派出所等部門建立反應迅速、協調聯動的處置機制，發現社區矯正人員脫離監管的，通知執行機關及時查明原因，對涉嫌犯罪的社區矯正人員建議收監執行，維護監外執行活動的嚴肅性，對其他矯正人員起到了預防震懾作用。

在社區矯正檢察監督中，堅持把激發、調動社區矯正人員回歸社會、融入社會的積極性、主動性放在突出位置，推進社區矯正工作方式由防范型管理向人性化、服務型管理轉變。通過個別談話和家訪談話的方式，促使社區矯正人員從思想上悔過自新；定期組織矯正對象開展法制教育，培養法制意識；積極加強就業指導和幫扶，促進其自食其力，盡快融入社會，避免重新違法犯罪。