畬鄉木本油料產業插上騰飛的“翅膀”

◇撰文//葉玉珠

畬鄉木本油料產業插上騰飛的“翅膀”

◇撰文//葉玉珠

景寧畬族自治縣地處浙江省西南端，全縣土地總面積292萬畝，林業用地242.4萬畝，占83.01%，森林覆蓋率達80.85%，居全國區域經濟綜合實力前15位少數民族自治縣之首位。景寧縣是甌江、飛云江兩大水系的發源地之一，不僅水資源優質豐富，還是我省具有生物多樣性的典型縣之一。

高度重視加大力度促發展

景寧縣委、縣政府高度重視香榧產業的發展，把香榧作為農業發展的“三大主導產業”之一，寫入黨代會和人代會報告，并制定了產業扶持政策。縣財政每年安排300萬元專項資金用于香榧的發展。隨著該縣支農政策的陸續出臺，工商資本踴躍投資山區，開發林業。香榧以其效益好、收入穩定、投資風險小等優勢，成為工商資本主要的投資對象。2012年以來，該縣新建香榧基地1.5萬畝，呈現出良好的發展勢頭。開展香榧基地建設后，香榧產業初具規模，部分香榧基地已經掛果，產品供不應求，香榧產品的精深加工和品牌營銷工作還處于初步發展階段。

油茶是景寧的傳統產品，農民有著豐富的油茶種植經驗。自2010年該縣實施木本油料產業提升項目以來，已建成良種推廣基地2.1萬畝。新建公司2家（浙江景寧畬之坊茶油開發有限公司、浙江綠康油茶有限公司），新建合作社8家（景寧庫周油茶專業合作社、景寧油娘子山茶油專業合作社等）。油茶產業在景寧縣有著悠久的發展歷史，產品的精深加工和品牌營銷工作成效顯著，該縣已開發出油茶產品系列18個，產品得到了消費者的認可。油茶產業打破了自產自銷的舊模式，開設的山茶油旗艦店，打造了山茶油實體銷售渠道，利用天貓商城等建立的網上銷售平臺，進一步完善和優化了銷售網絡。目前，景寧縣年加工并銷售優質山茶油成品800噸，產能正在快速上升中。

多措并舉產業發展見成效

領導高度重視。省、市各級領導對景寧縣木本油料產業的發展非常關心。2013年，省委書記夏寶龍一行到景寧縣澄照鄉金丘香榧基地，視察香榧產業的發展情況，對景寧工作表示肯定，并做出重要指示。省林業廳、麗水市林業局等各級領導曾多次來景寧指導工作。本屆政府十分重視香榧產業的發展，確立了“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠期抓香榧”的農業產業發展思路。縣主要領導多次到香榧基地、油茶基地檢查指導，并現場解決產業發展中遇到的難題。

制定扶持政策。為鼓勵發展木本油料，縣財政局與縣林業局聯合制定并印發了《景寧畬族自治縣林業主導產業扶持實施意見》（景林〔2013〕30號）《關于印發景寧畬族自治縣林業主導產業扶持實施意見的補充通知》（景林〔2014〕53號），縣財政每年安排300萬元專項資金，用于發展香榧產業。3年安排特扶資金800萬元發展木本油料，并每年爭取中央財政木本油料項目的資金支持。為確保造林成效，全縣上下形成共識大力發展，大力提倡和鼓勵香榧大苗造林。用“2+4”等6年以上（地徑大于1.5厘米）嫁接苗造林，用8年以上（地徑大于2厘米）實生大苗造林，每畝造林密度25株以上的基地給予補助2000元/畝，該縣大苗造林比例達到82.2%，成活率達到95%以上，避免了香榧“造林不成林”等現象。同時，“2+2”小苗造林給予補助1000元/畝，財政建立專項資金用于發展香榧產業，補助標準全省最高。

強化科技支撐。景寧縣充分利用各種資源，加強對木本油料栽培的技術指導。以省、市科技特派員制度為契機，借助特派員力量，為木本油料產業提供專家指導；以人才工作室為平臺，組建香榧產業發展人才團隊，聘請浙江農林大學戴文圣教授、張敏教授為香榧產業發展首席專家，定期為景寧開展技術指導、培訓等，并與浙江農林大學經濟林研究所簽訂香榧產業發展合作協議。積極組織專業技術人員和種植大戶，參加省、市組織的木本油料培訓學習的方式，不斷完善自身造血功能。通過外出培訓學習，提升當地專業人員技術水平，再由當地專業技術人員對林農進行現場技術培訓，現已形成了一套完備的技術推廣體系。

規范項目管理。景寧縣認真組織編制項目實施方案，按時把建設任務落實到山頭地塊、經營主體、造林大戶；嚴把苗木質量關，規定油茶造林一律使用經過省級以上林業部門鑒定的高產無性系嫁接苗；香榧提倡大苗上山造林；嚴把挖穴施肥關，做到挖穴規格不達標的不栽，未施底肥不栽。林業技術人員不定期進行現場指導和督查；全力搞好基礎設施建設，配套建設主干道、輔助道、水池等設施，保障基地的抗旱和防災能力，保障苗木、肥料和果實的運輸。加強對項目的管理和資金管理，制定了《油茶產業生產發展項目申報管理制度》《績效評價制度》《檢查驗收制度》《項目內部財務管理制度》《資金管理制度》等規章制度，為項目建設提供了制度保障。項目單獨建賬、單獨核算，實行縣級報賬制度，確保項目資金的使用成效。

特色鮮明多方投資效果佳

在近5年的木本油料產業發展中，景寧縣形成了自己的特色，目前，該縣已形成了大企業建大基地，小企業、農村致富能人、村合作組織建小基地，農戶零星栽培等多渠道投資模式。已形成工商資本踴躍投資，農村致富能人帶領，農戶主動投入的投資模式。

工商資本投資。景寧立勤香榧產業園有限公司投資5000萬元，在白鶴建設香榧基地3600畝。截至目前，白鶴香榧基地已建成2500畝“景寧香榧核心示范基地”。基地全部采用10多年生嫁接大苗，或7年以上，地徑2.5厘米以上的香榧大苗造林，成活率在98%以上。15年后，畝產將達到1萬元。公司目前已擁有“鐵崖”“立勤”“畬鄉榧院”三個注冊商標。以直營、加盟連鎖、代理等模式推廣公司產品。同時，該公司在東坑鎮方徐村又流轉林地3000畝，目前1000畝林地正在整地中，2016年冬季將完成栽培。景寧大都灣農業開發有限公司投資500萬元，在渤海大都、安亭等地共建基地1000畝。目前已建成基地650畝，全部采用“2+4”以上的香榧嫁接苗造林；浙江綠康油茶有限公司在鸕鶿鄉金岱村租賃林地1500畝。近三年，已發展油茶基地1332畝，前期造林基地于2016年已掛果。隨著該縣工商資本踴躍投資山區開發林業，農村致富能人積極帶領栽種香榧，景寧香榧產業的發展模式及成效正逐步凸顯。

專業合作社投資。光圣香榧專業合作社在澄照鄉金丘村投資300萬元，采用“2+4”以上嫁接大苗、8年生以上實生大苗建設香榧基地380畝。葉劍飛等人組建的庫周油茶專業合作社在金山村投資種植油茶699畝。油茶基地采用以“合作社+農戶”的模式，初步形成合作社投資、農戶受益、村級集體經濟壯大的良好格局。與此同時，景寧縣金大山油茶種植專業合作社，在紅星街道崗石村租賃土地，目前已造基地1200畝，開通林道路9.3公里，建管理房240平方米。苗木長勢良好，預計2016年產量可觀。

個人投資。東坑鎮馬坑村梅小東村長在東坑何村承包林地346畝，基地用“2+4”以上的香榧嫁接苗造林。承包期30年，每年租費150元/畝，已投入資金200余萬元。鸕鶿鄉徐崇村練澤彪村長在鸕鶿徐崇流轉林地212畝，基地用“2+4”以上的香榧嫁接苗造林。承包期40年，每年農田租費100元/畝，山場租費30元/畝，已投入資金100余萬元。

村集體投資。家地鄉家地村，村委籌集資金建設香榧基地55畝。梧桐鄉梧桐坑村，村委籌集資金建設香榧基地127畝。鶴溪街道赤木山村，村委籌集資金建設香榧基地463畝。此外，標溪鄉東車村、大地鄉張坑村、鸕鶿鄉鸕鶿村、渤海鎮東湖村、英川鎮白坦村等地林農自發在房前屋后、園地開展零星栽培香榧共計5萬株。